文章属性
∙【制定机关】合川区人民政府办公室
∙【公布日期】2016.11.03
∙【字 号】合川府办发〔2016〕 号
∙【施行日期】2016.11.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政许可
正文
重庆市合川区人民政府办公室关于印发重庆市合川区网上行政审批管理办法（试行）的通知
合川府办发〔2016〕号
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《重庆市合川区网上行政审批管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市合川区人民政府办公室
2016年11月3日
重庆市合川区网上行政审批管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批项目科学化、标准化、动态化管理，规范网上行政审批行为，提高行政效能，促进政府职能转变，根据《重庆市网上行政审批管理办法（试行）》（渝府办发〔2016〕157号）的要求，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的网上行政审批，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织利用全市统一的网上行政审批平台，在全区范围组织开展不涉及国家秘密或危及公共安全等的行政审批业务。
第三条 本办法所称网上行政审批平台，是指全市统一开展网上行政审批业务的信息化平
台，由业务办理和公众服务两个系统组成。业务办理系统是政府部门内部开展行政审批和业务监管的载体。公众服务系统是行政审批面向社会服务和公开的载体。2018山东省公务员职位表
第四条 网上行政审批实施与监督管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二章 部门职能职责
第五条 区编委办是全区行政审批体制改革牵头部门。按区委、区政府要求，推动相关改革工作，会同相关部门统筹推进全区网上行政审批改革工作的规划、建设、管理。
第六条 区行政服务中心管理办公室（下简称区行政服务中心）是全区“两集中、两到位”和网上行政审批改革日常工作管理部门。负责区级网上行政审批平台系统管理人员培训、管理；负责区级网上行政审批平台审批事项日常监管、数据更新；负责区级网上行政审批平台运行维护、推广应用。
农村信用社登录 第七条 区法制办负责对全区各行政审批职能职责部门的网上行政审批项目的合法性进行审查；负责行政许可以外权力清单的审核发布。
第八条 区网管办负责全区各行政审批职能职责部门的区级网上行政审批平台的网络链路建设、网络运行安全、终端管理。
第九条 区政府督查室负责对全区网上行政审批改革运行情况进行督促督查，建立全区网上行政审批平台运行督察机制。
第十条 各行政审批职能职责部门要在全市统一的网上行政审批平台上开展审批业务，具体职责包括：
（一）负责本部门线下审批项目的清理及要件、时限等具体业务的简化、优化；负责本部门网上审批项目的流程设置、权限设定、办事指南等具体工作，确保网上审批项目内容的规范性、完整性、合理性、合法性；
（二）负责对接相应上级业务主管部门的审批业务网络办理系统；负责本部门网上行政审批平台终端的维护、运行和管理；负责本部门网上行政审批平台终端的安全，定期进行安
全性能检测，建立数据备份制度，制定数据灾难恢复策略和灾难恢复预案；
（三）负责确定本部门网上行政审批平台管理员和审批人员，建立本部门常态化培训机制，管理员和审批人员要先培训、后上岗；
（四）负责安排专职专责人员跟踪实际业务运转，在法律、法规规定时限或者各行政审批职能职责部门承诺时限内办理业务，及时答复网上行政审批平台上的咨询、建议和投诉事宜；
（五）负责通过网络、报刊、电话等途径，加大网上行政审批办理流程和网上行政审批大厅自助申报办理等方面的宣传解疑力度；负责向区行政服务中心反馈系统运行过程中的问题、提出变更需求等；
（六）负责本部门委托镇街审批项目的办理培训及相关业务问题的协调解决；负责对口指导各镇街、村（社区）开展网上行政审批工作。
