北京市高级法院行政庭对第二中级人民法院《关于养老保险待遇核准时间与支付起始时间如何处理的请示》的答复
文章属性
【制定机关】北京市高级人民法院
【公布日期】2018.10.31
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【字 号】
【施行日期】2018.10.31
【效力等级】地方司法文件
【时效性】现行有效
教师节是哪一天几月几日【主题分类】基本养老保险
正文
 
市高级法院行政庭对第二中级人民法院
《关于养老保险待遇核准时间与支付起始时间如何处理的请示》的答复
 
第二中级人民法院:
  你院《关于养老保险待遇核准时间与支付起始时间如何处理的请示》已收悉。经研究,答复如下:
  原则同意你院第一种意见。根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。根据该规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄和累计缴费满十五年,是按月领取基本养老金的必要条件,这也意味着达到这两项条件之时即为按月领取基本养老金的起始支付时间,法律法规有特别规定的除外。《北京市基本养老保险规定》第二十二条第一款“
被保险人符合下列条件的,自劳动保障行政部门核准后的次月起,按月领取基本养老金”规定中,“劳动保障行政部门核准”只是办理退休的程序性环节,本身并不是对按月领取基本养老金实质条件的改变。领取时间可以自劳动保障行政部门核准后的次月起,但应当对自享受之日起至实际领取前的应享受金额进行补发。李洁在2015年11月达到法定50岁退休年龄,且缴纳基本养老保险费累计满15年,已经符合领取基本养老金的法定条件。北京市西城区人力资源和社会保障局核准李洁退休时间为2015年11月,李洁依法应当从2015年12月享受基本养老金,即养老保险的支付起始时间应当自2015年12月起算。北京市西城区人力资源和社会保障局应当自核准之日起发放养老金,并对核准日前的应享受金额进行补发。
  附:北京市第二中级人民法院关于养老保险待遇核准时间与支付起始时间如何处理的请示国家反诈中心app下载
 
北京市高级人民法院
  行政审判庭
  二〇一八年十月三十一日
 
 
北京市第二中级人民法院关于养老保险待遇核准时间与支付起始时间如何处理的请示
 
北京市高级人民法院:
湖南考公务员需要什么条件  我院在审理上诉人李洁诉被上诉人北京市西城区人力资源和社会保障局(以下简称西城区人社局)养老保险待遇核准一案中,就涉案法律适用问题需要请示,现报告如下。
  一、基本案情
  李洁于2015年11月7日达到法定50岁退休年龄。2017年5月19日,西城区人社局作出《北京市基本养老保险待遇核准表》(以下简称《核准表》)。《核准表》载明:李洁,1965
年11月生,参保年月1992年10月,参加工作时间1985年2月,退休时间2015年11月,视同缴费年月7.08,实际缴费年月12.04,全部缴费年月20.00,计发金额1609,起始支付年月2016年12月……。
  李洁认为西城区人社局对其核准养老保险待遇起始支付时间有误,请求撤销《核准表》,按法律规定退休年龄,重新核准养老金发放年月,重新作出核准。
  二、我院意见
  第一种意见认为,本案应当适用《劳动法》和《社会保险法》的相关规定。西城区人社局适用《北京市基本养老保险规定》核准李洁养老保险待遇起始支付时间有误。理由有三点:第一,《劳动法》于1995年1月1日施行。《社会保险法》于2011年7月1日施行。《北京市基本养老保险规定》于2007年1月1日施行。从法律位阶看,《北京市基本养老保险规定》是地方规章,相对《劳动法》《社会保险法》属于下位法;第二,从《劳动法》《社会保险法》规定字面通常语义理解,有两个基本判断:一是劳动者在退休情形下,就依法享受社会保险待遇;二是参加基本养老保险的劳动者,只要符合达到法定退休年龄时累计缴费满十五年这两个条件,就应按月领取基本养老金;第三,从《劳动法》《社会保险法》
立法宗旨、目的和社会生活实际情况角度考虑,基本养老金是劳动者在退休的情形下,依法享有的基本权利保障,是法定财产权,不能随意限制和缩减。参加基本养老保险的个人,在达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,就应当按月领取基本养老金。故,本案中,李洁在2015年11月达到法定50岁退休年龄,且缴纳基本养老保险费累计满15年,已经符合领取基本养老金的法定条件。西城区人社局核准李洁退休时间为2015年11月,本案应当适用《劳动法》《社会保险法》规定,李洁从2015年12月享受基本养老金。西城区人社局没有依照《劳动法》《社会保险法》规定核准从2015年12月始支付李洁基本养老金,属于适用法律错误。
  第二种意见认为,鉴于本市行政执法惯例及行政执法一致性,西城区人社局适用《北京市基本养老保险规定》核准李洁养老保险待遇起始支付时间正确。
  我院倾向于第一种意见即多数意见。
  三、需请示的问题
  1、如何正确适用法律。对《劳动法》《社会保险法》与《北京市基本养老保险规定》之间的适用如何取舍。
2021年12月英语四级成绩查询入口  2、如何统一涉案争议问题的执法标准。
  特此报告。
 
北京市人社局官方网网站
北京市第二中级人民法院
  二○一八年十月十五日