文章属性
∙【制定机关】云南省财政厅,云南省劳动和社会保障厅
∙【公布日期】2004.08.13
∙【字 号】
每年公务员考试几月份∙【施行日期】2004.08.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】国有资产监管
正文
云南省国资委、云南省财政厅、云南省劳动和社会保障厅、
云南省地方税务局关于印发《云南省省属国有大中型企业主辅
分离辅业改制分流安置富余人员实施细则》的通知
省属国有大中型企业：
公务员考试题目分值分布主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作是国有大中型企业建立和完善现代企业制度，做大做强主业，加快发展，利用辅业资产安置分流富余人员的有效途径。为推动此项工作的开展，根据原国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改〔2002〕859号）和相关政策，结合我省实际，我们制定了《云南省省属国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施细则》，经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省国资委
云南省财政厅
云南省劳动和社会保障厅
云南省地方税务局
二00四年八月十三日
云南省省属国有大中型企业主辅
分离辅业改制分流安置富余人员实施细则
第一章 总则
考研数学国家线历年 第一条 为做好我省省属国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，根据原国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部等八部门制定的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改〔2002〕859号），国务院国资委、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》（国资分配〔2002〕21号）及劳动和社会保障部、财政部、国务院国资委《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的
劳动关系处理办法的通知》（劳社部发〔2003〕21号）的规定，结合我省实际制定本实施细则。
第二条 本细则所指实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员的对象为我省省属国有和国有控股大中型企业。
国有大中型企业划分标准。按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局联合下发的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企〔2003〕143号）规定的企业划分标准执行，中小企业标准上限分别对应为大中型企业标准的下限。
第二章 主辅分离辅业改制分流安置
富余人员的目标、原则和方法
第三条 实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员的目标是：精干主业、放活辅业，减员增效、安置富余人员。具体实现三项目标，一是盘活企业非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产（以下简称“三类资产”）；二是用“三类资产”安置分流人员；三是通过改制使所创办的法人实体具有自生能力，面向市场，在经营中生存和发展。
第四条 实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员的原则：
一、着眼于精干壮大主业，放开搞活辅业，推动主体企业内部资产结构、组织结构、人员结构的优化调整和经营机制的转换。
二、准确把握政策，充分考虑各方面的承受能力，合理设置工作目标，统筹规划，因企制宜，积极创造条件，稳步推进。
三、原则上用“三类资产”按有关政策规定支付分流人员解除劳动关系经济补偿金，不足部分由主体企业承担，经济补偿金的来源必须落实，不留缺口。
四、辅业改制组建的实体，优先安置从事辅业生产经营的职工，鼓励吸收安置主业的富余职工。
五、严格执行国家有关政策规定，规范操作，防止国有资产流失，维护职工合法权益。
第五条 实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员的方法是利用企业“三类资产”，多渠道分流安置企业富余人员。资产净值数额不大，应该面向市场经营的辅业单位，可通过出售
、用国有资产安置职工等方式，改制为非国有的独立法人实体。净资产数额较大的辅业单位，可采取出售部分国有资产、合资等形式，改制为非国有法人控股的法人实体。暂不具备上述条件的，可在明晰产权、独立核算、面向市场、自主经营、自负盈亏的前提下，采取国有法人控股、参股组建股权多元化的法人实体。债务负担沉重，经营困难的，可采取破产后，用关闭破产有效资产安置职工的办法进行主辅分离辅业改制分流安置富余人员。
第三章 分离的资产
第六条 主辅分离辅业改制分离的资产范围：主要是与主体企业主营业务关联不密切的“三类资产”，即：
一、企业非主业资产：指按照企业改革发展和市场定位以及专业化分工，需要分离的辅业和后勤服务单位的资产及与主业关联度不大的其他资产。
二、闲置资产：指闲置一年以上的企业资产。
三、关闭破产企业的有效资产：指政策性关闭破产企业资产中，符合国家产业政策、有一定获利能力，并用于抵偿职工安置等费用部分的资产。
第七条 资产清查和评估、核准、备案。企业应当根据自身发展战略的需要，明确主业与辅业各自的发展定位，在对经营业务和组织结构进行整合的基础上，确定实施辅业改制的资产范围，对纳入分离范围的资产进行全面清查、审计、清理，明确辅业承担的债权债务，界定清楚辅业的资产范围。进行改制的辅业资产，评估结果按有关规定进行核准和备案。
报考国家公务员的学历要求 第八条 改制分流人员的范围包括：从事辅业生产经营的职工、主体企业的待岗人员、需精简的富余人员及关闭破产企业需安置的人员。
第四章 实施方案的制定
教师应具备的素质 第九条 企业应根据发展战略和结构调整的需要，制定辅业改制分流的实施方案。在实施方案中要明确辅业改制的方法和目标、分离的辅业资产范围、分流安置的人员范围、企业拖欠分流安置职工工资和医药费的解决办法，欠缴的社会保险费等债务情况及偿还办法、支付经济补偿金标准、测算出的经济补偿费用及资金来源、安置职工的具体方式、程序等内容。并明确辅业改制工作实施计划和步骤安排；明确落实组织实施的工作部门，实施工作程序、工作责任和任务。
第十条 企业应对实施方案的可行性进行充分论证，实施方案涉及职工分流安置方案和标准，用于安置职工的资产处置等有关事项，需提交职工代表大会审议通过。
第五章 实施方案的申报审批程序河南教师资格证报名时间2020
第十一条 企业申报辅业改制需提供以下材料：
一、企业制定的辅业改制分流实施方案。
二、企业职工代表大会通过的对实施方案中涉及职工分流安置方案和安置标准等有关事项的审议决议。
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