第三章 项目管理
第十一条 行政审批项目实行目录管理，经区政府审定后，各行政审批职能职责部门建立本部门行政审批项目目录。除涉及国家秘密或危及公共安全等的项目外，纳入目录管理的行政审批项目必须纳入网上行政审批平台实行统一管理。凡是未纳入目录管理的行政审批项目不得以任何形式进行审批。
第十二条 网上行政审批项目实行动态管理，各行政审批职能职责部门应当根据上级部门或区政府审定的行政审批项目增加、取消和调整情况，及时更新网上行政审批项目。
第十三条 各行政审批职能职责部门需按程序对本部门网上行政审批事项的基本信息、办事流程等进行调整或优化；对跨部门的网上行政审批流程进行调整或优化的，须有关部门协调一致后由区行政服务中心统一调整。
高考分数怎么查询 第十四条 网上行政审批项目“两清单、一图表”等信息要完整并主动在公众服务系统公开，接受社会监督。信息公开包括但不限于行政审批项目名称、法律依据、办理流程（流程图）、办理方式（网上申办）、办理条件、法定时限、承诺时限、收费标准、申报材料目录和样表、审批结果、责任清单、追责情形、咨询等内容。如在办理过程中前述内容发生变化，应在5个工作日内告知申办人。
第十五条 各行政审批职能职责部门应结合实际制作并公开网上行政审批申请书、受理决定书、不予受理决定书、申报资料补齐补正一次性告知书、审批决定书（证照、批文）等标准化模板。
第四章 运行管理
第十六条 区级网上行政审批平台权限管理采取区编办、区行政服务中心分级管理、各行政审批职能职责部门分层负责的模式。
四六级报名2020下半年报名 （一）区行政服务中心为全区管理员，负责管理全区网上行政审批平台的基础信息、审批项目及各行政审批职能职责部门系统管理员的权限管理；
（二）区编委办、区行政服务中心、区法制办为全区审批项目管理员，负责全区新增、变更和取消项目的审核发布；
（三）各行政审批职能职责部门设本部门管理员和审批人员。部门管理员负责管理和分配
本部门审批人员的账号和权限；各行政审批职能职责部门审批人员仅具有部门分配权限内的相应审批业务办理权。
第十七条 各行政审批职能职责部门须对每个审批事项审批流程中的各环节指定审批人员，明确审批权限。审批人员应按系统赋予的角权限各负其责，严格按照审批系统工作流程履职。
第十八条 网上行政审批平台采用实名制身份认证，任何单位和个人不得擅自修改参数和数据。如遇人员变动等确需修改时，经本单位有关负责人审核后由本单位管理员修改相关信息，并报区行政服务中心和区网管办备案。
第十九条 网上行政审批平台维护、高拍仪和打印机等硬件配置、人员培训以及业务稳定运营等所需经费应纳入本部门财政预算予以保障。
第五章 申请及部门受理
第二十条 申请人可通过互联网登录重庆市政务服务网或合川区行政服务中心进行实名注册后，按照办事指南进行网上申报。由主办（或承办）部门在网上对申请材料进行审查，若审查通过直接进入网上行政审批流程。
第二十一条 申请人也可前往在区行政服务中心、行政审批各职能职责部门服务大厅（办事服务窗口）、各分中心、各镇（街）公共服务中心、村（社区）便民服务中心等申请办理。
由行政服务大厅（区行政服务中心、各行政审批职能职责部门服务大厅、各分中心、各镇（街）公共服务中心、村（社区）便民服务中心，以下统称行政服务大厅）直接受理相关材料并对照所需材料进行审查，对符合条件的应及时按程序转入网上办理流程。
第二十二条 鼓励、引导申办人主动对申报所需要件进行电子化处理。申办人没有条件进行电子化处理的，由行政服务大厅工作人员协助申办人进行电子化处理。对于无法进行电子化处理的特殊要件，须在网上行政审批平台中进行备注。
第二十三条 对不符合申请条件或者缺少要件的，各行政审批职能职责部门应及时出具一
次性补齐补正告知书给申办人。申办人通过网上行政审批大厅补齐补正材料的，由提出该补齐补正要求的部门审查。
申办人通过主办（或承办）部门行政服务大厅补齐补正材料的，由主办（或承办）部门行政服务大厅工作人员在网上行政审批平台进行材料补齐补正操作，并通过网上行政审批平台通知协办部门再次进行材料审查。
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