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一、教材分析：
本讲内容是在第一框题讲述国家性质和国家职能的基础上，由抽象到具体，讲述我国的国家性质和国家职能。学习时要回顾前面的内容。
本讲内容是在第一框题讲述国家性质和国家职能的基础上，由抽象到具体，讲述我国的国家性质和国家职能。学习时要回顾前面的内容。
二、基本概念、观点
1、我国的国家制度包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
2、人民民主专政：我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权，是新型的民主和新型的专政。
（1）工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的基础。
（2）我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。其“新”，就在于它是中国历史第一次真正实现了“大多数人的统治”，作为新型的民主制度，在于它的民主具有广泛性和真实性；作为新型的专政，在于它是大多数人对少数敌人的专政。人民民主专政体现了民主与专
1、我国的国家制度包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
2、人民民主专政：我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权，是新型的民主和新型的专政。
（1）工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的基础。
（2）我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。其“新”，就在于它是中国历史第一次真正实现了“大多数人的统治”，作为新型的民主制度，在于它的民主具有广泛性和真实性；作为新型的专政，在于它是大多数人对少数敌人的专政。人民民主专政体现了民主与专
政的统一。
（3）必须坚持和完善人民民主专政。坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一，已载入我国宪法之中。坚持人民民专政是社会主义现代化建设的政治保证。
3、我国已经消灭了剥削阶级，阶级斗争在一定范围内将长期存在。在我国现阶段阶级斗争主要是广大人民众同极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子的斗争。这是我国政治职能的重要依据。
4、人民民主是社会主义的本质属性。人民民主需要经历一个长期的发展过程，才能达到完善的程度。民主程度与民主本质是有区别的。建设民主政治要有步骤地进行。
5、我国的国家职能同剥削阶级国家的职能存在根本区别。我国的国家职能由我国人民民主专政的国家性质所决定，反映了我国工人阶级和其他广大人民众的意志和利益。
（3）必须坚持和完善人民民主专政。坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一，已载入我国宪法之中。坚持人民民专政是社会主义现代化建设的政治保证。
3、我国已经消灭了剥削阶级，阶级斗争在一定范围内将长期存在。在我国现阶段阶级斗争主要是广大人民众同极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子的斗争。这是我国政治职能的重要依据。
4、人民民主是社会主义的本质属性。人民民主需要经历一个长期的发展过程，才能达到完善的程度。民主程度与民主本质是有区别的。建设民主政治要有步骤地进行。
5、我国的国家职能同剥削阶级国家的职能存在根本区别。我国的国家职能由我国人民民主专政的国家性质所决定，反映了我国工人阶级和其他广大人民众的意志和利益。
三、重点、难点讲解
2023年央视春晚标识和吉祥物官宣 1、我国的人民民主专政
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政问题也是全书的重点。因为只有理解了这个问题，才能正确理解我国政权性质和国家职能，明确坚持人民民主专政的必
2023年央视春晚标识和吉祥物官宣 1、我国的人民民主专政
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政问题也是全书的重点。因为只有理解了这个问题，才能正确理解我国政权性质和国家职能，明确坚持人民民主专政的必
要性，才能更好地理解人民代表大会制度、政党制度和民族、宗教、外交等重大政策。这个问题应掌握以下主要内容：
第一，我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工农联盟是我国国家政权的基础。
第二，我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政。这是因为人民民主具有广泛性和真实性；实行大多数人对极少数敌人的专政；人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
第三，必须坚持和完善人民民主专政。坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
2、民主性质与民主制度的区别
