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社会治理
新阶段促进社区
的路径研究
王丽云
（胜利石油管理局老年服务管理中心桩西老年服务部　
山东东营　257237）
摘　要：智能技术发展与老龄化社会相向而行，老年人成为了数字时代明显的“弱势体”，如何做好社区老年人克服“数字障碍”、跨越“数字鸿沟”、绕过“电子围栏”、走出“数字围城”，了解新兴技术和适应当下智能生活，做一个“智慧老人”，需要国家、地方、社区、家庭四个层面发挥联动机制，齐心协力把数字生活自然延伸到老年人，让老年人在现代化发展中有更多的获得感、安全感、幸福感。
关键词：社区管理；老年人；数字化省二级考试成绩查询入口
作者简介：王丽云（1977-）女，山东东营人，胜利石油管理局老年服务管理中心桩西老年服务部光明二区老年站副站长，主要从事社区离退休职工管理工作。
当今社会发展日新月异，科技改变人们的生活方式，随着手机、高铁、5G技术的不断更新发展，自助缴费、扫码付款、网上购物、网上挂号、网络约车等等，使得我们的生活更加便利，我们的工作方式也发生了巨大变化，现代化、数字化的特征愈加明显。与此同时，我们也应当看到，相当一部分老年人并不能像年轻人一样享受科技发展带来的便利，与之相反，他们为“码”所困，不敢也不会使用各种现代化、数字化的技术手段和工具，因此，老年人正面临着数字鸿沟的尴尬，成为这个数字时代中的弱势体。
党的十九届五中全会指出，未来我国将面临人口老龄化的严峻现实，政府和社会都应当积极应对人口老龄化带来的一系列问题，因此，老年体要成为社会关注的重点，老年人将成为社区管理和服务工作的重点对象。在社区管理工作中，必须坚持以人民为中心的发展思想，从老年人面临的融入数字化生活障碍问题出发，积极寻有效途径，创造条件提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，满足老年人的美好生活需要，回答好“老年人跨越数字障碍”这道“必答题”。
充分认识新形势下老年人融入数字化生活的必要性
习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。加强老年人管理和服务工作，提高老年人高质量生活是贯彻落实人民至上理念的延伸，我们必须一以贯之。现实生活中，有许多老年人从工作岗位退休之后，与其他人沟通交流的机会大量减少，自己的生活圈子也变的越来越小，加之数字化浪潮兴起，时代发生飞速变化，老年人对数字化工具、数字技术应用和数字新技术适应能力的差异也越来越大，一些老年人逐渐脱离社会，出现了孤独、失落、焦虑、抑郁等问题，这些问题严重影响了老年人的身
要积极鼓励教师深入学生当中去，充分发挥每一位教师的特长和优势，关心关爱每一名学生，让他们感受到学校的温暖。安置点学校可以通过问卷调查、个别访谈、小组游戏等方式开展学生心理问题筛查，针对高危重点人员，采取切实有效措施及时加以干预。同时，应根据学校实际情况，通过招聘心理健康教育教师、聘请心理咨询师或设置心理健康工作室等形式，为学生开设心理健康课程，加强心理健康和思想政治教育，普及心理健康知识和法律法规知识，为学生营造宽松和谐的教育环境，帮助他们消除对新环境的畏惧感，让他们尽快地融入班集体，感受学校大家庭的温暖，从而激发他们健康向上、勇往直前、拼搏进取的精神，树立为国家做贡献的理想。
积极争取社会支持。搬迁众子女融入新的生活环境、学校环境、社会环境，离不开社会的支持和参与，地方政府要统筹规划、协调各方社会资源，支持搬迁安置点建设发展，为搬迁众与当地居民融合交往的创建良好平台，建立健全众参与、社区治理、社会支持、齐抓共管的联动机制，真正让当
地居民与搬迁众互相关心、相互包容、共同进步，让他们真正在心理上接受、情感上认同、行为上尊重，形成团结互助、共同奋进的整体，创建一个团结、和谐稳定、幸福美好的新型社区关系；进一步丰富教育教学形式，营造团结和谐学习氛围，鼓励搬迁众子女在学校主动参与课堂活动和课外游戏，在社区主动参与社会志愿服务等，帮助搬迁众子女建立主人翁意识，养成健康生活方式、良好行为方式、文明有礼习惯，树立敢于面对困难的信心，真正使得搬迁众子女从身份、习惯融入到情感、文化和社会的全面融入。
