2019年5⽉31⽇，以国家政务服务平台为总枢纽的全国⼀体化政务服务平台（简称“全国⼀体化平台”）上线试运⾏。⼀年来，按照全国⼀体化平台建设统⼀部署，32个省级政务服务平台和40余个国务院部门政务服务平台已经与国家政务服务平台实现全⾯对接，全国⼀体化平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建⽴，全国⼀体化平台框架体系初步形成，对提升政府治理能⼒发挥了重⼤作⽤。对于⼀个拥有14亿⼈⼝、1.2亿市场主体的⼤国来说，平台的成功运⾏，对政府治理现代化⽆疑具有重要意义，会产⽣深远影响。
⼀、数字政府标准化建设现状
随着互联⽹技术的⽇趋成熟，新⼀代信息技术的应⽤领域在持续地拓展中，利⽤新⼀代信息技术构建数字政府，推动政府部门的数字化改⾰成为众多学者关注的重点。数字政府是指以互联⽹为基础，以新⼀代信息技术为⽀撑，以数据为关键要素的⼀种新型政府运作模式，利⽤数据驱动重塑政府职能，实现⽤数据决策、⽤数据服务、⽤数据创新的治理新模式。数字政府是“互联⽹+”政务的深度延伸，标准化是推动政府数字化变⾰的重要⼯具和基本保障，利⽤新⼀代信息技术实施政府部门的标准化变⾰是推动数字政府建设的重要⽀撑，是解决政府部门之间信息孤岛、数据烟囱的有效⼿段。为此，国家⾼度重视如何利⽤标准来推进政府部门的数字化建设⼯作，发布了⼀系列的相关政策⽂件，2017年国务院发布《关于
加快推进全国⼀体化在线政务服务平台建设的指导意见》，提出要按照“急⽤先⾏、分类推进，成熟⼀批、发布⼀批”的原则制定标准规范，指导各政府部门推进政务服务事项、数据和流程等标准化，推动政务服务的⼀体化和规范化；2018年国务院办公厅印发《进⼀步深化“互联⽹+政务服务”推进政务服务“⼀⽹、⼀门、⼀次”改⾰实施⽅案》，提出应建⽴健全“⼀⽹通办”的标准规范，利⽤标准推动政府跨部门、跨区域数据互通、互认和共享，实施数字政府的“放管服”改⾰。
推动数字政府建设已受到众多学者的关注，朱锐勋指出数字化政府建设正在成为社会治理和公共服务的发展趋势，认为数字政府建设需要在信息化基础设施、数据安全和政务服务等⽅⾯进⾏长远谋划。刘密霞和朱锐勋通过分析数字政府理论与数字政府评价模型的演进过程，构建了基于数据驱动的数字政府体系架构。翟云以浙江、⼴东、江苏和上海为研究对象，分析了各地区“互联⽹+政务服务”的发展情况，总结了数字政府治理模式的⼀般规律，构建了数字时代政务服务变⾰的治理模式和实践逻辑，指出法规、规章、规范和标准等是推动政府治理现代化的重要保障。程鹏指出标准化是促进政府公共管理⽔平的重要⼯具。标准化作为普适性的管理⼯具，是经济活动和社会发展的技术⽀撑，运⽤标准化的理念和思维开展政府治理是推动数字政府建设的有效⼿段，为此《国家标准化体系建设发展规划》明确指出，标准化是国家治理体系和治理能⼒现代化的基础。初级会计成绩查询入口2022
保定招聘网最新招聘信息我国积极推进数字政府建设，党的⼗九⼤报告中明确提出建设“数字中国”；党的⼗九届三中全会提出要充分地利⽤信息化技术提⾼政府机构的履职能⼒。党中央国务院要求推进“互联⽹+政务服务”，浙江
杭州卫生人才网招聘、江苏、⼴东、北京和上海等地区正在积极地推动数字政府建设，“不见⾯审批”“只进⼀扇门，最多跑⼀次”“掌上办”“指尖办”和“⼀⽹通办”等数字化政务服务模式相继涌出，数字政府建设取得了长⾜的进步。全国政府⽹站数量由2015年的8.4万家集约⾄2019年12⽉初的1.45万家，上海、浙江等地区建设电⼦政务云平台；福建、浙江、江西和⼴东等地区已建成全省政务服务App，政务服务效能得到明显的改善，市民及企业的办事便捷性得到了极⼤的提升。数字政府建设取得了⼀定的成绩，但仍然存在信息系统不互通、数据难以共享和数据资源利⽤⽔平低等问题，信息孤岛现象依然突出。
⼆、全国⼀体化政务服务平台为推进“数字政府”建设提供强有⼒⽀撑
