上海市总工会关于进一步加强上海工会援助服务体系建设推动工会帮扶工作常态化、长效化的实施意见
文章属性
【制定机关】上海市总工会
甘肃省教育平台登录入口【公布日期】2012.06.26
【字 号】沪工总保[2012]163号
【施行日期】2012.06.26
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】工会
正文
上海市总工会关于进一步加强上海工会援助服务体系建设推动工会帮扶工作常态化、长效化的实施意见
(沪工总保〔2012〕163号)
各区县局(产业)工会:
2013年公务员国考真题及答案  工会帮扶工作是社会公共服务体系的重要组成部分,是实行国家帮扶制度、推动保障和改善民生的重要举措,是工会参与社会管理、协助党政做好新形势下职工众工作、促进构建和谐劳动关系的重要途径。“十二五”时期,随着经济发展方式转变和社会结构转型的加快推进,职工需求日趋多样化,对公共服务的需求全面持续增长,共享经济社会发展成果的期待更加强烈。为贯彻落实中央领导同志重要指示精神,充分发挥工会组织在参与社会管理、构建和谐社会中的重要作用,迫切需要在现有工会援助服务工作项目、工作方法的基础上进行整合创新,努力构建救助、维权、服务“三位一体”的工作格局。现结合本市实际,就进一步加强上海工会援助服务体系建设,推动工会帮扶工作常态化、长效化提出如下实施意见:
  一、工会援助服务体系建设的目标任务
  在现有各区(县)工会职工援助服务中心、分中心基础上,建立完善由市总工会职工援助服务中心,各区(县)总工会职工援助服务中心,区县所属街道(乡镇)工会职工援助服务分中心、工业园区(开发区)工会职工援助服务分中心和区域内企事业单位工会构成的覆盖地区的工会援助服务体系;建立完善由局(产业、集团)工会和下属企业工会构成的覆盖产业的工会援助服务体系。
  积极推进信息化建设,建立“12351职工援助服务网”(以下简称“12351网”,网址:)、“12351职工援助”(以下简称“12351热线”),开发上海工会职工援助服务体系综合管理软件等援助服务工作平台,不断拓宽联系职工众的渠道,提高工会援助服务工作的针对性、有效性。
  进一步明确工作职责,对原有援助服务项目进行整合拓展,形成常态化、长效化的工作机制。
  力争通过2-3年的努力,进一步建立完善“全面覆盖、分级负责、上下联动、条块整合”的工会援助服务体系,并着力将其建设成为为企业和职工众提供援助服务的平台、落实工会重点工作的途径及向党和政府反映社情民意的渠道。
重庆高校毕业生就业信息网
  二、工会援助服务体系的组成和职责分工
  (一)市总工会保障工作部
  负责全市工会援助服务体系建设的统一策划、推进和工会援助服务项目的设计、推动;协调建立地区之间、产业之间及地区与产业之间援助服务工作的联动机制;协调开展“百企千岗进社区”、“技能培训促就业”、“元旦春节送温暖”、“金秋助学”和“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”等工会援助服务品牌项目。
  (二)市总工会职工援助服务中心
  负责指导区(县)工会职工援助服务中心、分中心开展规范化建设;指导、组织、协调区(县)工会职工援助服务中心、分中心开展各项援助服务工作;负责建立健全、管理运行上海工会职工援助服务体系综合管理软件;负责“12351网”、“12351热线”的建立和日常运行;通过“12351网”、“12351热线”和接待大厅为职工众提供职业介绍、就业培训、困难帮扶、政策咨询、法律援助、疗养体检等各类援助服务;配合市总工会做好全总帮扶系统软件的管理维护工作。
  (三)地区工会援助服务体系
  1、区(县)总工会职工援助服务中心
  指导辖区内各级工会职工援助服务分中心规范化建设,开展创优考评工作,帮助其提高援助服务的能力和水平;依托上海工会职工援助服务体系综合管理软件,通过接待窗口为职工众提供职业介绍、就业培训、困难帮扶、政策咨询、法律援助、疗养体检等援助服务,并可根据本地区的实际情况,开展互助保障、创业指导、心理疏导、会员服务等各类援助服务工作;在市总工会职工援助服务中心的统一指导下,做好全总帮扶系统软件的管理维护工作;承担市总工会职工援助服务中心及区(县)总工会布置的各项援助服务工作。
  2、区县所属街道(乡镇)和工业园区、开发区工会职工援助服务分中心
  依托上海工会职工援助服务体系综合管理软件,通过接待窗口为职工众提供职业介绍、就业培训、困难帮扶、政策咨询、法律援助、疗养体检等援助服务;做好在职职工和退休职工互助保障计划的参保、给付工作;承担上级职工援助服务中心、所属街道(乡镇)和开发区、工业园区工会交办的其它任务。
重庆市教育考试院入口登录  3、区域内企事业单位工会
  掌握本单位职工生产生活状况,对各类困难职工建立档案,并将符合条件的困难职工通过所在区域职工援助服务分中心纳入上海市困难职工数据库;针对各类困难职工,及时开展帮困送温暖、助医、助学等各类援助服务工作;做好互助保障计划的参保、给付工作;依托所在区域职工援助服务分中心开展各类工会会员服务工作。2022年全国初级会计报名时间
  (四)产业工会援助服务体系
  1、局(产业、集团)工会
  有条件的局(产业、集团)工会可以建立职工援助服务机构作为服务职工的平台和载体。
  汇总、建立下属企业困难职工数据库,并将符合条件的困难职工纳入上海市困难职工数据库,实行动态管理;指导、组织各类下属企业工会开展帮困送温暖、助医、助学等援助服务工作;协调指导局(产业、集团)内各类企事业单位做好互助保障计划参保、给付工作;使用上海工会职工援助服务体系综合管理软件,为本局(产业、集团)职工开展各类工会会员服务工作。
  2、基层企事业单位工会
  掌握本单位职工生产生活状况,对各类困难职工建立档案,并将符合条件的困难职工通过上级局(产业、集团)工会纳入上海市困难职工数据库;针对各类困难职工,及时开展帮困送温暖、助医、助学等援助服务工作;做好互助保障计划的参保、给付工作;依托上级局(产业、集团)工会开展各类工会会员服务工作。
  三、工会援助服务体系建设的保障措施
  (一)基础设施配置
  区(县)总工会职工援助服务中心应设置为独立法人资格的事业单位。
  区(县)总工会职工援助服务中心应具有临街或便于职工来访的固定独立的接待办公场所,专设接待大厅和服务窗口,设立法律援助接待窗口和劳动争议调解室,配备专门法律援助工作人员,有统一标识和对外公布的接待电话,内部区域清晰,配齐办公设备和用品,配备电子屏幕或触摸显示屏等信息化设备,在正常工作日全天对外开放接待。