贵州省贵阳市公安局关于传发《贵阳市公安机关依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动工作方案》的通知
文章属性
【制定机关】贵阳市公安局
【公布日期】2020.10.10
【字 号】
【施行日期】2020.10.10
广州招聘网【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】铁道、公路、民航、森林、缉私
正文
贵阳市公安局关于传发《贵阳市公安机关依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动工作方案》的通知
各分、县(市)局、贵安新区公安局,市局相关单位:
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  现将《贵阳市公安机关依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动工作方案》传发给你们,请按照工作部署要求,认真贯彻落实。
贵阳市公安局
2020年10月10日
贵阳市公安机关依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动工作方案
  近期,全国各地私挖盗采濒危野生植物等违法犯罪活动频繁,一些不法商家借助网络平台公开售卖国家重点保护野生植物,影响恶劣。对此,中央领导同志作出重要指示批示,公安部领导也提出明确要求。为深入贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,根据公安部和省公安厅《关于传发〈贵州省公安机关依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动工
作方案〉的通知》(黔公明传〔2020〕144号)统一部署,结合贵阳市工作实际,现就依法严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪活动制定如下工作方案。
  一、目标任务
  通过开展严厉打击破坏野生植物资源犯罪活动,全面排查梳理情报线索,加大网络安全监管,强化案件侦办,加强部门联动执法,实现对破坏野生植物资源犯罪活动的全环节、全要素、全链条打击,彻底斩断破坏野生植物资源的犯罪链。结合“昆仑2020”专项行动,侦破一批案件,抓获一批犯罪分子,打掉一批犯罪团伙,使破坏野生植物资源犯罪得到有效遏制。
  二、组织领导
  在市公安局党委的领导下,成立依法严厉打击破坏野生植物资源犯罪领导小组。
  组 长:向 东 市公安局党委副书记、常务副局长
榆林事业单位招聘  副组长:郑国庆 市公安局党委委员、治安支队长
  成 员:谢庭祥 市森林公安局局长
  任 霞 市公安局法制支队支队长
  何 锐 市公安局网安支队支队长
  杨 文 市公安局政治部副主任
  杨卫兵 市公安局治安支队副支队长
  周永斌 市公安局交警支队党委副书记
  领导小组下设办公室在市森林公安局(市公安局森林警察支队),谢庭祥同志兼任办公室主任,负责打击破坏野生植物资源犯罪行动各项工作的统筹协调。
  三、打击重点
  (一)非法采挖、移栽、采伐、毁坏古大珍稀等国家重点保护植物的犯罪活动。
  (二)非法收购、运输、加工、出售古大珍稀等国家重点保护植物及其制品的犯罪活动。
  (三)利用、短视频、直播、电商等互联网平台从事破坏古大珍稀等国家重点保护植物资源的犯罪活动。
  (四)破坏国家重点保护植物生长环境和保护地的犯罪行为。
  四、职责分工
  森林警察部门:负责侦办破坏野生植物资源犯罪案件,协作配合各级林业部门对重点区域开展巡查防护,特别要加强对贵钢、阳明、万东花鸟市场以及众自发形成的野生植物交易集散地进
  行重点巡查防护,对非法破坏野生植物资源犯罪幕后涉黑、涉恶的个人及团伙依法移交扫黑办予以深挖严打。
  治安部门:充分发挥公安派出所人熟、地熟、情况熟的优势,配合做好线索摸排、落地核查等工作。
  法制部门:负责案件审核,严把案件事实关、程序关、证据关和法律适用关。
  交警部门:负责依托高速公路收费站、查缉点,强化联动执法和卡点查缉。辽宁公务员考试2021考试时间
  网安部门:负责运用专业手段开展网络巡查,主动排查发现网上线索,特别是强化对网络购物平台、短视频平台、社交媒体等各类网络平台监测,及时发现并提供涉案线索;为涉破坏野生植物资源犯罪案件侦办提供技术支撑。
  宣传部门:负责对重大典型案例及打击工作情况适时开展宣传报道,营造打击氛围。
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  五、工作要求
  (一)提高政治站位,强化组织领导。野生植物资源是自然生态系统的重要组成部分,是经济社会可持续发展不可缺少的战略资源。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出了一系列新理念、新思想、新战略,生态文明建设被提升至前所未有的高度。全市各级公安机关要切实增强打击破坏野生植物资源犯罪的责任感、紧迫感和使命感,强化组织领导,抓好贯彻落实。
  (二)坚持以打开路,保持严打态势。全市各级公安机关要充分发挥职能作用,迅速采取有力措施,深入摸排线索,采取公布举报电话、兑现举报奖励等方式,发动广大众踊跃
举报犯罪线索。要加强网络平台监管,特别要督促指导直播、短视频平台以及电商平台,及时处置并向公安机关报告网上售卖国家重点保护野生植物等违法犯罪线索。要强化案件侦办,将打击重点对准长期从事破坏野生植物资源犯罪的职业化犯罪团伙,对准幕后组织者、经营者、获利者,通过发起线索协查、指定管辖等方式,对跨区域、系列性案件深挖彻查,全环节、全要素、全链条打击发现涉黑涉恶犯罪线索,要会同有关部门重拳出击,除恶务尽。要加大对重点口岸、边境通道和交通工具的查缉力度,对走私珍稀野生植物及其制品等犯罪活动开展国际合作打击或联合执法行动,彻底阻断走私通道。
  (三)密切协作配合,强化部门联动。全市各级公安机关要主动加强同林业和草原、农业农村、市场监管、网信等有关部门的协作配合,切实加强信息沟通与共享,掌握对自然保护地、国有重点林区、林场以及相关交易市场的实体店铺和人工培植单位的巡查整治情况。要加强行刑衔接,对行政主管部门移送的案件,要依法及时受理、迅速核查,及时立案侦办涉嫌犯罪案件。要大力支持行政主管部门的执法活动,对发生的暴力抗法等行为,第一时间出警,依法果断处置。要积极配合有关部门,修订完善野生植物保护相关法规,协调解决案件移交、检验鉴定、涉案物品处置等方面遇到的难点问题。
  (四)把握政策界限,提高执法能力。全市各级公安机关要
  坚持打击破案和规范执法、惩治犯罪和保障合法权益并重,准确把握政策界限,严格区别罪与非罪。要切实把违法犯罪与合法经营加工、人工培植、交易、利用等行为区别对待,慎重研判案件性质,对执法依据不足的不得立案侦办,防止简单化扩大化,严防社会稳定风险。要加强业务培训,指导基层一线民警提高打击破坏野生植物资源犯罪的专业水平和执法能力,对复杂疑难案件,要组织进行会商研判,及时会商检察院、法院和行政主管部门,研究案件定性、证据规格等问题,防止因执法不当引发或激化社会矛盾。