在线教育监管面临的困难问题及意见建议
近年来,在线教育行业发展迅猛,在线教育的基础设施建设水平大幅提升,互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在教育领域的应用更加广泛,资源和服务更加丰富,在线教育模式更加完善。但是因为大量资本疯狂涌入和监管缺失,很多线上培训机构已背离了教育初衷,虚假宣传、卷钱跑路等时有发生。所以,在线教育行业监管难题亟待解决。
一、在线教育监管面临的困难问题
1.部分线上教育属无证经营,缺乏合法的办学资质,缺乏必要的市场监管。在线教育培训机构本来就属于校外培训机构,但一些机构以‘互联网+教育’为名,把在线教育培训作为新兴的教育培训领域,以此规避监管,所以办学场所不固定,给教育相关部门的监管带来了很大的困难。
2.随着“互联网+知识经济”模式的兴起,人们在利用互联网平台便利缴费和学习的同时,在线教育机构应该具备哪些资质、预付学费的资金由谁监管、出现问题后消费者应该如何维权等都方面都成为我们需要研究和探讨的热点问题。云南省执业药师报名入口
3.部分在线教育机构培训内容和审批项目不吻合,存有超范围培训现象;收费不备案、无公示,随意性大,而且没有账目。
4.在线教育机构教师队伍素质较差,几乎所有的培训机构举办人(校长)未参加过校长岗位培训,部分培训机构教师没有资格证,缺
乏专业化训练。教师管理混乱,流动性较大。有的机构没有将教师的
姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。
5.办学者依法办学的意识缺失。绝大部分培训机构举办者,对于相关线上教育的法律法规一问三不知,甚至连举办线上教育的基本要求都不清楚。检查过程中部分培训机构派一般工作人员配合,应付检查。还有的干脆关门,一走了之,拒不配合检查。
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山东一建考试最新消息6.因为家长们的追逐,在线教育品牌之间的竞争进入了白热化阶段,生源成为各类在线培训机构争相抢夺的目标。各类营销模式各显
神通,诸如朋友圈“打卡”、免费试听、学费0首付、免费领取课程
等营销模式鱼龙混杂,真假难辨。
二、建议或意见
在线教育假设在适宜的教育管理与评价体系里就可能使教育更
均衡,从长远考虑必须从根源上改善体系内的教育管理和教育评价,
减少学生和家长对过度教育培训的需求,让在线教育从过热回归常态,遵循市场规则。
(一)依法审批登记
1.严格审批登记。在线教育机构审批登记实行属地化管理。县级
教育部门负责审批颁发办学许可证,未经教育部门批准,任何在线教
育机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生展开培训业务。2022年人力资源考试时间
2.确保证照齐全。在线教育机构必须经审批取得办学许可证后。
福建专升本网登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证
书),才能展开培训。已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,理应按标准要求整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证。终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。
(二)规范培训行为
1.细化培训安排。在线教育机构展开语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布;培训内容不得超出相对应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业;严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进
行排名。
2.践行诚实守信。在线教育机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告,向审批机关备案并向社会公示,自觉接受监督。要认真履行服务承诺,杜绝培训内容名不符实。要持续改进教育教学,提升培训质量,努力提升培训对象满意度。
3.规范收费管理。县级教育部门要增强与金融部门的合作,探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施增强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准理应向社会公示,并接受相关部门的监督,不得在公示的项目和标准外收取其他费用,不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程,相关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法
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律规定办理。
(三)强化监督管理
1.完善日常监管。增强对在线教育机构办学行为的日常监管,坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管,防止重审批轻监管,健全监管责任体系和工作机制,切实增强监管队伍建设。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构,并在做好办学许可证审批工作基础上,重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作;市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作;人力资源社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生展开培训的监管工作;机构编制、民政部门重点做好在线教育机构违反相关登记管理规定的监管工作;公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作;网信、文化、工业和信息化、广电部门在各自职责范围内配合教育部门做好线上教育监管工作。
2.落实年检年报制度。县级教育部门会同相关部门按照校外培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理相关规定完善管理办法,认真组织展开年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现在线教育机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学,或不接受年检、不报送年度报告的,要依法依规严肃处理,直至吊销办学许可证,追究相关人员的法律责任。