甘肃省商务厅关于甘肃省家政服务业信用体系建设实施方案
文章属性
【制定机关】甘肃省商务厅
【公布日期】2019.08.22
【字 号】
【施行日期】2019.08.22
辽宁省公务员岗位招录表2022【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
东莞人事考试网【主题分类】商务综合规定
正文
 
甘肃省家政服务业信用体系建设实施方案 
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  按照国务院常务会议关于推动家政服务提质扩容的要求,为加快推进家政服务业信用体系建设,规范家政服务业发展,满足人民众日益增长的美好生活需求,让人民众有更好的安全感、获得感、幸福感,充分发挥服务业发展资金在家政诚信体系建设和产业扶贫中的作用,根据《商务部国家发展改革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见》及《财政部关于下达2019年服务业发展资金(第二批)预算的通知》精神,特制订本实施方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的总体要求,以构建信用为基础的新型行业管理体系为目标,以推进家政服务员和家政企业信用记录制度化为重点,以健全完善家政服务业信用工作机制为保障,坚持守信激励与失信惩戒并举、行业自律与政府监管并重,建立健全家政服务业行业信用体系,营造诚实守信的家政服务业发展环境。
  (二)基本原则
  ——政府引导。商务和发展改革部门牵头建立跨部门协作机制,调动社会力量广泛参与,形成工作合力,解决家政服务业信用体系建设中的难点和堵点。商务主管部门加强对家政企业信用建设的监管,统筹推动家政服务业信用体系建设工作。发展改革部门要与商务主管部门共享社会信用数据和家政服务业管理所需的市场信用数据。
  ——企业为主。强化企业的主体责任,建立家政服务员信用记录,健全企业内部信用管理制度、消费者投诉处理制度和对家政服务员的信用监管机制,探索对家政服务员进行信用分类管理。
  ——分步实施。率先要求在大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业中建立家政服务员信用记录,逐步向其他企业推广。
  ——强化应用。推动信用信息应用与服务,及时公布参与家政服务业信用体系建设的企业名单及相关信用信息,积极引导消费者在选择家政服务时优先考虑已建立信用记录且信用状况良好的家政企业和家政服务员。
安徽省公务员考试总分多少  (三)主要目标
  以提高诚信意识为目的,以形成覆盖家政行业的征信系统为基础,以健全法规和标准体系为保障,以信用信息记录、整合和应用为重点,以建立守信激励和失信惩戒机制为手段,全面推进家政信用体系建设。通过财政资金带动,引导社会资金投入,到2020年底,大型家政企业(拥有固定员工300人以上或年营业收入达1000万元以上)以及参加“百城万村”家政扶贫的家政企业全部为所管理或服务的家政服务员建立信用档案,其他家政企业为80%以上从业人员建立信用记录,使消费者满意度达到90%以上,家政行业基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围,努力实现家政行业有质量的稳定增长。
  二、主要任务
  (一)建立家政企业和家政服务员信用记录
  依托商务部业务系统统一平台,为家政企业建立信用记录;采取家政服务员自愿填报与家政企业填报结合的方式,推动家政企业为下属家政服务员建立信用记录,接受信用监督。
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  (二)开展家政服务业信用体系的推广应用
  鼓励家政企业和家政服务员强化诚信意识,推动建立家政服务领域信用“红名单”和“黑名单”,实施守信激励和失信惩戒。支持诚信家政企业做大做强,引导消费者优先选择信用记录良好的家政企业和家政服务员,形成消费诚信导向。
  三、实施内容
  (一)完善家政服务行业规范,建立健全行业监管体系
  根据国家有关法律、法规规定,结合我省实际,依托行业协会加快建立家政服务行业标准、信用评价指标体系及红黑名单管理办法,为信用信息征集、监管、应用提供依据。(牵头单位:省商务厅。配合单位:省市场监管局、甘肃省家庭服务行业协会)