为推进“数字政府”建设，加快打造全国政务服务“⼀张⽹”，全⾯推进“⼀⽹通办”。要从⾏政审批制度改⾰的要求和众的需求出发。
（⼀）政务服务平台建设⽇趋完善，全国⼀体化平台“名⽚”已经擦亮
嘉善人才招聘信息网各地区将政务服务平台建设作为区域发展“软环境”的重要标杆，以⽹上服务打造利企便民、贴⼼服务的新名⽚，政务服务平台品牌的辨识度、知晓度、美誉度全⾯提升，全国⼀体化平台已经成为企业和众办事的主要渠道。有数据显⽰，全国⼀体化平台初步实现360多万项政务服务事项和⼀⼤批⾼频热点服务应⽤的标准化服务，不断满⾜企业和众多层次、多样化政务服务需求。2019年，国家政务服务平台和32个省级⽹上政务服务平台，个⼈实名⽤户注册数量为3.39亿⼈，全国9.04亿⽹民中，平
均每3个就有1个成为全国⼀体化平台⽤户。作为创新⾏政管理和服务的新⽅式、新渠道、新载体，全国⼀体化平台为全⽅位提升⽹上政务服务能⼒奠定了基础。推进“数字政府”建设，加快推进全国⼀体化平台全⾯上线运⾏，充分发挥国家政务服务平台作为全国政务服务公共⼊⼝、公共通道、公共⽀撑的总枢纽作⽤，整合各级各类政务服务资源，推动线上线下全⾯融合，推动平台服务持续迭代升级，加快实现政务服务“⼀⽹通办”⽔平，不断发挥平台建设成效，进⼀步提升⼈民众的获得感、幸福感、安全感。
（⼆）政务⼤数据整合共享取得重⼤突破，全流程⼀体化服务赋能作⽤更加凸显
加快建成全国⼀体化平台“好差评”管理体系，让企业和众来评判政务服务绩效，让全流程⼀体化服务赋能作⽤更加凸显。加快推动政务服务从政府供给导向向众需求导向转变，依托全国⼀体化平台，政务信息整合共享⼯作基本实
现“⽹络通、数据通”的阶段性⽬标，在信息系统整合共享⼯作的基础上，构建并健全政务信息资源的共享共⽤机制。通过⾯向服务场景和事件的快速定义有效数据范围和内容的⽅式，形成数据共享和交换应⽤主题，利⽤信息化交换共享⼿段，实现数据的快速、精准汇聚并产⽣实效，以业务应⽤为导向，提升数据共享统筹协调⼒度和共享效率，⽀撑信息资源跨层级、跨区域、跨部门、跨系统、跨业务的协同管理和服务，通过政府后台⼤数据的⾼效运转，为众提供更加⾼效、便捷的⼀体化服务。
（三）业务流程优化再造持续加强，服务质量和营商环境不断优化
为推进“数字政府”建设，进⼀步推动各地区各部门政务服务事项标准化和全⾯纳⼊全国⼀体化平台管理运⾏，推动全国范围内政务服务事项基本做到标准统⼀、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳⼊平台办理，各地以业务流程优化再造为抓⼿，持续深化“⼀⽹通办”改⾰；以“双减半”“双100”为抓⼿，切实推进“减环节、减材料、减时间、减跑动”，让企业、众体会到实实在在的改⾰成果，以⾼效办成“⼀件事”为⽬标，通过流程再造，压缩办理时限，优化办事体验，不断推动“以部门为中⼼”向“以⽤户为中⼼”的服务模式转变，为众办事和企业营商提供便利；围绕“⽹上办、⼿机办、预约办”要求优化业务流程，简化审批程序，通过承诺制、“绿⾊通办”、容缺受理等⽅式，为⽹上办理、便捷办事提供可靠保障，将政务服务“好差评”作为制度安排，对“⼀⽹通办”政务服务情况进⾏评价，评价结果公开、整改结果公开，使之成为政务版“⼤众点评”。
（四）数字红利不断释放，社会治理和数字经济提速增效效果更加突出
加快推进⽹上政务服务全覆盖，以⼀体化平台放⼤集约建设效应，实现服务⽔平的“效能叠加”，推动社会治理和服务重⼼向基层下移，更好地提供精准化、精细化服务。在完善社会治理⽅⾯，通过数字赋能，精准服务疫情防控和复⼯复产，为防⽌疫情扩散、阻断传播链发挥了积极作⽤，应⽤数字挖掘分析⼿段，直观反映各地统筹疫情防控和复⼯复产情况，指导复⼯企业分区域、分时段、分⾏业有序
