东营市人民政府办公室关于加强流域污染综合治理改善河流水质的通知
文章属性
【制定机关】东营市人民政府
【公布日期】2009.12.21
【字 号】东政办字[2009]115号
【施行日期】2009.12.21
十七大召开时间及截止时间【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】水污染防治
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东营市人民政府办公室关于加强流域污染综合治理改善河流水质的通知国考和省考公务员有什么区别
(东政办字〔2009〕115号)
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
  为进一步加大流域污染综合治理工作力度,从根本上解决我市河流水环境质量问题,不断改善生态环境质量,推动经济社会又好又快发展,经市政府同意,现将有关问题通知如下:
  一、治理范围
江苏公务员考试贴吧  根据省有关小流域污染综合治理规划、实施方案以及《东营市小流域综合治理规划》,重点对以下流域污染进行综合治理。广东健康管理师报名入口
  1.省控重点河流。阳河、织女河、预备河、小清河、支脉河、广利河。
  2.市控重点河流。广蒲河、东营河、溢洪河、永丰河、挑河、神仙沟、草桥沟、太平河、褚官河。
  二、治理目标
  到2010年底,全市主要流域水环境质量明显改善,各河流断面主要污染物(COD)浓度小于60mg燉L、氨氮浓度小于6mg燉L。到2012年底,基本解决流域水环境问题,河流断面主要污染物(COD)浓度小于40mg燉L、氨氮浓度小于2mg燉L。各河流水质以出境断面或入海前最后断面监测数据为准。
  三、工作措施
  (一)严格污染物排放标准。凡向不能实现水质改善目标的河流直接排放污水的新、改、扩建项目,其水污染物排放标准,均按照山东省水污染物综合排放标准的重点保护区域或一级标准(COD浓度<60mg燉L、氨氮浓度<10mg燉L)执行。对现有污染源向环境容量小、不能实现水质改善目标的河流排污的,要及时下达限期治理任务,严格污染物排放标准,削减污染物排放量。对现有的城镇污水处理厂实施再提高工程,到2012年底前排放标准实现从一级B标准向一级A标准过渡。
  (二)加大流域污染综合治理力度。各县区要抓紧编制本地区的流域污染综合治理规划,依据规划制订具体可行的河流污染治理实施方案,并组织实施。加快城镇污水处理厂管网配套建设步伐,提高生活污水收集、处理率,加强污水处理厂的运行管理,确保稳定达标
排放。经济发达、人口密集或列入《东营市小流域污染综合治理规划》有治理任务的乡镇(街道)要在2010年底前建设小型污水处理厂。凡列入省控重点水污染源的企业或处于环境敏感区、排水量在500立方米燉日以上的企业,其污水排放口必须于2010年6月底前建设生物指示池,直观显示处理后的外排水质。要结合河流环境容量、地表水环境质量标准或水质改善目标、主要污染物减排工作,督促有关企业积极进行治污设施的更新改造,实施污水深度治理工程,进一步减少污染物的入河量。
  (三)加快产业结构调整步伐。各县区政府要尽快组织有关部门、单位对辖区内土(小)污染企业情况进行拉网式检查,对污染重、能耗高、不符合产业政策、众来信来访较多地的企业,及时采取关、停、限、转、迁等措施,从源头上削减污染物的排放。要严格执行环评和“三同时”制度,按照国家产业政策、环保政策和规划,禁止新上污染严重的项目。实施总量控制与环境容量控制相结合的工作思路,腾出有限的环境容量,发展高新技术产业,壮大区域经济。按照新型工业化的要求,积极调整产业结构,优化工业布局,建设与环境容量相适应的生态工业园区,实现基础设施共建共享和污染集中处理。
  (四)强化环境监管。要进一步加大现场督查力度,对故意闲置、不正常使用治污设施、
超标排污等环境违法行为要从严查处,顶格处罚,提高企业违法成本,促使企业守法经营。对因环境问题被省环保厅连续2次或累计3次通报的企业实行限产或限期治理。各级环保部门要按照省环保厅有关要求,对辖区内河流断面水质、污水处理厂、工业污染源等进行监测,并根据环境管理的需要,进一步加大监督性监测频次,及时发现问题,抓好整改落实。对我市所有纳入环境监测的河流,一年内两次监测超过年度最低水质目标的一律挂牌督办,限期整改;三次超过年度最低水质目标的,对流域内涉水项目一律实行流域或区域限批。
南京公务员岗位表  (五)开展废水资源化利用。市内石油开采企业要进一步提高污水深度处理和回注能力,在2008年的基础上减少10%-20%的外排污水。重点石化企业要于2010年8月底前全面完成中水回用工程,实现石化企业废水排放量减少60%以上的目标。加大城镇污水处理厂中水资源化利用力度。各县区要制定城市中水回用计划,将中水作为卫生杂用和社区绿化、景观用水的主要来源,提高中水回用率。
  (六)积极开展流域生物修复。在全市范围内开展小流域治理湿地处理试点,2010年底前,每个县区要在本辖区主要河流上建设1-2处湿地,涵养水源、净化水质,在河道内种植
芦苇、香蒲、獐茅等水生、沼生植物,进行生物降解,减少蓝藻等藻类的繁殖,改善水质。积极采用机械的、工程的等人工复氧技术对主要河流污染敏感点充氧,在河流支、干流河道中建设一定高度的橡胶坝或溢流坝,形成局部蓄水和水流自动复氧,延长河水滞留时间,充分利用河流的自净功能改善水质。
  四、加强组织领导,严格奖惩考核
  各县区要高度重视流域污染综合治理工作,成立专门工作机构,加强对流域污染综合治理工作的组织领导,明确各部门单位、乡镇(街道)、企业的工作职责和目标任务。努力做好流域污染综合治理工作与污染减排、河道综合整理,与生态县建设、新型城镇化建设等工作的结合,切实让老百姓感受到环境的变化。各级环保部门要加大对河流水环境的监督监测,定期通报水质情况;加强环保执法力度,依法查处环保违法行为。同时,要建立环境保护的公众监督机制,加强社会舆论监督。市政府每年从财政环保专项资金中拿出部分资金,采取“以奖代补”方式对流域污染综合治理工作完成情况好、河流水质明显改善的县区,给予奖励;对工作完成情况差、河流水质改善不明显的县区,予以通报批评。
  附件:全市主要河流水质考核断面名称及水质治理目标明细表(略)
二OO九年十二月二十一日