江西省人民政府批转省教育厅2004-2007年江西省教育振兴行动计划的通知
文章属性
【制定机关】江西省人民政府
【公布日期】2005.06.28
【字 号】赣府发[2005]12号
【施行日期】2005.06.28
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】教育综合规定
正文
江西省人民政府批转省教育厅2004-2007年
江西省教育振兴行动计划的通知
河北教育考试网官方网(赣府发[2005]12号 2005年6月28日)
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  现将《2004-2007年江西省教育振兴行动计划》批转给你们,请认真贯彻执行。
2004-2007年江西省教育振兴行动计划
(江西省教育厅2005年6月22日)
  百年大计,教育为本。要实现全面建设小康社会和江西在中部地区崛起的战略目标,必须坚持科教兴赣和人才强省战略,把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。
  进入新世纪以来,在省委、省政府的正确领导下,全省教育工作取得了令人瞩目的成就:提前实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标,高中阶段教育和高等教育快速发展,职业教育和成人教育稳步推进,民办教育发展迅速,教育投入明显增加,教育改革不断深化,国民受教育程度逐步提高。但是,我省教育资源依然不足,教育创新能
力不强,整体水平离广大人民众日益增长的教育需求和全面建设小康社会的目标还有相当的差距。为贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,更好地推进科教兴赣和人才强省战略,特制定本行动计划。
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  今后一段时期,我们要高举理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照《国务院批转教育部2003-2007年教育振兴行动计划》(国发〔2004〕5号)提出的要求和省委、省政府的工作部署,紧紧抓住重要战略机遇期,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,培养数以千万计的高素质劳动者、数以百万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源优势,努力办好让人民满意的教育,为我省现代化建设提供更大的智力支持和知识贡献。
  一、以科学发展观统领教育全局,加快构建现代国民教育体系和终身教育体系,建设学习型社会
  1.加快构建现代国民教育体系。
  以科学发展观为指导,紧紧围绕实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会目标,加快构建体系完整、布局合理、发展均衡的具有江西地方特的现代国民教育体系。
  坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,以社会需求为导向,大力推进教育创新,提高教育质量和管理水平。把农村教育摆在“重中之重”的位置,加快农村教育发展,深化农村教育改革,进一步巩固“两基”成果,加快发展高中阶段教育,大力发展职业教育和成人教育,积极发展各类高等教育,使我省教育总体水平在中部地区位次前移。
  2.努力构建终身教育体系。
  围绕建设学习型社会目标,统筹协调社会教育资源,优化结构,合理布局,不断拓宽学校教育的服务功能和范围,逐步完善有利于终身学习的教育培训制度,为全民学习、终身学习开辟多种途径,增强公民的就业能力、创新能力、创业能力。大力发展成人教育,鼓励在职学习,鼓励自学成才,建立政府、单位、个人三方合理负担的教育培训经费投入机制。积极推动学习型组织和学习型社区的建设,提高全民科学文化素质。
  二、继续推进高校新校园、优质高中和农村教育基础设施建设,构建江西教育现代化发展平台
  3.进一步推进高校新校园建设工程。
  按照“规划统一、功能分区、资源共享”的要求,加快推进高校新校园建设工程。到2007年,南昌地区高校新校园全部竣工,总投资100亿元以上,建设校舍面积500万平方米,形成本专科生25万人的办学规模。其他设区市建设好新校园,改扩建老校园,争取全省高校60%以上的学生在新校园就读。
  4.进一步推进优质高中建设工程。
  继续实施优质高中建设工程,突破高中发展瓶颈。创新投融资体制和运行机制,建设一批高质量、高水平的优质高中学校,促进我省高中教育发展,力争用三年时间,使全省普通高中在校生由70万人扩充到90万人左右,其中60%左右接受优质高中教育。
  5.进一步推进农村教育基础设施建设工程。
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  加大农村教育投入,努力改善办学条件。实施好农村教育教学设施配套建设工程,力争在三至五年内为农村中小学生配齐符合标准的课桌凳,为农村中小学每间教室配置必要的照明设备和符合标准的讲台,提高农村中小学的教学仪器、图书资料的装备水平。实施好农村寄宿制学校建设工程,改善学生住宿和卫生条件。实施好农村中小学现代远程教育工程,
按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则,争取用五年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备数字电视教学收视系统,农村小学教学点具备教学光盘播放设备和光盘资源。
  三、以农村教育为重点,促进基础教育改革与发展
  6.进一步巩固完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。
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  全面贯彻《江西省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》,巩固完善“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。县级人民政府要全面落实统筹管理本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理以及县域内各类教育协调发展的责任。省和设区市人民政府要通过转移支付,增强财政困难县义务教育经费的保障能力。乡(镇)人民政府要承担相应的农村义务教育的办学责任,创造条件改善办学条件,提高教师待遇。
  7.加快推进“两基”攻坚,巩固提高“两基”成果。
  尚未实现“两基”达标的县要制定工作计划,加大经费投入,精心组织实施,集中力量打好“
两基”攻坚战,确保在2005年底通过国家“两基”达标验收。已经实现“两基”目标的县(市、区),继续坚持“两基”复查年检制度,巩固成果,提高质量,千方百计改善学校的办学条件,全面提高教师和校长素质。积极发展特殊教育,切实依法保障残疾学龄人口的受教育权利,继续推动30万人以上的县(市、区)建立一所特殊教育学校,其他县(市、区)和残疾少儿数量较多的乡(镇)建立特教班,广泛开展随班就读工作,提高残疾少儿入学率。
  8.积极推进普通高中、学前教育的改革与发展。
  多种形式积极发展普通高中教育,扩大规模,提高质量。加大对农村高中的支持力度,引导示范性高中建设,加快基础薄弱学校的建设,扩大高中优质教育资源供给能力。
  多渠道、多形式地发展幼儿教育,逐步建立以社区为基础的学前教育服务网络,加强幼儿教师队伍建设,提高幼儿教育质量。
  9.扶持农村家庭经济困难学生接受义务教育,解决进城务工农民子女就学问题。
  建立和健全助学制度,大力扶持保障农村家庭经济困难学生接受义务教育。广泛动员和鼓天津人力资源管理师考试网
励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学。从2005年开始,对我省21个国家扶贫开发工作重点县贫困家庭学生、全省农村特困众和城市低保户子女义务教育阶段实行“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。到2007年,争取全省农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”,努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。
  坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的原则,采取多种措施,切实解决进城务工农民子女的就学问题。
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  10.组织实施学校对口支援,推动义务教育均衡发展。
  统筹和整合城市和农村两种教育资源,重点加强农村教育,推动义务教育均衡发展。继续实施“大中专院校对口支援贫困县乡农村中小学校结对帮扶工程”,进一步组织大中专院校等教育系统力量支持贫困地区发展义务教育,力争做到每一个贫困县乡都有对口支援单位。建立健全城镇中小学教师到乡村任教服务期制度和城乡教师定期交流制度,鼓励高等院校毕业生和其他优秀人才到农村地区、边远地区、贫困地区中小学任教,全面提高农村中小学的教育教学水平。
  11.深化农村教育改革,发展农村职业教育和成人教育,推进“三教统筹”和“农科教结合”。
  加强新形势下的基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”,有效整合教育资源,充分发挥农村学校的综合功能。继续开展“绿证书”教育,积极推进农村中小学课程和教学改革,在实现国家规定的基础教育基本要求时,紧密联系农村实际,在农村初、高中适当增加职业教育内容。