长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市特种设备安全事故应急预案》的通知
文章属性
【制定机关】长沙市人民政府办公厅
【公布日期】2016.05.31
【字 号】长政办发〔2016〕39号
【施行日期】2016.05.31
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】特种设备安全监察
正文
 
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市特种设备安全事故应急预案》的通知
 
长政办发〔2016〕39号
 
各区县(市)人民政府,市直各有关单位:
  《长沙市特种设备安全事故应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 
 
长沙市人民政府办公厅
小学老师招聘要求条件  2016年5月31日
 
长沙市特种设备安全事故应急预案
 
  1.总则
  1.1目的
  1.2工作原则
  1.3编制依据
  1.4适用范围
  2.组织指挥体系及职责
  2.1应急组织机构与职责
  2.2组织体系框架描述
  3.预警和预防机制
  3.1信息监测与报告
  3.2预警预防行动
  3.3预测预警支持系统
  3.4预警级别及发布
  3.5预警结束
  4.应急响应
  4.1分级响应程序
  4.2信息报送和处理
  4.3指挥和协调
  4.4应急处置
  4.5应急人员的安全防护
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  4.6众的安全防护
  4.7社会力量动员与参与
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  4.9应急救援结束
  5.后期处置
  5.1善后处理
  5.2社会救助
  6.保障措施
  6.1通信与信息保障
  6.2应急救援与装备保障
  6.3资金保障
  6.4技术储备与保障
  7.宣传、培训与演习
  7.1宣传
  7.2培训
  7.3演习
  7.4监督检查
  8.附则
  8.1名词术语、定义与说明
  8.2预案管理与更新
  8.3预案解释部门
  8.4预案实施时间
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1.总则
  1.1目的
  及时控制和消除突发性危险,尽快排除险情有效地预防特种设备事故的发生;安全、有 序、科学、高效地实施应急救援工作,迅速控制危险源,抢救受害人员,及时指导众防护 和疏散;最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失以及对环境产生的不利影响。
  1.2工作原则
  以人为本,安全第一,预防为主;统一领导,分级管理,资源整合,平战结合,保护重 点;依法依规,职责明确,规范有序,结构完整,功能全面,反应灵敏,运转高效。
  1.3编制依据
  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共 和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定》(国务院令第302号)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《 特种设备事故报告和调查处理规定》(国家质量监督检验检疫总局令第115号)、《湖南省 特种设备事故应急预案》《长沙市突发事件总体应急预案》。
  1.4适用范围
  1.4.1本预案适用于长沙市城市规划区内各特种设备安全事故应急救援工作。
  1.4.2区县(市)人民政府应参照本预案制定本辖区特种设备安全事故应急救援预 案。
  特种设备企事业单位应根据生产条件、事故灾害种类和危害程度,制定本单位特种设备 安全事故应急预案。
 
2.组织指挥体系及职责
  2.1应急组织机构与职责
  2.1.1应急组织机构
  成立长沙市特种设备安全事故应急救援指挥部(以下简称市特种设备事故应急指挥部) 。长沙市分管特种设备安全的副市长任指挥长,市人民政府协管副秘书长、市质监局局长任 副指挥长。成员单位由市质监局、市人民政府办公厅(市应急办)、市安全监管局、市经济 和信息化委、市公安局、市交通运输局、市卫生计生委、市财政局、市环保局、市民政局、 市人力资源社会保障局、市总工会、市气象局、市公安消防支队、市政府新闻办等部门组成 。
  市特种设备事故应急指挥部办公室设在市质监局,由市质监局局长兼办公室主任。
  2.1.2市特种设备事故应急指挥部职责
  统一领导、组织、指挥、协调全市特种设备安全事故应急救援工作;传达贯彻上级对道 路交通事故应急工作的指示,拟定全市特种设备事故应急工作政策、制度和规定等;统一调 度全市特种设备事故应急队伍、资源,组织事故救护演练和技术比武;公布特种设备安
全事 故救援情况;完成市应急委和省指挥部交办的其他工作。
  2.1.3市特种设备事故应急指挥部办公室职责
  负责市特种设备事故应急指挥部日常工作;组织协调相关成员单位和区县(市)人民政 府应急处置道路交通特种设备事故;做好特种设备事故信息的收集、整理和报告;协助做好 特种设备事故的新闻报道工作;承办市特种设备应急指挥部和市应急办交办的其他工作。
英语四级考试报名时间2023  2.1.4市特种设备事故应急指挥部成员单位职责
  市质监局:负责特种设备事故应急指挥部办公室日常工作;负责组织事故调查;制定防 范措施。
  市人民政府办公厅(市应急办):指导、监督特种设备安全事故应急管理工作;参与重 特大特种设备安全事故应急处置工作。
  市安全监管局:参与全市特种设备事故的应急救援和事故调查工作。
  市经济和信息化委:负责特种设备企业事故应急救援中的有关协调工作;协调电力、通 信等部门做好事故现场的供电、通信保障工作。
  市公安局:负责事故现场的安全保卫工作,维护社会治安;负责事故现场的交通疏导和 人员疏散工作,阻止无关人员进入事故现场;配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作, 对有关肇事人员和依法应承担法律责任的企事业单位主要负责人采取监控措施,防止逃匿。
  市交通运输局:负责事故处置的交通运输保障工作。
  市卫生计生委:负责事故现场医疗救护工作;迅速组织和指挥急救人员展开抢救工作; 紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备,协调使用急救场所;协助有关方面统计伤亡情况 ,及时向市指挥部报告人员抢救情况。
  市财政局:负责全市特种设备安全事故应急救援资金保障。
  市环保局:负责及时测定危险物质的品质成份及可能影响区域的浓度;对可能存在较长 时间环境影响的区域发出警告并定点、定期进行监测控制;指导现场遗留危险物质的消除
和 治理,防止进一步污染;与有关部门共同负责现场危险物质的处置。
  市民政局:参与事故的社会救助,为受害人提供事故赔偿后仍无力克服困难的社会救助 ;承办事故抢救中牺牲人员追认烈士的申报、审批工作。