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新媒体时代的新闻议程设置转变
董　浩
（南京理工大学 设计艺术与传媒学院，江苏 南京　210094）
摘　要：新闻议程设置在新媒体时代发生了巨大的改变，在近几年的众多新闻报道中，媒体的新闻议程设置能力减弱，但又有新媒体时代的独有特点，存在强效和失控两种复杂局面。本文从媒介和受众的角度出发，分析新媒体时代新闻议程设置变化的方向和机制。教资面试暗示不合格
关键词：新闻；议程设置；新媒体中图分类号：G210 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2019）10-0080-01在新媒体时代，传统媒体在方方面面都不断受到
新媒体的冲击和挑战，传统媒体的主要职能——新闻报道也受到了巨大的冲击。随着网络技术不断发展，移动交互技术不断加强，传统媒体的权力分散，其议程设置能力也发生巨大改变。
一、新闻议程设置的改变
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（一）传统媒体时代的新闻议程设置山东招生考试网
议程设置理论［1］最早由美国传播学者麦库姆斯和唐纳德·肖在1972年就传播媒介的选择报道对选民的影响所做的一项调查研究总结中提出，该总结阐述了公众议程和媒介议程的显著性关系。所以议程设置理论主要为：大众媒介加大对某些问题的报道或者突出报道某些问题，能影响受众对这些问题的重要性判
断。［2］
议程设置可以被理解为一种关于显要性转移的理论，包括客体显要性和客体属性显要性两方面。客体显要性的转移是对议题的“重要性程度”的传递；而客体属性显要性转移是对议题的“观察、思考和认知方式”的传递，其过程被称为属性议程设置过程。所以在分析中不但要对相关性进行思考，认知方式的
分析也十分重要。
（二）新媒体时代的新闻议程设置现状第一，政治、军事等重大国家事件的强效议程设置。新媒体时代的新闻议程设置虽然有所改变，但是在重大的政治、军事等国家事件上还是呈现出了媒介议程和公众议程的高度正相关。以党的十九大为例，从媒体和公众的认知、情感与态度来分析。媒体报道党的十九大，公众也认为党的十九大非常重要，同时媒体认知和公众认知、媒体情感和公众情感上也具有较高的一致性。在该新闻报道中，不但公众的议事日程与媒体一致，公众对事件关键性的认知与媒体议程一致，连公众对该事件的属性认知和态度认知也与媒体报道一致。这就表明了新媒体时代新闻议程设置的有效性。
第二，负面事件、丑闻报道的议程设置失控。在重大政治等国家话题的新闻报道中，媒体的议程设置是有效的，但是在关于一些负面事件和丑闻的报道中，却往往会出现失控的现象。以“红黄蓝幼儿园事件”来说，该事件从来没有登上热搜，这就意味着该事件不是媒体设置议程的行为，而是公众设置议程的行为。在随后的媒体新闻报道中，公众的态度也未按照媒体的议程而改变。近年来，负面新闻报道逐渐增多，多是由个人的信息发布为起点，而后媒体参与其中，新媒体时代颠覆了决策者通过媒体对公众进行有效议程设置的
传统。［3］
这就表明在负面事件和丑闻报道中，媒体的议程设置能力失控。
二、新媒体时代的新闻媒体议程设置转变机制（一）媒介和受众的转变
媒介的转变主要表现在三个方面。第一是媒介特性的改变。传统媒体是广播式的媒体，是一对多的大众传播媒介，对于受众有较强的控制能力，互动性和交互性较弱，而新媒体是草根式的媒体，具有较强的互动性和一定的参与性，受众不但能通过新媒体实现与其他用户的交流，还可以实现与媒体的沟通。第二是新闻议程设置出发点的改变。传统媒体的控制性和被动性决定了议题的挑选和设置在媒体的控制之下，但新媒体却改变了这一点，新浪新闻、网易新闻、腾讯新闻都有自己的热点排行榜，这就表明在新媒体中，新闻议程不再是媒体的决策，而是交给了受众自己选择。新闻媒体通过平台发布新闻信息，交由用户自己搜索，在热点形成后再进行报道。第三是新媒体时代的新闻发布平台过多。虽然许多网站和并没有采访和报道新闻的权利，但这并不影响他们转载其他新闻媒体的新闻。在新媒体时代，形形的媒体不断涌现，新闻的发布显得混乱而无序，信息量不断扩大。
媒介发生改变时，受众的改变也是必然的，这表现在两个方面。第一是用户知识水平提高所带来的媒介素养的提高。在新媒体时代，人们的知识获取渠道不断拓展，获取的知识量也不断增大，受众对于世界的理解越来越全面，对于事件的看法越来越脱离媒介的设置，有了自己的需求和看法。第二是传播角的转换。受众已经不再满足于被动地从新闻中了解世界，他们开始主动发布信息。以微博为例，用户只发布自己关注的事件。这种受传的角转换对于新闻议程设置的冲击是巨大的。广东省人力资源社会保障局
（二）主流与多元意识形态碰撞虽然我们处在新媒体时代，但并不意味着传统媒体消失和绝迹。媒介融合带来的主流与多元意识形态的碰撞，引发了新媒体时代新闻议程设置的改变。
传统媒体构成了相对单一和正面的主流，即使是变革中的传统媒体，其所塑造和呈现在受众面前的，也是“一个声音”的主流。新媒体所带来的无疑是多元的意识形态，人们的爱好、思想都是个人化的表现，在新媒体的作用下不断扩散和聚集。因此，受众就会通过新媒体来发布信息。主流要求的是稳定和统一，而一个社会要保持稳定，社会大众就必须达成共识。新媒体的媒体属性要求其必须承担其作为媒体的责任和义务，在满足其生存的经济利益需求的前提下，也需要对主流保持一定的维护，因为主流是多元意识形态存在的根基。这就使得主流和多元意识形态不断碰撞，从而出现了与主流的和谐稳定相冲突（下转第86页）