丽水市人民政府办公室关于印发丽水市突发公共事件新闻发布应急预案的通知
文章属性
【制定机关】丽水市人民政府办公室
【公布日期】2017.06.21
【字 号】丽政办发〔2017〕70号
【施行日期】2017.06.21
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】突发事件应对
正文
 
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市突发公共事件新闻发布应急预案的通知
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丽政办发〔2017〕70号
 
各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:
  《丽水市突发公共事件新闻发布应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
丽水市人民政府办公室
  2017年6月21日
 
丽水市突发公共事件新闻发布应急预案国家卫生考试人才网
 
1 总 则
  1.1  编制目的
  进一步加强各级政府应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设,及时、准确、有效发布有关信息,合力有效处置突发公共事件;澄清事实,解疑释惑,引导舆论,维护社会稳定,最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,积极营造妥善有序处置突发公共事件的良好舆论环境。
  1.2  制定依据
  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》(国办函〔2005〕63号)、《突发公共事件新闻报道应急办法》(中办发〔2008〕22号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国
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办发〔2013〕100号)、《浙江省突发公共事件新闻发布应急预案》(浙政办发〔2005〕111号)及《丽水市人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
  1.3  适用范围
  本预案适用于本市发生的特别重大、重大和较大突发事件,涉及跨县级行政区划或超出事发地县级人民政府处置能力需要由市政府负责处置的较大突发公共事件,包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。
  本预案指导全市的突发公共事件新闻发布工作。
  1.4  工作原则2013年执业医师分数线
  1.4.1  快速反应,及时发布。事件发生后,第一时间启动预案,坚持事件处置与新闻发布工作同步安排、同步推进,准确发布权威信息,正确引导舆论,掌握新闻舆论的主动权,稳定公众情绪,最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道。
  1.4.2  把握舆情,加强引导。要提高主动引导舆论的意识和工作水平,准确把握舆情,认
真分析研判,把舆论导向及时引导到有利于市委、市政府的决策和部署中,有利于社会稳定和人心,有利于突发公共事件的妥善处理。
  1.4.3  有序开放,稳妥管理。除涉及国家安全、国家秘密等特殊情况外,对于突发事件,应当允许媒体记者按照有关规定和程序进入现场采访,切实做好媒体采访的服务引导工作;对违反规定进行采访的媒体记者,依法依规妥善处置,及时沟通协调,做到有理、有礼、有节。
  1.4.4  统筹协调,明确责任。要进一步完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,严格执行新闻发言人工作规程。
  特别重大、重大突发公共事件的新闻发布工作,由省委、省政府及省政府主管部门负责组织协调,由负责事件处置的省政府主管部门归口管理。省级主要媒体(包括网络媒体)和有关驻浙新闻机构要在省新闻发布领导小组的统一组织、协调下开展报道。
  较大突发公共事件的新闻发布工作,由市委、市政府及市政府主管部门负责组织协调,由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。市级主要媒体(包括网络媒体)和有关驻丽新闻机构要在市新闻发布指挥协调小组的统一组织、协调下开展相关报道。
  对违反工作纪律,蓄意封锁或随意散布消息,并造成重大消极影响和严重后果的,依纪、依法追究有关责任人的责任。
 