（1）民主性质与民主发展程度是不同的概念。民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事物和国家制度。民主具有鲜明的阶级性，民主的性质是指哪个阶级的民主，世界上不存在超阶级的民主。民主程度是指民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平。民主的发展程度受社会条件的制约，民主需要一个长期的发展过程，才能达到完善。
（2）我国的民主制度是新型的民主制度，是广大人民享有的民主。这种民主具有显著的
第一，我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工农联盟是我国国家政权的基础。
第二，我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政。这是因为人民民主具有广泛性和真实性；实行大多数人对极少数敌人的专政；人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
第三，必须坚持和完善人民民主专政。坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
2、民主性质与民主制度的区别
（1）民主性质与民主发展程度是不同的概念。民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事物和国家制度。民主具有鲜明的阶级性，民主的性质是指哪个阶级的民主，世界上不存在超阶级的民主。民主程度是指民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平。民主的发展程度受社会条件的制约，民主需要一个长期的发展过程，才能达到完善。
（2）我国的民主制度是新型的民主制度，是广大人民享有的民主。这种民主具有显著的
特点是：民主具有广泛性，即民主主体和人民享有的民主权利范围具有广泛性；民主具有真实性，即人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障。但是由于我国的经济、文化、教育水平还较抵，因而我国的社会主义民主还有不成熟的地方，人民当家做主的权利在某些方面还未得到实现，有待进一步完善。
云南招生考试网志愿填报 （3）弄清民主性质与民主发展的区别具有重大的意义：一是有利于认识社会主义民主在本质上是比资本主义更高的民主，认识到无论资本主义民主如何完备，也改变不了其资产阶级享有的民主本质。二是有利于我们加强社会主义民主建设，进一步扩大社会主义民主，健全民主制度的重要性。
3、我国社会主义初级阶段的国家职能
我国的国家职能，是人民民主专政国家在实现自己所担负的历史任务中所负有的职责和功能。具体了解我国的国家职能，才能更好地理解人民民主专政的国家性质和坚持人民民主专政的重要性。这个问题有以下主要内容：
第一，我国人民民主专政国家性质与资本主义国家性质不同，这决定了二者的国家职能也有本质上的区别。必须运用阶级观点分析国家职能。
第二，在我国社会主义初级阶段，国家的对内职能主要有四个方面。
云南招生考试网志愿填报 （3）弄清民主性质与民主发展的区别具有重大的意义：一是有利于认识社会主义民主在本质上是比资本主义更高的民主，认识到无论资本主义民主如何完备，也改变不了其资产阶级享有的民主本质。二是有利于我们加强社会主义民主建设，进一步扩大社会主义民主，健全民主制度的重要性。
3、我国社会主义初级阶段的国家职能
我国的国家职能，是人民民主专政国家在实现自己所担负的历史任务中所负有的职责和功能。具体了解我国的国家职能，才能更好地理解人民民主专政的国家性质和坚持人民民主专政的重要性。这个问题有以下主要内容：
第一，我国人民民主专政国家性质与资本主义国家性质不同，这决定了二者的国家职能也有本质上的区别。必须运用阶级观点分析国家职能。
第二，在我国社会主义初级阶段，国家的对内职能主要有四个方面。
（１）政治职能，即国家维护政治统治和政治稳定的职能。依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受非法侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。
（２）经济职能，即国家组织和领导经济建设，促进社会经济发展，提高社会生产力水平和人民生活水平的职能。我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民众日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
我国国家管理经济职能的具体内容主要是：制定经济和社会发展的战略、计划、方针和政策；制定资源开发、技术改造和智力开发的方案；协调地区、部门、企业之间的发展计划和经济关系；部署重点工程特别是能源、交通和原材料工业的建设；汇集和传播经济信息，掌握和运用经济调节手段；制定并监督执行经济法规；管理对外经济技术交流和合作等。国家执行好这些职能就能推动国家经济建设的稳步发展。
（３）文化职能。即国家组织和领导建设中国特社会主义文化的职能。社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动
（２）经济职能，即国家组织和领导经济建设，促进社会经济发展，提高社会生产力水平和人民生活水平的职能。我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民众日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
