２０２２年教育新基建专题研究报告
正文目录
1. 教育新基建：新一轮大幕拉开 (4)
1.2. 教育改革推动信息化加速渗透，技术与教育进一步融合 (9)
2. 教育新基建：国产化是大势所趋 (11)
2.1. 国产化是教育新基建的重点方向 (11)
2.2. 网络安全有望配套成为教育重点投入方向 (16)
3. 教育新基建：政策核心发力点 (19)
3.1. 催化：财政贴息贷款助力教育新基建 (19)
3.2. 中长视角：经费保障、政策引导、需求升级 (21)
4. 投资建议 (26)
2022中级会计师报名条件5. 风险提示 (26)
图表目录
图表 1 我国教育信息化经费持续加大（亿元） (4)
图表 2 我国高等教育在校生人数持续增长（万人） (4)
图表 3 我国智能教育硬件行业历经4大发展阶段，目前逐步进入到全面开花的多元化发展阶段 (4)
图表 4 我国智能教育设备行业市场规模（亿元） (5)
图表 5 中国在线教育用户规模（亿人） (5)
图表 6 “三通两平台”工作要点。 (5)
图表 7 国家智慧教育公共服务平台2.0 (6)
图表 8 教育信息化产业链布局 (7)2022的教师资格证报名时间
图表 9 科大讯飞智慧教育业务全景图 (7)
图表10 阿里云覆盖教育行业全场景解决方案 (8)
图表11 2021年教育领域及政策影响 (8)
图表12 智能教育硬件在不同场景的渗透率 (9)会计师中级报名条件
图表13 教育信息化建设大数据 (10)
图表14 智慧校园业务架构图示例 (11)
图表15 华为5G智慧教育解决方案系统架构示例 (12)湖南建设人力资源网培训平台
图表16 教育新基建产业链 (12)
图表17 竞业达智慧教学解决方案 (13)
图表18 VR助力，让学生身临其境 (14)
图表19 MATLAB (14)
图表20 关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见 (15)
图表21 以“广东省教育系统信创专题研讨”为主题的“广东省教育信息化流溪论坛(第二期)” (15)
图表22 TAO入侵西北工业大学流程图 (16)
图表23 教育部根据等保2.0对高校开展网络安全工作的建议 (17)
图表24 教育信息化中网络安全解决方案 (18)
图表25 部分已发放的教育领域设备更新再贷款项目 (20)
图表26 2010-2020年高校财政性教育经费及增速 (21)参公人员
图表27 2010-2020年国家财政性教育经费支出及占比 (22)
图表28 2017-2022年我国教育信息化市场总收入 (22)
图表29 我国历年教育信息化支持政策 (23)
图表30 过去十年教育信息化政策路径 (25)
图表31 教育信息化1.0与教育信息化2.0对比 (25)
1.教育新基建：新一轮大幕拉开
2021年7月，教育新基建正式提出：教育部等六部门印发《关于推进教育新型
基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》（以下简称《意见》），提出到
2025年，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系，并通
过迭代升级、更新完善和持续建设，实现长期、全面的发展。
2022年9月，教育新基建新一轮大幕拉开：中央制定政策贴息+专项再贷款
“组合拳”，支持教育、卫生等领域的设备购置和更新改造。专项再贷款额度2000亿
元以上，实际贷款成本不高于0.7%。教育是此次专项再贷款财政贴息的重点支持领
域，重点支持对象为职业院校、高等学校。教育新基建爆发在即。
图表 1 我国教育信息化经费持续加大（亿元）图表 2 我国高等教育在校生人数持续增长（万人）
1.1.智能化、云化推动教育信息化新趋势爆发
【趋势1】智能化是数字化转型的必要条件，智能教育硬件首当其冲
我国智能教育硬件行业历经4大发展阶段，从初级新型教学产品、数字化教学
产品到广泛覆盖教学场景产品，目前逐步进入全面开花的多元化发展阶段。
图表 3 我国智能教育硬件行业历经4大发展阶段，目前逐步进入到全面开花的多元化发展阶段
我国智能教育硬件市场规模稳健增长。根据头豹研究院数据，中国智能教育硬件行业市场规模由2017年的237亿元，增至2021年的427亿元CAGR 为12.5%。到2022年有望突破490亿，并于2026年达到824亿元，CAGR 为10.9%。智能教育硬件在智能教育市场的占比常年维持在60%左右。
图表 4 我国智能教育设备行业市场规模（亿元）
图表 5 中国在线教育用户规模（亿人）
疫情促使在线教育用户规模快速增长，2020年同比增长48%至 3.4亿人，庞大的用户体带来了旺盛的智能硬件消费需求。同时，智能硬件渗透率的提升将进一步助推在线教育的发展。
我国智能化教育设施配套仍处于发展初期，随着教室的更新升级，教学交互设备、教学辅助设备等智能教育类产品市场将持续增长。
【趋势2】国家智慧教育平台逐渐完善，试点地区持续扩容
2012年9月，全国教育信息化工作电视电话会议上，“三通两平台”被首次剔除，高度概括中国教育信息化的发展战略，覆盖教育信息化建设的所有工作要点，成为政府落实教育信息化工作的指导方针。目前，教育信息化已经从“三通两平台”向智慧教育平台升级。
图表 6 “三通两平台”工作要点。
省考行测题型及题量2014年8月，国家发改委、工信部等八部委联合颁布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。教育作为城市重要的公共服务之一，教育的智慧化也是构成智慧城市的基本要求。
2022年3月28日，国家智慧教育平台正式开通，截至7月12日，门户和4个
平台的总浏览量已超过30.3亿次，总访客量达4.3亿人。
图表 7 国家智慧教育公共服务平台2.0
4月19日，国家智慧教育平台试点工作开始启动。7月8日，国家智慧教育平台
2.0正式开通上线，增设了“试点省份”专区，将北京、上海、江苏、浙江、安徽、
福建、江西、四川、青海等9个整省试点省份的省级智慧教育平台接入国家智慧教育
门户。
未来随着国家智慧教育平台的持续完善，将逐步实现“时时可学、处处能学、人
人皆学”的教育愿景。
【趋势3】教育信息化供应商市场将逐渐向头部集中
教育信息化产业链包括上游的网络服务提供商，中游的系统集成商、产品供应商、内容服务商以及下游消费者。
✓上游：高度垄断格局。其中三大电信运营商垄断电信运营市场，华为和中兴
垄断网络基建设施服务市场。
✓中游：从高度分散逐渐走向集中。其中教育信息化软件产品供应商数量较
多；系统集成商一般都具备较强的整合软、硬件产品的能力，根据沙利文数
据显示，中国目前有超 10000 家具备资质的教育信息化系统集成商，但具
备高级资质的优质系统集成商却较为稀缺。随着阿里、腾讯等互联网巨头的
深度入局，市场集中度逐渐提升。
✓下游：大部分地区，公立教育机构的教育信息化项目的招标由地方教育局
统一组织；民办教育机构及高等院校自主负责院校内部的教育信息化改造，
直接负责内部教育信息化产品的采购事宜，更加市场化。
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