2 组织指挥体系及职责
  2.1  新闻发布指挥协调小组
  2.1.1  新闻发布指挥协调小组(以下称指挥协调小组)是全市突发公共事件新闻发布工作的领导机构,在市委、市政府的统一领导下开展工作,是市政府相关应急指挥机构的重要组成部分。下设相关工作小组,由市委、市政府有关部门派员组成。
  在发生特别重大、重大突发事件时,一般由市委常委、宣传部长担任指挥协调小组组长,负责应急指挥的市政府领导担任常务副组长,市政府分管副秘书长、市委宣传部分管副部长、负责事件处置的市政府主管部门主要负责人担任副组长。指挥协调小组成员由市政府新闻办、市应急办、市公安局、市外侨办、市台办、丽水日报社、市广电总台、市信息中心和涉事相关部门等单位主要负责人担任。
  在发生较大突发事件时,由市委宣传部分管副部长担任指挥协调小组组长,负责事件处置的市政府主管部门负责人担任副组长。指挥协调小组成员由市政府新闻办、市府办(市应急办)、市公安局、市外侨办、市台办、丽水日报社、市广电总台、市信息中心等单位分管领导和涉事相关部门新闻发言人担任。
  2.1.2  市指挥协调小组职责
  统筹指导协调突发事件新闻发布工作。根据突发事件的应急预案,启动各工作小组,有关部门迅速派员集中办公,必要时设立现场新闻中心;审定新闻发布方案,决定新闻发布口径,负责新闻发布;做好媒体记者的管理服务;收集、跟踪境内外舆情,及时向应急指挥机构报告并向有关部门通报情况;指导协调相关部门及时发布信息,组织市级媒体新闻报道,有针对性地解疑释惑、澄清事实、引导舆论;对新闻发布工作进行总结、分析、研判,提出终止应急响应的建议;落实市委、市政府和市相关应急指挥机构交办的其他事项。
  2.1.3  相关成员单位职责
  负责突发事件处置或具有应急管理职能的市政府主管部门:第一时间向市委宣传部、市政府新闻办通报事件信息;指定专人负责突发公共事件新闻发布工作事项;及时提供事件有关信息,拟定对外表态口径和新闻发布内容;参与新闻发布活动,接受新闻媒体采访,组织参与网上舆情引导;配合宣传、公安部门协助做好现场采访记者的管理;事后做好总结。
  市府办(市应急办):协调落实市委、市政府领导所负责的突发事件新闻发布有关工作;负责将突发事件信息、领导批示意见及事件处置情况及时抄告市委宣传部、市政府新闻办。
  市委宣传部、市政府新闻办:负责新闻发布、宣传报道、网络舆情监控和舆论引导工作。组织指导新闻发布、媒体报道;及时分析研判网络舆情并提出处置意见;组织对互联网信息内容的属地管理和网上舆论引导工作;做好微博、和移动客户端的信息发布及管理工作;协调境内外媒体有序采访报道,并做好相关服务工作;负责新闻中心的启用与管理;做好事件新闻应急处置的评估工作。
公务员职位表去哪看  市公安局:协助做好现场媒体记者采访出入管理;配合网信部门对互联网相关信息进行监
控、管理,对在网上传播谣言和不实信息者进行落地查人、依法打击;配合协助相关部门依法处置媒体记者的违法违规采访活动。
  市外侨办、市台办:负责受理记者、香港和澳门特别行政区记者、台湾记者在市内采访的协调和现场管理,做好相关采访服务工作,及时掌握和向指挥协调小组通报采访相关情况。
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  丽水日报社、市广电总台:按照指挥协调小组部署做好新闻报道和舆论引导工作;做好所属媒体及所属媒体开设的“两微一端”新媒体平台的权威信息发布工作;配合做好市外媒体记者的采访服务和市外各发布平台的信息提供工作;做好所属媒体新闻采编人员个人微博、的管理。落实市委、市政府、市委宣传部和市相关应急指挥机构交办的其他事项。
  市信息中心:负责“丽水发布”微博平台、中国丽水政府门户网站的权威信息发布工作;统筹协调全市各级政务微博、发布平台、政府门户网站权威信息发布工作;及时向“浙江发布”微博平台等推送权威信息。
  参与事件处置的相关单位要及时向指挥协调小组报送信息,并根据统一口径接受采访、对外发布相关救援信息。
  事发地县(市、区):第一时间向市委宣传部、市委外宣办(市政府新闻办、市网信办)报告事件信息;服从指挥协调小组统一指挥和要求,组织实施应急新闻发布;负责设立现场新闻中心并做好新闻采访活动的组织和保障;做好舆情收集、引导、处置和反馈工作。
  2.2  各工作小组主要职责