我国国家管理经济职能的具体内容主要是：制定经济和社会发展的战略、计划、方针和政策；制定资源开发、技术改造和智力开发的方案；协调地区、部门、企业之间的发展计划和经济关系；部署重点工程特别是能源、交通和原材料工业的建设；汇集和传播经济信息，掌握和运用经济调节手段；制定并监督执行经济法规；管理对外经济技术交流和合作等。国家执行好这些职能就能推动国家经济建设的稳步发展。
（３）文化职能。即国家组织和领导建设中国特社会主义文化的职能。社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动
力和智力支持。因此，国家必须组织和领导以马克思主义理论为指导的社会主义文化建设。一方面，加强宣传马克思主义世界观和科学理论，抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业。
（４）社会公共服务职能。即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。国家必须维护社会秩序，维护社会的团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等。（新教材把五个国家职能合并为四个，分别为：“政治职能、经济职能、文化职能、社会管理职能”。实际上是把“打击敌对势力、敌对分子的破坏活动”，“正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定”两项职能合并为政治职能）
第三，我国国家的对外职能。一共是三个方面，分别是保卫职能、交往和合作职能（详见课本）
第四，我国国家对内对外职能是密切联系、不可分割的。都是为了广大人民众的根本利益。它既由我国人民民主专政国家性质决定，又反映了我国工人阶级和广大人民众的意
（４）社会公共服务职能。即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。国家必须维护社会秩序，维护社会的团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等。（新教材把五个国家职能合并为四个，分别为：“政治职能、经济职能、文化职能、社会管理职能”。实际上是把“打击敌对势力、敌对分子的破坏活动”，“正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定”两项职能合并为政治职能）
第三，我国国家的对外职能。一共是三个方面，分别是保卫职能、交往和合作职能（详见课本）
第四，我国国家对内对外职能是密切联系、不可分割的。都是为了广大人民众的根本利益。它既由我国人民民主专政国家性质决定，又反映了我国工人阶级和广大人民众的意
志和利益，体现了我国的国家性质。
第五、在学习国家职能是要做到国家职能与提供材料的一一对应。不能大概了解。
第五、在学习国家职能是要做到国家职能与提供材料的一一对应。不能大概了解。
四、易错易混知识点
1、我国的国家制度、社会制度、根本政治制度、主要政治制度的区别。
⑴ 我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。
⑵ 我国的社会制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
⑶ 我国根本的政治制度是人民代表大会制度。
⑷ 我国的根本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
⑸ 我国的重要政治制度也是党和国家的基本，即民族区域自治制度。
2、一定范围内存在阶级斗争。“一定范围”不是指有时有，有时没有。也不是指有的领域有，有的领域没有。而是指大规模的阶级斗争已经不存在，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化的需要同落后的社会生产之间的矛盾，而不是阶级斗争。
3、不能把民主的本质与民主的发展程度混为一谈。不能因为社会主义民主的不完善，而
1、我国的国家制度、社会制度、根本政治制度、主要政治制度的区别。
⑴ 我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。
⑵ 我国的社会制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
⑶ 我国根本的政治制度是人民代表大会制度。
⑷ 我国的根本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
⑸ 我国的重要政治制度也是党和国家的基本，即民族区域自治制度。
2、一定范围内存在阶级斗争。“一定范围”不是指有时有，有时没有。也不是指有的领域有，有的领域没有。而是指大规模的阶级斗争已经不存在，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化的需要同落后的社会生产之间的矛盾，而不是阶级斗争。
3、不能把民主的本质与民主的发展程度混为一谈。不能因为社会主义民主的不完善，而
否认社会主义民主是新型的民主；也不能因为资本主义民主的完善而认为它是尽善尽美的民主。
4山西省人力资源市场、不能因为社会主义民主是“大多数人”的民主，就认为所有的民主都是“大多数人”的民主，课本上说得很清楚：“第一次”实现了大多数人的统治。
5、在国家职能第二点和第四点里面出现了两个“公共服务”，它们的含义是不同的。前一个是指经济方面的公共服务。后面是指社会管理方面的公共服务。
6、在国家职能里面的第一点和第四点出现了两个“社会治安”，它们的所指也是不一样的。前一个是指打击犯罪活动而维护社会治安，属于解决敌我矛盾；后一个是指打击违法行为而维护社会治安，属于解决人民内部矛盾。