开展复产。在推动数字经济⽅⾯，探索推动数据分析和产业应⽤创新，利⽤政府开放数据，发挥政府、⾏业、社会三类数据资源汇聚效应，持续释放数据红利，带动产业链上下游整体发展，为推动数字经济发展注⼊新动能。
2021年内蒙古公务员考试职位表强化政务数据有序共享，不断满⾜地⽅部门普遍性政务服务需求，加快实现政务服务“⼀⽹通办”的关键在于⼀体化平台所需数据按要求互通共享，要充分依托全国⼀体化平台加快建⽴权威⾼效的数据共享协调机制，统⼀受理各地区各有关部门政务服务和监管数据共享需求。要建⽴有效的数据供需匹配机制，分批出台国务院部门数据共享责任清单，将更多直接关系企业众办事、应⽤频次⾼的数据纳⼊共享范围，更好地满⾜各地区各部门普遍性⾼频政务服务事项的数据共享需求。要完善全国⼀体化平台数据库，进⼀步提升数据汇聚数量和质量，并与经济治理基础数据库实现数据协同共享，推进政务流程优化再造，不断创新⾏政管理和服务⽅式，政务服务“⼀⽹通办”不是简单地把原有⾏政审批流程照搬到⽹上，需要围绕“进⼀⽹、能通办”，对政府部门业务流程、运⾏机制、⼈员配备等进⾏全⾯、系统的整合重构。要围绕创新⾏政管理和服务⽅式的要求，依托全国⼀体化政务服务平台枢纽功能，推动各地区各有关部门不断优化政务流程、创新服务⽅式，进⼀步提升企业众的办事便利化⽔平，流程优化要在“减”上下功夫，以众办事“减环节、减材料、减时间、减跑动”为着⼒点，不断优化简化政府部门内部审批环节和跨地区、跨部门、跨层级业务流程，提升企业和众办事满意度，建⽴健全相关运⾏规则，为⼀体化平台平稳运⾏提供有⼒保障。全国⼀体化政务服务平台的建设运⾏是⼀
项涉及⾯⼴、创新性强的系统⼯程，必须建⽴完善确保其持续有效发挥作⽤的法规制度和运⾏规则。要做好相关法规⽴改废释⼯作，为全国⼀体化平台建设运⾏提供有⼒保障，同时要按照不断创新政府管理和服务模式的要求，加快建⽴健全运⽤互联⽹、⼤数据、⼈⼯智能等技术⼿段进⾏⾏政管理的制度规则。
三、全国⼀体化政务服务平台为推进“数字政府”建设奠定坚实基础
全国⼀体化平台有⼒改善了众和企业的服务体验，推动了政务服务更加便捷⾼效，切实提升了众和企业的获得感和满意度。这些成效为党的⼗九届四中全会提出的推进数字政府建设的任务奠定了坚实基础。今后⼀段时间，各地区各部门要以数字政府建设为契机，持续提升政务服务⽔平，坚持问题导向和需求导向，进⼀步梳理众和企业办事的“难点”“堵点”“痛点”，充分发挥全国⼀体化平台在数字政府建设中的作⽤，⼀是强化顶层规划，有序推进数字政府建设，数字政府建设是⼀项系统性⼯程，需要⾰新理念、统筹规划、强化创新、稳步推进。近年来，党中央、国务院陆续出台了《国家信息化发展战略纲要》《“⼗三五”国家信息化规划》《关于加快推进“互联⽹+政务服务”⼯作的指导意见》《关于加快推进全国⼀体化在线政务服务平台建设的指导意见》等⼀系列政策⽂件，围绕“互联⽹+政务服务”、⼤数据、云计算等⽅⾯，从信息化发展的不同⾓度、不同领域，通过相关政策的衔接配合，对互联⽹与经济社会融合发展作出重⼤战略部署和顶层设计，为数字政府改⾰建设指明了⽅向。各地区各部门以数字政府改⾰建设为突破⼝，推进政府数字化转型，创新优化推进机制，抓好顶层设计，
为数字政府健康发展提供基础性和系统性⽀撑；⼆是创新管理模式，加快破解数字政府建设体制机制障碍。各地区各部门结合此次国家机构改⾰，着眼于建设⼀体化⾼效运⾏的整体政府，在管理体制、运⾏机制、建设运维模式等⽅⾯积极探索创新。通过构建数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全⾯提升政府履职能⼒，推动实现政府管理模式由分散向整体转变、由管理向服务转变、由单向被动向双向互动转变、由单部门办理
