文章属性
∙【制定机关】合肥市人民政府
∙【公布日期】2010.06.23
∙【字 号】合办[2010]19号
∙【施行日期】2010.06.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙23年考研成绩查询【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
中共合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅关于印发《关于推进村务监督委员会建设的意见》的通知
（合办〔2010〕19号）
各县、区委，各县、区人民政府，市直各单位，省部属驻肥有关单位：
现将《关于推进村务监督委员会建设的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共合肥市委办公厅
合肥市人民政府办公厅
2010年6月23日
农业银行app下载关于推进村务监督委员会建设的意见
国家电网考试报名 为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步加强农村党风廉政建设和基层民主政治建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进“阳光村务工程”建设的意见》（
皖办发〔2010〕13号）精神，结合我市实际，现就推进村务监督委员会建设提出如下意见：
一、推进村务监督委员会建设的总体要求
推进村务监督委员会建设，必须以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市关于加强农村党风廉政建设的部署要求，着眼全市农村改革发展稳定大局，紧紧围绕“阳光村务工程”建设的目标任务，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持健全制度与加强监督制约相结合，坚持典型示范与全面推广相衔接，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，为推进社会主义新农村建设提供坚强的保证。
推进村务监督委员会建设，要着力实现以下目标：
1、有效整合各种监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。
2、建立完善村干部权力行使监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延
伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
上海二建报名网站登录 3、进一步完善村级民主管理制度，全面推行村级事务流程化管理，切实维护农民众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。
二、推进村务监督委员会建设的基本原则
推进村务监督委员会建设，应遵循以下原则：
（一）坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村党组织的领导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
长沙人事考试网首页 （二）坚持围绕中心，立足服务大局。以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平，推动农村经济社会又好又快发展。
（三）坚持因地制宜，加强分类指导。根据不同村的经济状况、社会结构、人口分布、风
北京公务员报名俗习惯等情况，合理确定村务监督委员会的人员数量、工作职能和运行方式，不搞“一刀切”。
（四）坚持改革创新，不断总结完善。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。
三、村务监督委员会的职能定位、人员组成和产生方式
（一）职能定位
村务监督委员会是由村民代表会议直接选举产生并接受其委托对村“两委”工作实施监督的村级常设监督机构，在上级党委、政府和纪委的指导下，在村党组织的直接领导下，依法依规开展工作。村务监督委员会是村级自治组织的重要组成部分，与村“两委”任期相同，“两委”换届后村党组织原则上应在三个月内组织改选村务监督委员会，委员可连选连任。
正确处理村务监督委员会与村民代表会议及村“两委”之间的关系。村务监督委员会由村民
代表会议选举产生，由其授权开展村务监督，并对其负责、受其监督。村党组织对村务监督委员会进行思想政治组织领导，督导支持村务监督委员会依法依规行使职权，并自觉接受其监督，不干预其日常工作。村务监督委员会与村民委员会是监督与被监督的关系，村民委员会要充分保障村务监督委员会工作正常开展。
（二）人员组成
村务监督委员会一般由3-5名委员组成，其中至少有1名中共党员和1名懂基本财会知识的人员；设主任委员1名，必须是中共党员，负责牵头组织开展村务监督委员会工作。
村务监督委员会委员应具备的基本条件：（1）村民代表；（2）具备正常履行职责的身体条件，年龄一般不超过65周岁；（3）初中以上文化程度，有一定的政策水平、法律法规知识和议事能力；（4）遵纪守法，坚持原则，公道正派，敢于监督；（5）热爱集体，乐于奉献，热心为村民服务，在众中威信较高；（6）具有一定的代表性和广泛性；（7）不得是村“两委”、村集体经济组织成员及其配偶亲属、近姻亲或有其他明显特殊关系的人员。
（三）产生方式
村务监督委员会的推选产生，在村党组织的领导下，采取“两推一选”（即党组织推荐、众推荐、差额选举）的方式进行。“两推”就是村党组织和村民代表会议推荐委员候选人；“一选”就是召开村民代表会议，采取差额方式，无记名投票选举村务监督委员会委员。委员产生以后，村党组织根据多数党员众的意见确定一名主任委员。上级党委、政府要加强对村务监督委员会推选产生工作的领导和指导，委员候选人名单须报乡镇（开发区）纪（工）委审核、党（工）委批准，选举结果报乡镇（开发区）党（工）委、纪（工）委备案。
未建立廉勤委的村，按照上述要求建立村务监督委员会；已建立廉勤委的村，经村民代表会议同意，将廉勤委直接更名为村务监督委员会。村务监督委员会建立后，村务公开监督小组、民主理财小组的职能由村民代表会议委托村务监督委员会履行，有关档案资料应及时移交。
四、村务监督委员会的工作职责
村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作，不从事具体的村务工作。其主要职责是：
（一）决策决议执行情况监督。监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况，但不得干预村级组织依法决定事项的执行。
发布评论