7、国家职能是国家的行为，不能把它和党的领导混淆起来。理解做题时要注意行为的主体，同样是，如果称谓是时，一般就是国家职能；如果称谓是中共中央总书记时，就属于党派的活动。
云南高考成绩查询系统入口 国家制度是一个国家用宪法、法律确认和规定的国家性质（国体）和国家形式（政体）两方面的总和。国家制度是社会政治生活的法定规范。它即是特定社会利益格局和政治力量关系的集中表现，又是特定的统治阶级维护和实现利益要求而采取的治理形式的高度凝结。
4山西省人力资源市场、不能因为社会主义民主是“大多数人”的民主，就认为所有的民主都是“大多数人”的民主，课本上说得很清楚：“第一次”实现了大多数人的统治。
5、在国家职能第二点和第四点里面出现了两个“公共服务”，它们的含义是不同的。前一个是指经济方面的公共服务。后面是指社会管理方面的公共服务。
6、在国家职能里面的第一点和第四点出现了两个“社会治安”，它们的所指也是不一样的。前一个是指打击犯罪活动而维护社会治安，属于解决敌我矛盾；后一个是指打击违法行为而维护社会治安，属于解决人民内部矛盾。
7、国家职能是国家的行为，不能把它和党的领导混淆起来。理解做题时要注意行为的主体，同样是，如果称谓是时，一般就是国家职能；如果称谓是中共中央总书记时，就属于党派的活动。
云南高考成绩查询系统入口 国家制度是一个国家用宪法、法律确认和规定的国家性质（国体）和国家形式（政体）两方面的总和。国家制度是社会政治生活的法定规范。它即是特定社会利益格局和政治力量关系的集中表现，又是特定的统治阶级维护和实现利益要求而采取的治理形式的高度凝结。
它支配和规范着社会的政治生活。因此，本课在讲述了马克思主义关于国体、政体、国家结构形式、国家机构的基本观点和基本知识的基础上，讲述了我国的人民民主专政制度、我国的人民代表大会制和我国的单一制国家结构形式、国家职能及其行使方式（国家机构）的具体内容。
8、把我国政权的阶级基础和社会基础混为一谈。
工农联盟是我国国家政权的阶级基础，而社会基础要广泛得多，它包括现阶段人民的范围，即我国国家政权的阶级基础和社会基础是两个不同的概念。
9、分不清专制和专政，错把民主认为是专政的对应概念。
民主作为一种国家制度，从它的产生来看是指与专制制度相对应的一种制度、一个概念。在一个国家的一个时期内，不可能既实行民主的国家制度，同时也是专制的国家制度，二者必居其一，而民主和专政是既相区别又统一的，它们是一个国家阶级性的两个方面。任何一个民主制国家也都是民主和专政的统一。这里专制强调的是一种个人实行的独裁统治，而专政是指依靠国家政权的暴力对于被统治阶段实行的政治统治。
10、不清楚政治职能和社会管理职能的关系
政治统治职能是以社会管理职能为基础的，而且政治统治只有社会执行了它的这种社会职
8、把我国政权的阶级基础和社会基础混为一谈。
工农联盟是我国国家政权的阶级基础，而社会基础要广泛得多，它包括现阶段人民的范围，即我国国家政权的阶级基础和社会基础是两个不同的概念。
9、分不清专制和专政，错把民主认为是专政的对应概念。
民主作为一种国家制度，从它的产生来看是指与专制制度相对应的一种制度、一个概念。在一个国家的一个时期内，不可能既实行民主的国家制度，同时也是专制的国家制度，二者必居其一，而民主和专政是既相区别又统一的，它们是一个国家阶级性的两个方面。任何一个民主制国家也都是民主和专政的统一。这里专制强调的是一种个人实行的独裁统治，而专政是指依靠国家政权的暴力对于被统治阶段实行的政治统治。
10、不清楚政治职能和社会管理职能的关系
政治统治职能是以社会管理职能为基础的，而且政治统治只有社会执行了它的这种社会职
能时才能持续下去。同时政治统治职能又制约着社会职能的实施，从根本上说，二者都是为统治阶级利益服务。
考公时间
考公时间
四、典型例题分析
近的来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该区域实行了投资倾斜政策和其他政策措施，这一事实表明国务院具有（ ）
Ａ．组织和领导我国经济建设的职能
Ｂ．协调人民内部利益关系的职能
Ｃ．调控地区经济发展的职能
Ｄ．制定法律和政策的职能
解析：这是2000年来，皖春季高考一道不定项选择题。在我国社会主义初级阶段，国家的对内职能主要有五个方面。材料讲国务院为加快中西部经济发展而采取一定的政策，这属国务院在履行组织和领导我国经济建设的职能，故Ａ项当选，国务院在具体领导组织经济建设的方式是统筹规划，掌握政策，进行宏观调控，故Ｃ项当选。在我国现阶段，各地区发展不平衡，中西部与东部的经济发展和人民生活水平有较大的差距，国务院采取的措
近的来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该区域实行了投资倾斜政策和其他政策措施，这一事实表明国务院具有（ ）
Ａ．组织和领导我国经济建设的职能
Ｂ．协调人民内部利益关系的职能
Ｃ．调控地区经济发展的职能
Ｄ．制定法律和政策的职能
解析：这是2000年来，皖春季高考一道不定项选择题。在我国社会主义初级阶段，国家的对内职能主要有五个方面。材料讲国务院为加快中西部经济发展而采取一定的政策，这属国务院在履行组织和领导我国经济建设的职能，故Ａ项当选，国务院在具体领导组织经济建设的方式是统筹规划，掌握政策，进行宏观调控，故Ｃ项当选。在我国现阶段，各地区发展不平衡，中西部与东部的经济发展和人民生活水平有较大的差距，国务院采取的措
施有助于协调人民内部利益矛盾，故Ｂ项也当选。Ｄ项表述有误，国务院不具有制定法律的权力。答案：ABC。
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