履职能⼒，推动实现政府管理模式由分散向整体转变、由管理向服务转变、由单向被动向双向互动转变、由单部门办理向多部门协同转变，为数字政府改⾰建设扫清体制机制障碍；三是注重强化政务服务能⼒建设，提升⼈民众获得感。⽹上政务服务已成为政府公共服务的重要载体和主要渠道，要准⽹上政务服务⼊⼿点，百姓的痛点就是改⾰的着⼒点，各地区各部门将“互联⽹+政务服务”作为推进数字政府改⾰建设的关键抓⼿，加快推进⼀体化政务服务平台建设，积极利⽤互联⽹技术，不断完善服务渠道、丰富服务类别，不断提升政务服务的精准化、⼈性化、均等化、普惠化、便捷化⽔平，变“众跑腿”为“数据跑路”；四是以数据驱动政府数字化转型，实现数字政府建设创新发展。推进政务数据治理，落实各地区各部门数据治理责任，实现“数据资源清晰、数据质量可控、数据共享规范”的数据治理⽬标，数字政府建设要强化数据资源统筹规划、分类管理、整合共享，实现政务数据资源⼀体化管理，为政府开展⼤数据分析应⽤提供数据⽀撑，有效提⾼政府⾏政效率，降低政府⾏政成本，优化政府资源配置，吸引更多主体参与到数字政府建设中来，推进数字政府建设多元发展；五是建⽴
⼀体化安全保障体系，推动数字政府可持续发展。随着数字化进程的不断演进，数字政府建设逐渐趋于“⼤系统、⼤平台、⼤数据”，要更好地应⽤安全架构和前沿技术，满⾜国家⽹络安全法律法规政策标准的要求，必须着眼未来，强化数字政府安全⼀体化防御能⼒，实现实战化、常态化、体系化、⽣态化、⾃适应和可扩展。从数字政府整体安全出发，坚持发展与安全并重的思想，建⽴健全技术与管理融合的数字政府安全保障体系，从管理、系统、应⽤和数据的⾓度保障业务的连续性，确保系统和数据的安全性、完整性和可⽤性，打造统⼀、可控、智能的安全体系。保障数字政府持续、⾼效、稳定运⾏，助推数字化顺利转型。
四、全国⼀体化政务服务平台推进“数字政府”建设的重要意义
建⽴与互联⽹时代经济社会发展相适应的政府管理服务模式的迫切需要，在全球新⼀轮科技⾰命和产业变⾰浪潮中，互联⽹与各领域的融合已成为不可阻挡的潮流，互联⽹已经深度融⼊我国经济社会的各领域、各⽅⾯。在互联⽹时代，⼈民众对政务服务有新的期待、新的需求。
⾸先，全国⼀体化平台的建成和试运⾏，为建设⼈民满意的服务型政府奠定了坚实基础，全国⼀体化平台初步构建
了“七个统⼀”，与31个省（区、市）及新疆⽣产建设兵团和40余个国务院部门连接，初步实现360多万项政务服务事项和⼀⼤批⾼频热点服务应⽤的标准化服务，这对建设⼈民满意的服务型政府，提升
政府的公共治理能⼒提供了强⼤的⽀撑。其次，全国⼀体化平台的建成和试运⾏，改善了政务服务的整体格局，颠覆了各⾃为政的传统政务服务模式。⽬前，在全国⼀体化平台上，企业、众不仅在当地办事越来越⽅便，有些地⽅还可以通过国家政务服务平台这个总枢纽，实现跨地区、跨部门、跨层级更⼤范围的⽹上办理，这对政务服务的供给能⼒⽽⾔是⼀种历史性的变⾰，也可以说是政府提供服务的⼀场深刻⾰命。这两年，我国营商环境便利度的国际排名⼤幅上升，原因很多，其中基于全国⼀体化平台的“互联⽹+政务服务”的普遍推⾏，⽆疑功不可没。如，浙江的“最多跑⼀次”，江苏的“不见⾯审批”，⼴东佛⼭、长春的“⼀门式”服务、线上线下融合等，极⼤地丰富了“⼀⽹通办”的内容，这些对改善营商环境发挥了重要作⽤。全国⼀体化平台的建成和试运⾏也为提⾼⾏政效能、降低⾏政成本开辟了新路径。提⾼政府治理效能、降低⾏政成本，是政府公共管理永恒的话题，在这⽅⾯，我国同样⾯临诸多问题。全国⼀体化平台的建成和运⾏，为提⾼⾏政效能、降低⾏政成本提供了新路径，⼀⽅⾯，通过全国⼀体化平台整合不同层级、部门的公共服务，通过流程再造和服务模式创新重塑政府职能，克服以往各⾃为战、分散独⽴带来的问题，优化办事流程，提⾼服务效能；另⼀⽅⾯，通过全国⼀体化平台上下左右的互联互通，推进政府公共服务模式的变⾰，实现更深层次、更⼤范围的“⼀⽹通办”，可以降低政务服务的成本。
【政务原创短视频及宣传⽚评选】
五场评选九⼤奖项
欢迎各省市政务服务⼈员扫码报名
请参评单位11⽉20⽇前完成申报⼯作
2020政博会有你更精彩！
>上海市招考热线网站
发布评论