文章属性
∙广西人事公示【制定机关】东营市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.09.02
∙【字 号】东政办字〔2021〕62号
∙【施行日期】2021.09.02
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市建设
正文
东营市人民政府办公室关于印发
东营市新型智慧城市建设试点工作实施方案（2021-2022年）的通知
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市新型智慧城市建设试点工作实施方案（2021-2022年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上海一网通办
东营市人民政府办公室
教师资格证认定是干嘛的 2021年9月2日
东营市新型智慧城市建设试点工作实施方案（2021-2022年）
为加快推进新型智慧城市建设试点工作，根据《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔2020〕136号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“数字中国”战略部署，全面落实“数字山东”“智慧东营”建设要求，坚持“优政、惠民、兴业、强基”发展定位，全面推进新型智慧城市建设与城市发展战略深度融合，以大数据开发利用为主线，以“城市大脑”建设为核心，着力打造协同高效的数字政府，培育富有活力的数字经济，建设智慧便民的数字社会，加快经济社会各领域数字化、智能化转型发展，不断增强城市吸引力、创造力、竞争力，为高水平现代化强市建设提供有力支撑。
（二）基本原则。
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——统筹规划，集约共享。坚持全市“一盘棋”，统筹顶层设计，强化系统布局，集约建设通用基础设施和平台，促进系统集成、平台共用、数据共享、业务协同，避免重复建设，消除数据孤岛。
——数据驱动，突出特。充分发挥大数据在智慧城市建设中的支撑和驱动作用，围绕石油之城、湿地之城和黄河入海口等独特优势和显著特点，建设具有东营特的新型智慧城市。
——以人为本，创新应用。坚持以人民为中心的发展思想，以解决城市治理难点、满足居民生活需求、推动产业发展为重点，鼓励各类技术创新、模式创新、业态创新，不断增强人民众的获得感、幸福感、安全感。
贵州高考报名系统登录入口 ——政府引导，市场运作。坚持以政府投入为引领，鼓励社会资本参与智慧东营建设、投资和运营，建立多元投融资机制，探索“政府+企业联盟”建设运营模式，促进新型智慧城市持续健康发展。
（三）主要目标。遵循“数智黄河口·慧享新东营”理念，以创建全省四星级新型智慧城市为
目标，开展“1124N”行动（即构筑一个“数字底座”，打造一个“城市大脑”，完善安全运行、建设运营两大保障体系，推动优化政务服务、拓展便民应用、推动精细治理、加快产业升级四项重点突破，实施N个智慧化项目）。到2022年，东营市新型智慧城市建设水平全面提升，高标准完成山东省四星级新型智慧城市试点建设任务，新一代信息基础设施不断完善，信息资源实现高度整合共享，政务服务能力明显增强，城市精细化管理水平显著提升，民生服务进一步普惠便捷，数字产业发展取得重大突破，将我市打造成为“数字山东”领先城市、国内中小城市新型智慧城市建设示范标杆。
东营市新型智慧城市建设主要发展指标
二、重点任务
（一）夯实基础设施，集约构筑统一的“数字底座”。
1.加快新一代通信网络设施建设。大幅提高城市骨干网和出口带宽，推进4G网络在城市、农村地区全面深度覆盖；加快5G网络布局，2021年10月底前建设2000个以上5G，实现县级以上城区全覆盖、重点产业集聚区5G网络连续覆盖。加快IPv6规模部署，全
面提高基于IPv6的网络接入能力。深化5G技术在智慧化工园区、智能试飞等领域的场景应用，培育一批5G产业试点示范，落地“5G+”业务特场景应用；加快推进全市物联网感知终端布设，建立NB-IoT（窄带物联网）、4G和5G协同发展的移动物联网综合感知体系，实现NB-IoT网络县级以上主城区全覆盖、重点区域深度覆盖。（责任单位：市工业和信息化局，各县区政府、市属开发区管委会；完成时限：2022年10月底前）
