摘 要云南省公务员考试网报名
城市是全球、国家和地区资源集中度最高的区位节点，也是其经济发展的龙头。伴随着国际经济全球化和区域经济集团化的发展，国家与国家，区域与区域之间的竞争更多的反映在城市与城市之间的竞争上。城市的发展与城市竞争力有密切关系，城市竞争力体现了一个城市现有的发展水平和未来的发展潜力。城市竞争力形成与提升的重要途径涉及到城市发展的优势与劣势，同时也离不开城市发展的机遇与挑战。通过使用SWOT分析方法，结合城市发展理论，对邢台市内外环境所形成的机会、风险、优势、劣势四个方面的情况进行分析，并进一步对邢台市的发展提出合理化建议及措施。给出的SWOT策略结果表明：邢台可以突破本地区域发展的限制与自身瓶颈，以达到提升城市综合竞争力，促进地区经济发展的目的。
关键词：邢台市；城市竞争力；SWOT
Abstract
Resources city is one of the world, countries and regions with the highest concentration of locational nodes, as well as the development of the economy. With the development of international economic globalization and regional economic collectivization, state and national, regional and regional competition among the more reflected in the competition between cities and city. The development of cities and urban competitiveness have close relations, the urban competitiveness embodies the development level of a city existing and future of development potential. Urban competitiveness and ascension is an important way to involve the advantages and disadvantages of city development, at the same time also cannot leave the city development opportunities and challenges. By using the method of SWOT analysis, combined with city development theory, the internal and external environment of xingtai formed by chance, risk, advantages, disadvantages from the four aspects of the situation analysis, and further to the development of xingtai forward reasonabte Suggestions and measures. Given the SWOT strategy results show: xingtai can break through local regional development bottleneck restriction and itself, in order to achieve comprehensive upgrade the city competitiveness, improve the purpose
of regional economic development.
Keywords: Xingtai, Urban competitiveness; SWOT
前 言
湖北高考志愿填报当今世界经济迅速发展，尤其是城市经济的高速发展促使城市重要性程度的不断提高，加之全球化进程的加速，使得城市竞争力研究引起了国内外学者和政策制定者的高度关注。
城市是全球、国家和地区资源集中度最高的区位节点，也是其经济发展的龙头。伴随着国际经济全球化和区域经济集团化的发展，国家与国家，区域与区域之间的竞争更多的反映在城市与城市之间的竞争上。每个城市都在为提升自己的城市竞争力而采用各种各样的措施。特别是对于邢台这个经济欠发达的中小城市来说，在当前国际国内经济迅速发展的浪潮形势下，不失时机的提升自己的城市竞争力十分必要。
本文采用SWOT分析方法，通过分析比较邢台市在区域经济发展中的内部优势和劣势，外部环境的机会和挑战，制定符合竞争主体未来发展的战略，发挥优势，克服不足，利用机会，化解风险。
1 城市竞争力评价的指标体系
1.1 城市竞争力基本概念及评价的指标体系
城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力。
一般认为，城市竞争力的评价指标应包含以下几个方面，即城市经济竞争力、基础设施竞争力、金融竞争力、科技竞争力、对外开放度、人口竞争力、生活质量、政府效率等八个方面（如表1—1）
表1—1 城市竞争力评价的指标体系
因素 | 一级因子 | 二级因子 |
经济 竞争力 | 经济总量及其效益 | 城市GDP总量、人均GDP、百元投资利税率、全员劳动生产率 |
产业结构状况 | 城市二、三产业产值占GDP的比例（%） | |
产业集度 | 主导产业占全国同行业的比例 | |
基本设施 竞争力 | 城市基础设施 | 货运总量、客运总量、民航线路数、城市道路密度、城市用电保证率、城市用水保证率、城市每千人拥有互联网的用户 |
社会服务设施 | 医院总床位数、城市人均医生数、城市的大中学校数 | |
金融 竞争力 | 固定资产投资总额 | |
年平均金融机构贷款余额 | ||
上市公司融资额 | ||
科技 竞争力 | 科研费占GDP的比重 | |
高科技术产品出口额 | ||
科技成果转化率 | ||
对外 开放度 | 实际利用外资的数量 | |
外资企业净出进口额占GDP得比重 | ||
每年接待中外旅游总人数 | ||
人口 竞争力 | 人口数量 | 城市人口总数 |
人口素质 | 每万人拥有大专以上学历的人数、平均受教育年限 | |
就业状况 | 城市失业率 | |
执业药师证书电子版查询网生活质量 | 城市人口收入及消费状况 | 城市居民人均收入、恩格尔系数 |
社会公平 | 基尼系数 | |
居住状况 | 城市人均居住面积 | |
交通状况 | 城市人口平均每天上下班的路途时间 | 掌上莱州招聘信息网|
环境质量 | 城市人均绿地面积、城市空气质量指数 | |
社会治安 | 城市人口犯罪率 | |
社会保险 | 城市医保人口占总人口的比例 | |
政府效率 | 人均地方财政收入 | |
人均地方财政支出 | ||
每百人供养的政府行政人员 | ||
1.2 城市竞争力的SWOT分析法
SWOT分析法最早是由美国旧金山大学韦里克教授于20世纪80年代初提出来的。所谓SWOT分析法，是一种综合考虑竞争主体内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳战略的方法。这里，S（Strengths）是指企业内部的优势和强项，W（Weaknesses）是指企业内部的劣势和弱项，O（Opportunities）是指企业外部环境的机遇和机会,T（Threats）是指企业外部环境的威胁和对手。SWOT分析的指导思想就是在全面把握竞争主体内部优劣势与外部环境的机会和威胁的基础上，指定符合竞争主体未来发展的战略，发挥优势，克服不足，利用机会，化解威胁。
2 邢台市基本状况
2.1 邢台市概况
邢台市地处河北省南部，太行山山脉南段东麓，华北平原西部边缘。位于北纬36°50′～37°47′，东经113°52′～115°49′之间，东面以卫运河为界与山东省相望，西面依太行山与山西省毗邻，南面与邯郸市相连，北面分别与石家庄市、衡水市接壤。辖区东西最长处约185 公里，南北最宽处约80公里，总面积12486平方公里。邢台市是冀南重要的中心城市，是以装备制造、煤盐化工、新能源、汽车工业、新型建材为主的新型工业基地。邢台市有着有3500余年的建城史和600余年的建都史，是大科学家郭守敬的故乡，素有“五朝古都”之称，先后做过商朝、邢国、赵国、常山国、后赵五个朝代和国家的国都。邢台北通幽燕，南达黄淮，西扼太行三关，东望华北平原，自然条件优越，有“鸳水滨，襄国故都，依山凭险、地腴民丰”的美誉，是具有浓郁历史文化特的生态园林城市和历史文化名城。
2.2 邢台市发展现状
2009年邢台市国民生产总值完成1060亿元，增长10%；全部财政收入完成110亿元，增长7.6%，其中地方一般预算收入完成43亿元，增长16.6%。全社会固定资产投资完成840.5亿元，其中城镇固定资产投资完成601.8亿元，均增长39.3%，为“十一五”以来最高增幅。全年规模以上工业增加值完成382.5亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额完成389.6亿
元，增长17.9%。据快报统计，2010年邢台市全部财政收入累计完成132.9亿元，为年任务的108.9%，同比增长20.8%。其中：地方一般预算收入完成57.1亿元，为年任务的113.7%，同比增长32.7%，超额完成年初确定的各项收入目标任务[1]。
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