阿瓦提县委：
为规范农村集体财务管理，强化村集体经济组织会计核算，保护好村集体和农民的合法权益，促进农村经济健康发展，严格执行中纪发〔2006〕24号文件和中纪委、财政部、农业部、民政部联合印发的财会〔2010〕4号文件精神。近年来县委、政府给予了极大的支持，并下发了《阿瓦提县村集体资产管理办法》和《阿瓦提县规范村级财务管理实施细则》，实行村级会计委托代理服务制，严格实施“村财乡管县监督”的村级财务管理制度，要进一步完善和规范该项工作，经过调研和本局的具体情况，招聘村级代理会计是迫在眉切的事：
一、基本情况
（一）、内部原因
2、实施委托会计以来，由于我局经费紧张，全县8个乡镇只招聘了11个代理，大部分乡镇的村级财务还是本局农经干部在代理做账，就造成了本单位农经干部既是“裁判员”又是“运动员”的局面，使本局的许多职能无法正常的开展。
（二）、外部原因
1、国家从2004年就开始要求村级财务实施“村财乡管县监督”，2006年就开始试点“村级委托代理会计”制，而今年中纪委、财政部、农业部、民政部联合印发了财会〔2010〕4号文件《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》。
中国研招网信息2、人员的欠缺和交叉使用，造成村级财务审计工作不能有序开展，许多村级财务发现了问题才调动人员进行审计，农经局成了“救火”队员，被动的开展工作。
二、招聘情况
1、人员设置。
结合各乡镇实际，从各村财务人员、有志青年或当地有大中专学历的待业青年中公开选拔
聘用，原则上一个代理会计代理的村级不超过4个村，全县123个村，加上各乡镇总会计、总出纳共需招聘37人。
2、经费来源。
方案一：财政拨付。由县农经局将所需经费预算报报县财经领导小组审批，列入县财政年度预算，由县财政负担。 方案二：村集体支付。根据瓦政办【2009】57号文件第19深圳人才引进申报系统条之规定从集体收入中提取5%，用于聘用会计的工资报酬及中心日常办公设备、费用支出，不足部分由财政承担。湖北省考职位表方案三：县财政和村集体双方支付。为减少村集体经济和农民负担，按照统一的标准由县财政补助一半，另一半由村集体支付。在向村集体收取代理费时应酌情考虑对集体经济较好或收入来源较多的村可适当多收，反之，可适当少收，扯平为止。
上述请示，妥否，请批示。
阿瓦提县农经局
2010年11月12日
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