重庆市梁平区人民政府办公室关于印发重庆市梁平区建设工程事故及自然灾害防治应急预案的通知
文章属性
【制定机关】梁平区人民政府办公室
【公布日期】2021.03.17
教资面试时间2022年下半年【字 号】梁平府办发〔2021〕15号
【施行日期】2021.03.17
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】突发事件应对
正文
 
 
云南招生网入口2022重庆市梁平区人民政府办公室
  关于印发重庆市梁平区建设工程事故及自然
  灾害防治应急预案的通知
 
各乡镇人民政府(街道办事处),区政府相关部门,有关单位:
  《重庆市梁平区建设工程事故及自然灾害防治应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
重庆市梁平区人民政府办公室 
  2021年3月17日 
   
 
重庆市梁平区建设工程事故及自然灾害防治
  应急预案
  目-录
  1总则1
  1.1编制目的1
  1.2编制依据1
  1.3适应范围1
  1.4工作原则2
  2组织体系及职责3
  2.1区级层面组织指挥机构3
  2.2基层组织指挥机构3
  2.3现场指挥机构3
  3预防与预警4
  3.1重大风险源管理4
  3.2信息报告5
  3.3预警行动6
  4应急响应8
  4.1响应分级8
  4.2响应程序9
  4.3响应措施10
  4.4信息发布12
  4.5应急结束12
  5后期处置12
  5.1善后处置12
  5.2事故调查13
  5.3总结评估13
  6应急保障13
  6.1通信与信息保障13
  6.2应急队伍保障13
  6.3物资装备保障13
  6.4应急经费保障14
  6.5交通保障142020年高考分数线一本二本
  6.6技术保障14
  7预案管理14
  7.1预案演练14
  7.2宣传培训14
  7.3预案修订15
  7.4预案解释15
  7.5预案实施15
  8附件15
  8.1区指挥部及成员单位和各工作组职责16
  8.2建设工程安全事故处置措施19
  8.3突发事件信息报告规范格式范本30
  8.4区建设工程突发事故应急指挥部成员工作通讯录31
  8.5区建设工程梁平区建设工程安全事故应急救援专家名单录32
  8.6部分应急救援物资装备清单33
 
1总则
  1.1编制目的。
  规范我区建设工程质量安全事故应急管理和应急响应程序,进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力,及时有效地实施区建设工程质量安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护人民众的生命财产安全和社会稳定,促进社会经济健康、持续、协调发展,为建设平安梁平提供保障,特制定本预案。
  1.2编制依据。
  根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建设法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》《破坏性地震应急条例》《地质灾害防治条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家破坏性地震应急预案》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市建设工程安全生产管理办法》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》和《梁平区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订本预案。
  1.3适应范围。
  本预案适用于梁平区行政区域内发生建设工程安全事故及自然灾害的应急处置工作。
2020年  1.4工作原则。
  以人为本、安全第一,预防为主、常备不懈,统一指挥、分级负责,职责分明、分工协作,反应及时、运转高效,信息互通、资源共享,依靠科学、依法处置。
  (1)以人为本,减少危害。切实履行建设行政主管部门的建设工程管理和服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少建设工程质量安全事故及自然灾害其造成的人员伤亡和危害。
  (2)预防为主,依法规范。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,把建设工程质量安全事故及自然灾害作为应急管理工作的基础和中心环节,防患于未然;完善工作机制,形成工作合力,将应急工作纳入规范化、制度化和法制化轨道,提高对建设工程质量安全事故及自然灾害全过程的综合管理和紧急处置能力。
  (3)统一领导,分级负责。在区政府统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。明确相关单位的职责及应急工作程序,提高部门应对处置事故实施统一指挥和沟通协调的能力,加强各单位各部门之间的配合,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
  (4)平战结合,协同应对。要做好应对建设工程质量安全事故及自然灾害的各项准备,将日常工作和应急求援工作结合起来,加强培训演练,提高快速反应能力。重视提高广大众的危机意识,特别是提高一线作业人员的安全意识;依靠公众力量,充分发挥各施工
企业、监理公司和志愿者队伍的作用,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的应急管理机制。
  (5)依靠科技,提高素质。要积极运用高新技术,改进和提高预警、预防和应急处置的技术和手段,充分发挥专家和专业人员的作用,提高应对建设工程质量安全事故及自然灾害的专业化水平和指挥能力,完善决策执行机制,避免发生次生、衍生事故。加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对建设工程质量安全事故的综合素质。
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2组织体系及职责
  2.1区级层面组织指挥机构。
  根据工作需要,在区安委会的统一领导下,建立梁平区城乡建设事故应急指挥部。指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、警戒保卫组、舆论引导组、后勤保障组、善后工作组、事故调查组等工作组。
  2.2基层组织指挥机构。
  一般建设工程安全事故,由事发地人民政府成立指挥机构应对。区政府有关部门、有关单位要加强指导,给予技术支持。
池州人事  2.3现场指挥机构。
  发生一般建设工程安全事故时,按属事属地责任单位进行应急救援,及时上报区指挥部,并在事故处置结束后,将事故报告上交至区指挥部。
  发生一般以上建设工程安全事故及自然灾害,按属事属地责任单位进行前期处置,区指挥部及区级相关部门到达现场后,属事属地责任单位自动移交指挥权,区指挥部参与事故救援,区人民政府要根据需要成立现场应急处置指挥部,负责制订现场应急处置方案,组织开展救援工作医疗救助、人员疏散、现场警戒、交通管制、保护区设置、风险源监控、善后安抚、舆论引导、事故调查等工作。