太原市人民政府办公厅关于印发太原市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】太原市人民政府
∙【公布日期】2009.12.29
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∙【字 号】并政办发[2009]137号
甘肃省人力资源保障官方网∙【施行日期】2009.12.29
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∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
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太原市人民政府办公厅关于印发太原市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（并政办发〔2009〕137号）
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
  《太原市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
  二○○九年十二月二十九日
  太原市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定
  根据《中共太原市委太原市人民政府关于印发太原市人民政府机构改革方案的通知》（并发〔2009〕29号），设置太原市发展和改革委员会（简称市发改委），正县级建制，为市人民政府工作部门。
  一、职责调整
  （一）取消职责
  国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。
  （二）划出职责
  信息产业管理职责划归市经济和信息化委员会。
  （三）增加职责
  1.组织拟定全市享受西部地区开发、中部崛起、振兴东北地区等老工业基地优惠政策规划、措施和项目申报。
  2.推进国家煤炭工业可持续发展政策措施试点工作。
  3.、组织协调全市银行、证券、保险等机构管理工作，实施促进全市资本市场发展政策措施，牵头组织促进公司上市及上市公司再融资，指导协调各类基金和债券发行、融资、审核上报工作。
  4.指导协调应对气候变化相关工作，组织实施清洁发展机制（CDM）工作，负责碳减排和交易权项目有关工作。
  5.统筹协调全市资源环境保护及全社会节能减排工作。
  （四）加强职责
  1.拟定和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；负责全市经济总量和结构综合平衡，加强投融资宏观管理，完善价格管理和调控；加强宏观经济和社会发展运行管理，统筹协调经济体制改革等。
  2.市政府建设性资金管理、协调和统筹平衡；重大建设项目监管。
  3.新能源行业发展管理。
  二、主要职责
  （一）拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；研究分析全市经济形势，提出全市国民经济和社会发展调整优化经济结构
的目标、政策，协调价格总水平调控，提出相关政策建议；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告；负责全市国民经济动员规划计划编制和重点项目组织实施，协调国民经济平战转换能力建设；研究起草相关地方性法规和规章草案。
  （二）监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重要问题并提出调控政策建议。
  （三）汇总分析全市财政、金融等方面情况，协调金融机构为政府确定重大项目及决策提出资金需求及政策建议；拟定资本市场发展和促进融资政策措施并组织实施；综合分析财政、金融、土地、产业、价格和投融资政策执行效果；负责市政府债务总量控制、年度融资规模确定、债务结构优化和监测工作。
  （四）推进和综合协调全市经济体制改革，负责改革问题研究、改革方案拟定，改革工作指导协调；研究提出优化所有制结构和建立现代企业制度的政策建议，促进多种经济成分公平竞争和诚信发展；指导经济体制改革试点工作。
  （五）规划全市重大建设项目和生产力布局，拟定全社会固定资产投资总规模和投融资结4级考试时间
构目标及政策措施；确定重点建设项目和重点前期预备项目并组织实施；衔接平衡政府投资和涉及重大建设项目专项规划；安排下达市级财政性建设资金计划，审批安排市政府出资建设项目和重大建设项目，审批、核准、审核重大建设项目、外资项目、重大投资项目和大额用汇投资项目，负责政府投资项目审批、审查上报和非政府投资重大项目、限制类项目核准和其他项目备案；负责审批政府投资项目初步设计及投资概算；指导监督国外贷款建设资金使用，引导民间投资方向，研究提出利用外资和投资战略、规划和结构优化目标政策；指导协调全市招投标工作；组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。
  （六）推进全市经济结构、产业结构、产品结构调整，负责协调第一、二、三产业发展及相关重要事项，做好与国民经济和社会发展规划计划的衔接平衡；组织拟定并协调跨地区、跨部门、跨行业及需要市综合平衡的工业专项规划和产业基地，审核工业重点建设项目和大型企业集团发展规划；统筹城乡发展，协调农业和农村经济社会发展事项；研究制定服务业发展规划和政策，负责市政府服务业引导资金安排、重点项目和相关规划政策组织实施，培育壮大现代服务业；组织拟定高新技术产业发展、产业技术进步战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等问题。
  （七）组织编制全市主体功能区规划并协调实施和监测评估。提出全市区域经济协调发展规划，推进区域经济合作；组织实施国家促进中部地区崛起及享受国家振兴东北地区等老工业基地、西部地区开发战略、规划和重大政策；研究提出城镇化发展战略和政策，负责地区经济协作统筹协调；编制实施以工代赈计划。
  （八）负责全市重要商品总量平衡和调控工作，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，会同有关部门管理国家粮食、棉花、食糖等商品储备，负责全市应急物资储运设施建设项目管理。
  （九）负责全市社会发展与国民经济发展政策衔接，组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展政策建议；协调社会事业发展和改革中的重要事项。
  （十）推进可持续发展战略、循环经济和全市节能减排综合协调工作，负责第一产业、第三产业（不含房地产业）节能工作；组织拟定发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源
节约和综合利用重要事项，综合协调环保产业和清洁生产促进工作。
  （十一）推进国家煤炭工业可持续发展政策措施试点工作，制定市煤炭可持续发展基金安排使用规划，统筹基金安排使用综合平衡和投资计划管理，拟定年度安排计划。
  （十二）研究提出能源发展战略和政策建议，拟定能源发展规划并组织实施；负责煤层气（天然气）、新能源和可再生能源等能源行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准；负责能源预测预警，发布能源信息；组织实施清洁发展机制（CDM）工作，负责碳减排交易权项目组织申报与实施，做好应对气候变化相关工作。
  （十三）统筹协调全市国民经济信息化工作，负责全市经济社会信息化发展规划，协调“数字太原”建设工作，搞好全市经济和社会发展信息的收集、整理、分析和发布。
  （十四）承办市人民政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责，市发改委设20个内设处室和市资本市场发展办公室、机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。
  办公室
  协调机关日常工作，负责工作计划总结、目标责任制监督检查、政务公开、督查督办、政务协调、提案办理，文电、会务、机要、档案、保密、信息、信访、安全保卫、应急管理、机关财务、资产管理和对外联络接待等工作。
内蒙古考试培训信息网  人事教育处
  负责机关和所属事业单位机构编制、人事劳资、培训教育和队伍建设工作。
  政策法规处
  负责地方性法规和规章草案、其他规范性文件起草，规范性文件合法性审查和相关法律法规和规章执行监督；承担新闻发XXX信息引导等工作；依法查处企业投资核准项目违法建设行为；负责听证、普法、行政复议、行政应诉、行政赔偿及其他法律事务；指导协调全市招投标工作，负责评标专家资格初审和管理，监督基本建设物资采购和重点工程招投标活动，负责依法招标项目招标方案核准工作。
  国民经济综合处（市国防动员委员会国民经济动员办公室）
  组织编制全市国民经济和社会发展年度计划，提出促进经济增长、社会发展等经济调控目标及相关政策建议；对年度计划执行情况、经济运行态势进行监测分析，提出国民经济和社会发展计划报告，进行宏观经济预测预警并提出相关政策建议，协调经济运行重大问题；负责全市国民经济动员规划、计划、预案编制，有关地方性法规和规章起草，重大问题协调、重点项目组织实施及有关工作；协调国民经济平战转换能力建设，承担市国防动员委员会国民经济动员办公室日常工作。