加强师资队伍建设。在安置点学校教师队伍建设方面，贵州明确了安置点学校教师配备的相关要求，探索推进“编随事走”“人随编走”的做法取得了一定成效，在统筹用好用足现有教师资源方面发挥了重要作用[2]。但安置点学校涉及面大、学生较多，在教师队伍建设方面还需要花大力气加以解决。要高度重视安置点学校教师队伍建设工作，建立安置点学校教师队伍建设的良好机制，努力改善安置点学校教师生活环境、工作环境，不断提升安置点学校教师待遇，吸引更多优秀教师长期根植安置点学校教育教学；建立健全高校领办安置点学校的长效机制，持续推进高校领办安置点学校建立教学实习、教师支教、干部挂职、教学研究、协同创新等平台，全方位支持领办学校补齐教育教学短板弱项；教育行政部门应考虑安置点学校教师的年龄、学历等诸多因素，加大当地免费师范生培养力度，加大对中高级职称名额分配倾斜，强化安置点学校教师综合能力培训，全面提升安置点学校教师业务能力、综合素质；同时，地方政府要制定安置点学校教师队伍建设的优惠政策，加大优秀人才引进力度，积极
进行特岗教师招聘，跨区域开展考调选派，定期开展教师学习交流等方式，多渠道多形式充实安置点学校师资力量；进一步完善优质教师资源统一配置机制，推动优秀教师向安置点学校逆向流动的机制，探索推进安置点学校教师队伍“县直管校”改革机制，编制动态调配，打破教师校际界限，统筹用好教育教学资源，为安置点学校教育质量提升保驾护航。
参考文献
[1]贵州省人民政府新闻办公室，贵州举行2020年易地扶贫搬迁工作推进情况新闻发布会，v，2021-01-07
[2]肖菊、梁恒贵.贵州易地扶贫搬迁安置点教育保障研究，贵州社会科学[J].2019年7期，第106页
社会治理
心健康，影响到他们的生活质量。
根据中国互联网络信息中心的调查数据，截止到2020年6月，中国60岁以上的网民已经突破9700万，这意味着中国2.5亿老年人中有38.8%的人已经上网。民政部公布的预测数据显示，到“十四五”末，我国将进入中度老龄化社会，60岁以上老年人口规模将达到3亿人。在此背景下，国家和政府更加应当高度重视老年人融入数字化生活这一现实问题，采取多种举措，使得老年人顺利融入数字化生活。
2020年11月，国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，针对老年人融入数字化、智能化服务和生活中广泛存在的现实问题作出了重要部署，在这一方案中，提出要积极推动智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，这为我们加快推动老年人融入数字化生活提供了基本遵循和行动指南。
社区老年人融入数字化生活遇到的主要障碍
受到多种因素的影响，老年人在面对数字化、信息化、智能化的生活变革时，融入其中的过程存在诸多障碍，主要集中表现在以下几个方面：
不熟悉数字化智能产品，缺乏安信任感、安全感。数字化时代，网络购物、移动支付成为普遍现象，越来越多的人尤其是年青人，不再携带现金，仅仅凭借手机就可以完成购物、交易，也逐渐成为生活习惯。而对于很少使用网上支付和移动支付的老年人而言，难免会心生疑惑，担心网上支付、移动支付、扫码支付、自动存取款等存在问题，相较于传统习惯，他们对数字化智能产品缺乏信任感和安全感，更倾向于现金交易和人工服务。这是当前老年人融入数字化生活遇到的较为普遍的问题之一。
受教育程度不同，缺乏数字化知识和使用技能。尽管我国电脑和互联网已普及多年，但仍有一部分老年人没有接受过相关的学习和培训，有些老年人不识字或者识字不多，对于汉语拼音和中文输入法都难以操作，有些老年人缺乏专业知识，看不懂相关设备说明或者不会翻译外文，缺少网络设备、智能
山西省特岗教师招聘产品的相关知识学习和实际操作经验，一时也难以理解相关设备的使用说明。依靠自己摸索学习或者向家里子女学习，多多少少受到一定条件限制。这些都让老年人面对和使用数字化设备时心有余而力不足。
受生理因素和心理因素约束，缺少主动性、积极性。衰老是生命规律的正常现象，但对于退休后的老年人而言，身体机能退化会直接影响接受新事物、融入数字化生活的积极性。比如记忆力衰退、注意力不集中、反应迟钝、动作迟缓、入睡难、易失眠等问题，很容易形成与外界交流的障碍，易让老人产生自卑和消极的心理，一定程度上阻碍了老年人对数字化设备的了解和使用。此外，老年人多年养成了自己的生活规律和生活习惯，轻易不会改变这些规律和习惯，比如老年人习惯通过报纸、电视、广播等传统媒体接受信息，对于新媒体、移动数字化网络平台不太接受或者很难适应，加之网络平台有些不良信息，进行夸大宣传甚至虚假，使老人年难辨真假，上当受骗，容易产生不知所措或者迷茫的感觉，对新事物会产生抵触情绪、排斥心理甚至恐惧心理，主动性与积极性严重受挫。