  强化日常监管和跨部门联合监督执法。各部门按照各自职责加强日常监管,完善多部门综合治理联动机制,定期在辖区开展家政服务市场清理整顿联合执法,严厉打击侵害消费者和从业人员合法权益的行为。(牵头单位:省商务厅、省市场监管局。配合单位:省发展改革委、省人社厅)
  (二)加强信用主体诚信建设
  1、强化企业诚信建设,拓展信用信息征集和共享应用范围,建立诚实履约和守信经营约束制度。家政服务企业严格遵守国家、省市出台的相关规定,取得市场监管部门颁发的营业执照,并在经营场所醒目位置悬挂有关证照;涉及家政培训的机构,需取得人社部门核发的办学许可证;家政企业要确保从业人员进行岗前健康体检,并保存体检档案,随时接受相关部门抽查。(牵头单位:各级商务部门。配合单位:省市场监管局、省人社厅、甘肃省家庭服务行业协会)
  2、加大对家政从业人的监管力度,增强个人诚信自律和文明守法意识。家政服务人员要遵守社会公德、职业道德,如实向家政公司提供本人身份、健康状况、技能水平、有效住址等信息,入户后严格按照合同约定提供规范服务。(牵头单位:各级商务部门。配合单位:省妇联、省扶贫办、甘肃省家庭服务行业协会)
  3、强化社会组织对行业的服务监管责任。充分发挥行业协会在监管、服务、协调、维权、规范和指导等方面的积极作用,实现企业和个人信用信息的有效整合、依法公开,提高行业的规范化运作水平;加强与基层人民调解组织合作,开展家政服务矛盾纠纷调解。(牵头单位:各级商务部门。配合单位:省妇联、甘肃省家庭服务行业协会)
  (三)推进家政信用信息体系建设
  1、依托商务部业务系统统一平台,为家政企业建立信用记录;采取家政服务员自愿填报与家政企业填报结合的方式,推动家政企业为下属家政服务员建立信用记录,接受信用监督。家政企业登录商务部业务系统平台(v/loginCorp.html),注册成功后,根据要求据实填报企业及人员信用记录。
  (1)家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业在“商务部家政业务平台”上线2个月内,填写建立信用记录(附件3),提交当地商务部门审核。各级商务部门重点收集行政许可和处罚信息,对认定为失信企业的,要将失信行为载入其信用记录,并及时提交上一级商务部门。(牵头单位:各级商务部门。配合单位:省市场监管局、甘肃省家庭服务行业协会)
  (2)家政企业对已录用的家政服务员,要在“商务部家政业务平台”上线2个月内录入并建立家政服务员信用记录(样例见附件1);对今后新录用的家政服务员,要在其入职后1个月内在商务部统一平台建立家政服务员信用记录;对由其他企业流入的家政服务员,要求
提供其历史信用情况并录入信用信息平台,原企业须如实提供相关信用信息。
  2、家政企业为家政服务员建立信用记录时,要同时将信用信息和家政服务员签署的《家政服务员信用信息授权书》(附件2)上传至“商务部家政业务平台”。商务主管部门及行业协会负责随机抽查辖区内家政企业上传的家政服务员信息材料,提高上传资料的真实度。(牵头单位:各级商务部门。配合单位:省妇联、甘肃省家庭服务行业协会,家政企业)
  3、建立省级家政服务业信用信息平台。
高考成绩26日前公布  省商务厅统筹全省的家政服务员和家政企业信用记录建设工作,统一归集、管理和公开家政服务业信用信息;利用“商务部家政业务平台”上的相关信用信息,在甘肃省家庭服务行业协会建立省级家政服务业信用信息管理平台。与省级信用信息共享平台及时共享信息,定期公布全省家政服务业信用评价报告和家政企业及从业者名单及相关信用信息评价结果,并及时更新,为消费者选择家政服务人员提供依据。逐步建立消费者信用记录,保障家政服务人员合法权益。(牵头单位:省商务厅。配合单位:省发展改革委、甘肃省家庭服务行业协会)
  (四)健全家政服务行业信用奖惩机制
  1、建立和规范家政服务领域守信联合激励对象名单制度。
  对家政企业开展公共信用评价,将建立家政服务员信用记录且公共信用评价等级在“AAA”及以上的家政企业和信用记录良好的家政服务员纳入守信联合激励对象名单管理,商务部门通过“信用中国(甘肃)”网站、政务网站、省级家政服务业信用信息平台等多种渠道公布,引导消费者在选择家政服务时优先考虑,在商贸活动中加大推介力度,并适当降低监管频次。(牵头单位:省商务厅。配合单位:省发展改革委、省市场监管局)