文章属性
∙【制定机关】佛山市人民政府
∙【字 号】佛府〔2019〕1号
∙【施行日期】2019.06.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】科学技术综合规定
正文
佛山市人民政府关于印发佛山市全面建设国家
创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施的通知
佛府〔2019〕1号
广东省公务员考试2022公告各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：
现将《佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市科技局反映。
佛山市人民政府
2019年5月6日
佛山市全面建设国家创新型城市促进科技创新推动高质量发展若干政策措施
为贯彻落实《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号），深入实施创新驱动发展战略，以全面建设国家创新型城市为总目标，促进科技创新推动高质量发展，为粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心作出佛山贡献，制定以下政策措施。
一、全面融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设
（一）创新体制机制，按照“市统筹、区建设”思路和“三专、三不变”原则（搭建专门架构、打造专业队伍、专注建设发展，保持行政区划、财政管理体制、建设发展主体责任不变），市财政每年投入不少于5亿元建设引导资金，集聚全市人力、物力、财力、精力，将“三龙湾”高端创新集聚区打造成为对接广深港澳的门户枢纽、创新发展核心、高质量发展示范区、城市建设标杆。[责任单位：佛山中德工业服务区（佛山新城）管委会，市委编怎么查中考分数线
办，市发展改革局、科技局、自然资源局、财政局]
（二）经认定为省港澳青年创新创业基地的，市财政给予每家500万元资助并享受省级孵化器相关优惠政策；落户港澳青年创新创业基地或基地内孵化的中国创新创业大赛（港澳台赛）获奖企业，市财政最高给予100万元奖补。（责任单位：市科技局、教育局、人力资源社会保障局、财政局）
（三）港澳地区高校、科研机构可牵头或独立申报市财政科技创新资金项目；建立市财政科研资金跨境港澳使用机制，项目资金可直接拨付至港澳两地机构。（责任单位：市财政局、科技局）
（四）减轻在我市工作的港澳、外籍高层次人才和紧缺人才工资薪金所得税税负，由其单位所在区财政按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，该补贴免征个人所得税。（责任单位：市财政局，市税务局）
（五）试行港澳人才享受我市企业职工基本养老保险延缴政策。对在我市工作并且属于非事业编制、达到法定退休年龄、累计缴费不足15年的港澳人员，可延缴企业职工基本养老
保险；延缴至男性满65周岁、女性满60周岁时缴费年限仍不足15年的，可一次性趸缴。鼓励用人单位为外籍人才建立商业补充养老医疗保险等多层次保险体系，对在我市工作、不能享受社会保险待遇，或达到法定退休年龄、累计缴费不足15年的外籍高层次人才和用人单位因需引进的外籍人才，用人单位可使用财政资金为其购买任期内商业养老和医疗保险；各用人单位应根据引才用才需要制定使用财政资金购买商业保险相应管理办法。（责任单位：市人力资源社会保障局、医保局）
二、着力构筑人才集聚发展高地
（一）国家重大科研创新项目立项课题（项目）负责人作为带头人组建的创新创业团队，可直接申报我市“全年申报、单独评审”类科技创新团队项目。（责任单位：市科技局）
（二）对在中国创新创业大赛等国家级赛事总决赛中获得一、二、三等奖和优秀奖的企业团队，并在我市实施项目产业化或创办企业的，市财政分别给予200万元、100万元、50万元和30万元奖补，区财政按照不少于1:1的比例给予配套。（责任单位：市科技局、财政局，各区人民政府）
（三）我市领军人才、创新团队带头人个人所得税市、区留存部分，市财政连续3年给予全额补助，领军人才自引进认定当年开始计算，创新团队自项目通过验收当年开始计算。（责任单位：市财政局、人力资源社会保障局、科技局）
（四）市财政对新引进的领军人才每人给予200万至400万元安家补贴；博士和博士后、高级职称专业技术人才每人给予20万元至30万元安家补贴；对来佛山培养（实践）满3个月以上的博士研究生和硕士研究生，分别给予每人每月2500元和1500元生活补贴，每人可连续补贴10个月。鼓励各区根据实际情况给予配套。（责任单位：市人力资源社会保障局、教育局、财政局）
（五）鼓励机构和个人为我市举荐科技人才，每成功引进1个国家级创新人才团队，给予举荐者30万元奖励；每成功引进1名国家级科技领军人才，给予举荐者10万元奖励；每成功引进1个省级创新创业团队，给予举荐者20万元奖励；每成功引进1名省级科技领军人才，给予举荐者5万元奖励。（责任单位：市委组织部，市科技局、人力资源社会保障局）
三、加强基础研究和核心技术攻关
（一）3年内省市共同出资设立不少于1亿元的基础与应用基础研究联合基金，围绕我市创新发展的重大科学研究需求，开展基础与应用基础研究，培养优秀科学家团队，提升我市原始创新能力。（责任单位：市科技局、财政局）
（二）市财政每年安排不少于1亿元支持我市企事业单位开展制约产业发展的核心技术攻关；优先支持高新技术企业牵头申报产业技术研究专题及未来产业技术专题，重点支持高新技术企业创新联盟攻克关键核心共性技术。（责任单位：市科技局、财政局）
网上报名网站 （三）吸引一批国家级、省级项目在我市开展延展性研究和产业化应用。加强省市联动，促使更多已结题、未转化的国家级、省级项目落地，市财政按照国家、省财政经费给予配套接续支持。鼓励我市企事业单位申报国家、省重大科技专项，市财政按照国家、省立项金额1：1给予配套。（责任单位：市科技局、财政局）
（四）建立省以上科学技术奖培育项目库，对入库项目分两档分别给予20万元和15万元资助。对以我市企事业单位作为第一完成单位的国家和省科学技术奖获奖项目给予资助，国家科学技术奖特等奖资助1000万元，一等奖资助500万元，二等奖资助300万元，国际科技合作奖资助50万元；广东省科学技术奖特等奖资助500万元，一等奖资助300万元，二等
奖资助100万元，国际科技合作奖资助20万元。（责任单位：市科技局、财政局）
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