数字化产品设计上存在一定缺陷，不利于老年人掌握和使用。例如一些网络服务是比较贴近大众生活的，但由于老年人不熟悉网上操作流程，无法体验送货到门、送餐到家、网络缴费等便捷服务，数字化技术是先进的，但却忽视了部分服务对象——老年人的特质。除了硬件外观等方面的因素，还有软件设计方面也存在缺陷，一些数字化产品的操作界面过于复杂，页面多、字体小、程序繁琐、交互信息量大，影响老人年认知和分辨，细小的操作变成了大障碍和挑战，不利于老人年掌握和使用。
新阶段做好社区老年人融入数字化生活的有效路径
习近平总书记指出，“让互联网成为我们同众交流沟通的新平台，成为了解众、贴近众、为众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”。如何让社区老年人克服数字障碍，跨越数字鸿沟，更好地融入数字化生活，已经成为当今社区老年人工作面临的重要问题。了解新兴技术和适应当下智能生活，做一个智慧老人，需要国家、地方、社区、家庭四个层面发挥联动机制，齐心协力把数字生活自然延伸到老年人生活中去，让老年人在数字化发展中有更多的获得感、安全感、幸福感。
国家发挥主导作用。国家和政府应当重视老年人融入数字化生活面临的困难，针对这一问题，切实做到全国一盘棋，积极推动互联网应用适老化改造。《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的颁布，就是国家和政府关爱老年人释放的强烈信号。具体而言，国家相关部门应当重点选择一些与老年人生活紧密相连的金融服务、网络购物等电子平台，并有针对性地进行适老化和信息无障碍改造，结合老年人的特点，进行技术革新，改善使用体验，以便于老年人使用和接收信息。
地方政府发挥推动作用。地方政府在老年人融入数字化生活工作中具有重要地位，应当积极发挥推动作用。地方政府可以制定相关的法规政策，引导企业和社会关注和重视老年人融入数字化生活。地方政府可以依托“新基建”战略的实施，为老年人融入数字化生活提供互联网接入机会，清除发展中遇到
的技术障碍，激发他们对新技术的需求，调动他们参与学习使用数字化设施的热情。与此同时，网络监管部门也应当发挥积极作用，进一步完善相关管理制度，加强老年人数字素养教育。另外，在积极推动各项数字化、智能化便民举措的同时，也要特别注意保留部分“非数字化”的传统服务窗口和通道，充分尊重老年人的选择权利，尽可能地减少老年人生活中的障碍和不便，提高服务质量。
公务员考试准考证号查询网社区构建常态化帮扶机制。充分发挥社区现有资源，提供精准化、精细化服务，有条件的社区可以搭建数字化网络服务平台，构建可持续的数字反哺机制。第一，社区充分发挥积极性、主动性，定期开展相关活动，如技能培训、老年大学等，提升老年人使用各类新技术和新媒体的能力；第二，社区可以创建老年人与数字化方面的相关，定期推送与数字化、网络化、智能化设备相关的信息，简洁明了、方便易懂；第三，社区应当建立起服务老年人的常态化志愿服务体系，可以通过电话等多种方式，方便社区老年人在必要时寻求帮助。
家庭成员做好数字生活引导人。家庭成员尤其是子女，在老年人融入数字化生活中扮演着重要的角，也是他们遇到障碍和困难时最信任的人。以智能手机的使用为例，很多老年人使用智能手机的主要目的就是为了能和家人更好地沟通和交流，因此，作为子女要主动帮助老年人，多教教他们如何使用智能手机，有时需要不厌其烦地反复讲解和操作，耐心细致地解答他们的疑惑。家人多一些陪伴，多一些爱心，胜过其他培训学习，更有助于老年人增加信心、体会到数字化生活的乐趣。
国家公务员考试有哪些职位
老年人融入数字化生活过程中遇到的问题是多方面的，而数字化融入的方式和途径也是多元化的，需要全社会持续关注，共同努力，形成协同力量，帮助老年人逐步融入到数字化的生活浪潮中。
参考文献吉林省公务员公告
[1]文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.第283页
[2]习近平谈治国理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2014.第4页
[3]习近平谈治国理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017.第336页
[4][5]习近平谈治国理政（第3卷）[M].北京：外文出版社，2020.第345、336页
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