重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发重庆市铜梁区突发环境事件应急预案的通知
文章属性
∙【制定机关】铜梁区人民政府办公室
∙【公布日期】2019.12.13
∙【字 号】铜府办〔2019〕146号
郑州今日最新招聘信息∙【施行日期】2019.12.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境污染事故与应急管理
正文
 
 
重庆市铜梁区人民政府办公室
  关于印发重庆市铜梁区突发环境事件
  应急预案的通知
 
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
  《重庆市铜梁区突发环境事件应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
 
重庆市铜梁区人民政府办公室
  2019年12月13日
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重庆市铜梁区突发环境事件应急预案
 
目　录
大学四级成绩查询入口身份证  1  总则5
  1.1  编制目的5
  1.2  编制依据5
  1.3  适用范围5
  1.4  工作原则5
  1.5  本预案与其他预案的关系6
  1.6  事件分级6
  2  组织机构及职责7
  2.1  应急指挥机构7
  2.2  应急指挥机构职责9
  3  预防预警和信息报告14
  3.1  监测预警14
  3.2  预防14
  3.3  信息甄别15
  3.4  预警发布15
  3.5  预警行动15
  3.6  信息报告16
  3.7  预警调整和解除18
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  4  应急响应18
  4.1  响应程序18
  4.2  应急处置程序18
  4.3  应急结束21
  5  后期处置22
  5.1  损害评估22
  5.2  事件调查22
  5.3  善后处置22
  5.4  社会救助22
  6  应急保障23
  6.1  队伍保障23
  6.2  物资、装备与资金保障23
  6.3  通信、交通与运输保障23
  6.4  技术保障24
  6.5  责任追究24
  7  宣传、培训和演习24
  7.1  环境安全宣传24
  7.2  培训25
  7.3  演习25
  8  应急预案管理25
  8.1  预案管理与更新25
  8.2  预案制定与解释25
  8.3  预案实施时间25
  9  附件及附图25
 
1　总则
  1.1  编制目的
  健全铜梁区突发环境事件应对机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民众生命财产安全和环境安全，维护社会安全和稳定。
  1.2  编制依据
  依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市突发环境事件应急预案》《重庆市铜梁区重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》等
法律法规和有关文件，结合我区实际，制定本预案。泉州人才网最新职位
  1.3  适用范围
  本预案适用于铜梁区管理范围内发生的突发环境事件的应对工作，以及铜梁区管理范围外、可能影响我区环境安全的环境突发事件的应对工作。
  1.4  工作原则
  （1）坚持预防为主的风险防范原则，督促企业严格落实环境风险防范主体责任，依托专业应急救援队伍进行应急处置，充分发挥专家的技术指导作用。
  （2）建立“以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策”的环境应急处置保障机制。
  （3）通过应急指挥系统，整合现有污染事件应急处置资源，以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为基础；在实施应急处置中，第一时间发挥事件单位及事件所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事件
的发展，同时区各有关部门按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事件处置，最大限度地减少污染损害。
  1.5  本预案与其他预案的关系
  1.6  事件分级
  发生突发环境事件时，按照《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）中“突发环境事件分级标准”执行分级。突发环境事件分为特别重大突发环境事件（Ⅰ级）、重大突发环境事件（Ⅱ级）、较大突发环境事件（Ⅲ级）、一般突发环境事件（Ⅳ级）四级。
 
2　组织机构及职责
  2.1  应急指挥机构
  根据工作需要设立重庆市铜梁区突发环境事件应急指挥部（以下简称区应急指挥部）。由区政府分管副区长任指挥长，副指挥长由区应急管理局局长、区生态环境局局长担任，区委宣传部、区发改委、区财政局、区应急管理局、区生态环境局、区经信委、区交通局、区消防救援支队、区市场监管局、区城管局、区农业农村委、区商务委、区民政局、区林业局、区水利局、区卫生健康委、区公安局、区气象局、区住建委、区大数据发展局、铜梁区地方海事处等相关单位主要（常务）负责人为成员。
  区应急指挥部办公室设在区生态环境局，由区生态环境局局长兼任办公室主任；办公室副主任由区生态环境局、区应急管理局分管领导担任；日常事务由区生态环境局负责处理。
  发生突发环境事件时，根据应急处置需要，成立现场处置指挥部，下设综合协调组、应急处置组、应急监测组、医疗救护组、安全保卫组、善后处置组、后勤保障组、事故调查组、新闻舆情组等9个工作组，具体开展应急处置工作。应急组织体系见图2-1。
  2.2  应急指挥机构职责
  2.2.1  指挥长职责
  日常职责：指导加强突发环境事件应急管理体系建设；编制、修订、批准突发环境应急预案。上海招考网成绩查询
  应急职责：宣布成立现场指挥部；发生突发环境事件时，亲自（或委托副指挥长）赶赴现场进行指挥，组织开展现场应急处置；贯彻执行当地或上级人民政府及有关部门的应急指令；按照预警、应急启动或终止条件，决定预案的启动或终止；研判突发环境事件发展态势，组织制定并批准现场处置方案；组织开展损害评估等后期工作。
  2.2.2  副指挥长职责
  日常职责：协助指导加强突发环境事件应急管理体系建设；
  应急职责：协助指挥长组织开展现场应急处置；根据分工或指挥长安排，负责现场的具体指挥协调；负责提出有关应急处置建议；负责向场外人员通报有关应急信息；负责协调现场与场外应急处置工作；处置现场出现的紧急情况。