2.推进东营城市云建设。2021年12月底前，采用云服务目录模式实施市政务云扩容升级，满足全市不断增长的云资源需求。2022年10月底前，以市政务云为核心，升级打造全市统一的城市云计算中心，健全云服务目录管理机制，推动警务、教育等专享云建设，满足全市各级各部门、企事业单位、社会公众等个性化云计算服务需求。依托全省统一的云灾备服务体系，通过购买服务方式，实现城市云关键数据和重要应用的异地灾备，确保云数据安全可靠。（责任单位：市大数据局、市公安局、市教育局；完成时限：2022年10月底前）
3.升级视频监控共享平台。推进市视频监控平台功能升级，完善视频图像资源目录库、视频图像质量监管数据库、视频图像智能应用、视频解析、视频治理等建设，2021年10月底
前，实现高点视频监控、全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”；完善市级共享平台网络安全防护，完成市级平台三级网络安全等级保护测评。探索视频资源汇聚治理机制创新，提升视频监控在线率、完好率，实现视频资源统一管理、规范共享，打造面向全市的图像、视频共享服务体系，支撑各级各部门按需有序使用。（责任单位：市大数据局、市委政法委、市公安局等有关部门、单位，各县区政府、市属开发区管委会；完成时限：2022年12月底前）
4.开展城市融合基础设施建设。加快充电基础设施建设，推动充电基础设施服务平台互联互通，2021年年底前，全市充电桩保有量达到2700个以上，实现镇街以上全覆盖。以路、灯、管、井、梯、公用系统等领域为重点，推进智慧管廊、智慧公用系统等智能市政设施建设，加快推动城市公共设施部件智能化改造升级。开展智慧杆柱建设，集成音视频监控设备、无线、WIFI热点、多媒体屏幕、充电桩等智能设施，实现智能照明、绿能源、智能安防、无线城市、智能感知等服务。（责任单位：市发展改革委、市住房城建管理局、市工业和信息化局，各县区政府、市属开发区管委会；完成时限：2022年10月底前）
（二）构建指挥中枢，加快打造“城市大脑”。“城市大脑”作为新型智慧城市建设的核心工程，主要包括智慧城市运行管理中心、共性支撑中台和城市大数据中心三部分。
河南省公务员报名条件 1.建设智慧城市运行管理中心。依托市域治理运行管理中心场所，按照省统一部署要求，采用“三级部署、五级应用”架构，构建集综合指挥调度、数据汇聚应用、风险防范预警、事件应对处置、服务科学决策等功能于一体的全市综合指挥平台，统一开发综合指挥移动端，横向对接市级专业指挥平台及核心业务系统，纵向与省、市、县、乡、村、网格贯通，实现“一屏观全市、一网管全市”。（责任单位：市大数据局、市市域治理运行管理中心等有关部门、单位，各县区政府、市属开发区管委会；完成时限：2021年10月底前）
2.统筹构建共性支撑中台。以满足新型智慧城市各领域数据、技术和业务等共性需求为牵引，建设城市数据中台、技术中台和业务中台，赋能全市各级各部门应用创新。升级数据中台，基于市政务大数据平台，扩建数据治理平台、大数据分析平台、数据安全开放平台等，提供一体化数据支撑能力；建设技术中台，统筹建设物联统一接入管理平台、“区块链+”服务平台、AI赋能平台和敏捷开发平台，为全市提供集约化、可复用的技术服务，促进各级各部门业务应用建设升级，提升城市治理和服务智能化水平；升级业务中台，推进时
空信息、视频共享等已建成平台的能力升级、服务集成和应用推广，持续拓展政务服务支撑组件，推进与各领域业务应用的充分对接，促进新型智慧城市一体化建设运行。（责任单位：市大数据局、市自然资源和规划局、市市域治理运行管理中心等有关部门、单位；完成时限：2022年12月底前）
3.升级建设城市大数据中心。以数据赋能为目标，以数据中台为依托，深化数据“通聚用”，加快构建完善基础库、主题库、部门库及物联感知库，逐步拓展社会端数据资源，持续开展数据汇聚治理工作，完善城市数据资源体系，为上层业务协同联动夯实数据基础。推进数据汇聚治理，以“业务数据化、数据服务化”为主线，推行数据资产“目录化”管理，迭代更新数据汇聚、共享、开放“三张清单”，分级分类推动公共数据资源汇聚。对于应用范围广、需求量大的基础数据，逐步实现“物理集中”，统一提供服务；对于技术性强、内容敏感的行业数据，稳妥推进“逻辑集中”。以创新应用为牵引，开展数据清洗治理，按照“一数一源”原则，建立数据核对及常态化更新机制，对各部门数据进行规范性检查、一致性比对等，确保数据准确性、完整性、时效性。（责任单位：市大数据局等市直有关部门、单位，各县区政府、市属开发区管委会；完成时限：2021年12月底前）
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