作者：Charmaine Mirza、Nazia Vasi山东教师资格证查询
来源：《中印对话》2020年第03期
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与病毒抗争是一项艰巨的、全面的工作，需要印度政府与公私领域的多方利益相关者和决策者在多个层级协同合作。
新十年的开始总是预示着变化的发生。新冠肺炎疫情波及全球，印度也没能幸免。2020年3月，疫情开始席卷全球，印度立即作出应对。
会计打印准考证时间 3月23日，印度总理莫迪呼吁全体印度公民自我隔离，遏制病毒传播。印度中央政府与各邦政府、行政机构、公共卫生服务机构和国家应急力量迅即采取行动，在全国范围内实施了世界罕见的严格封锁。
与病毒抗争是一项艰巨的、全面的工作，需要印度政府与公私领域的多方利益相关者和决策者在多个层级协同合作。地方政府与邦政府需要和警察、医护人员以及必需品供应商共同努力，维持国家正常运转。虽然新冠肺炎疫情的发展形势还不确定，但是各方协调决策，在所有的公众日常活动中采取了全方位的严格措施，控制病毒扩散。
印度目前处于精准施策的阶段性解封状态，各邦有权自行决定是否复工复产以及是否允许居民在邦内和邦际自由流动，同时需要密切关注疫情的发展情况。我们明白生活可能不会回到疫前时代，但解除封锁是个积极的信号，政府相信疫后的印度能够变得更强大。
封锁和宵禁
安徽省考试教育网入口 为防止病毒蔓延，印度政府采取了一系列措施，包括实行居家隔离、宵禁、严格限制出行活动、保持社交距离等，并使用各地方语言发布公共卫生服务信息，以及利用Arogya Setu应用程序追踪接触者。按照疫情的严重程度，不同地区被快速划为不同等级的区域。大量病例存在的区域为控制区，继续实行比非控制区更为严格的防控措施。
在封锁期间，所有地区和区域的必需品和必需服务从未断供，保证了人们平稳渡过封锁期，滿足了人们对重要商品和公用设施的需求，维持了国家核心功能正常运转。
国防、警察、消防和应急等国家服务部门满负荷运作，维护公共安全、法律与秩序。所有公共事业部门（电力、燃料、天然气等）和灾害管理与公共卫生机构（如医院）均维持正常运行。财政部以及公共和民营机构的财务管理与服务部门.将员工复工率保持在30%以下，以维持经济运转，并推出一系列重要的财政援助措施来帮助受封锁影响最大的人。
在印度，民工、日薪劳工和低收入体受防疫封锁措施影响最为严重。为了帮助他们，印度财政部出台了贫民福利就业计划（Garib Kalyan RojgarAbhiyaan）等多项财政援助方案。这些方案包括向民工提供经济援助，帮助他们在家乡就近务工;免费分发必需的粮食;提供免费燃气以及低收入补贴。政府还规定，即使在封锁期间，公共和民营公司也必须
继续向员工支付报酬，并且不能处罚无法到公司上班的员工。
此外，印度储备银行（印度央行）和税务局还采取了数项临时救济措施，为不同行业的企业减轻负担，增强资金的流动性。印度调整了回购利率，减少银行存款准备金率，增加边际常备便利政策工具，印度储备银行也向市场注入了新的流动资金。这些措施都是为了在困难时期维持经济平衡。
政府允许推迟纳税期限和延期偿付贷款，对企业维持现金流的稳定发挥了很大作用。政府还宣布为企业提供财政援助，以支付公积金和退休金等法定员工福利。
农产品和食品供应链至关重要，关键的物流路线和服务保持开放，避免出现食品供应短缺，特别是在人口稠密的城市。季风前期是重要的播种季节，所以也要保证种子、肥料和农耕用品等供应充足。国家允许所有出售食品或农产品以及提供相关服务（包括渔业和海洋用品）的商店在封锁期间有限营业。网上零售和必需品配送到家的业务不断扩展，以减少人流外出活动。林业部门也全线工作，预防森林大火、洪水等自然灾害。
医药和医疗供应也是需要保持运转的关键领域。印度政府允许重要原材料进口通关，
呼吁整个制药行业扩大新冠肺炎药物和疫苗的研发，不只为了国内人民，也为了与世界其他国家共享。
面对疫情，亟需到新冠肺炎的测试诊断方法。印度快速做出反应，成功研发出了诊断工具。全国各地的制药公司和实验室一起以最快的速度推出了许多检测设备。印度总理莫迪呼吁所有医护人员主动投入到这场全国性的公共卫生服务工作。他还希望汽车业等行业生产换气扇之类的急需设备，弥补医疗物资的短缺。
封锁期间，解决电信和信息技术需求成为当务之急。许多公司不得不在一夜之间关闭办公场所，成千上万的员工突然转为居家办公，这需要强大的信息技术支持。从商店购物到银行业务再到远程医疗，几乎所有业务都必须在线操作。在线支付、视频会议、电子商务和电子通讯业务迅猛增长。
所有非必要出行必须获得警方批准，虽然道路交通禁止大多数车辆通行，但必需品的运输却不能中断。机场、港口、铁路和公路物流的核心部门继续运转，保证供应链正常运行，帮助国内民工返乡，并将外国游客运送回国。虽然酒店行业已经全面停业，但一些酒店和公共场所被改作隔离场所和医院，或为附近医疗中心工作的医务人员提供住宿。还有
一些酒店部分营业，接待由于封锁暂时无法回乡的滞留旅客。
在封锁期间，社会福利部持续运转，有效维持了社会稳定。封锁期间的一项重要措施是将集中在城区的数百万民工运送回乡。政府专门开设了民工专列（Shramik）和邦营公交车，将国内的民工从城区运送回家乡。国内几家航空公司，如SpiceJet和Indigo，也开设了专线运送民工返乡。江西教师考试网
国家移民信息系统是在国家灾害管理局的支持下建立的一个电子数据库，用来帮助民工顺利返乡。工作人员若发现步行返家或搭乘临时交通的民工，会对他们进行劝导并送往最近的临时住所，那里会提供必要的设施和食物，然后帮助民工乘坐民工专列去往离家最近的车站。
解除封锁和经济重启
6月中旬以来，印度各邦陆续开始解除全面封锁。泰米尔纳德邦和马哈拉施特拉邦等疫情严重的邦继续实行限制措施，而成功遏制病例增长趋势的邦正在逐步放开防控限制措施。
印度人意识到，就像对待许多其他疾病一样，他们必须学会应对这种新型冠状病毒，并与之共存。2020年6月，印度政府根据国内各地区疫情形势的严峻程度，按照不同阶段对不同地区解除封锁。虽然一些地区的疫情形势随着病例数目的变化仍在不断波动，但印度内政部还是于7月29日出台了最新声明，宣布解除封锁措施进入第三阶段。
电商平台的非必需商品配送和服务是最先开始恢复运转的业务之一。独立商铺也可恢复有限营业，但员工复工率不能高于30%。购物中心允许部分开放，但是客流量还是少得可怜。
总体来说，印度人喜欢社交生活，节日庆祝活动是印度文化的重要组成部分。但在封锁之下，节日庆祝、婚礼等宗教聚会和社交活动都无法进行。吸引大量人流的宝莱坞电影也不再登陆院线，虽然影视制作全面停滞，但印度居民在家通过Netflix和Amazon Prime等互联网视频平台能继续观看喜欢的新老电影。书店关闭，更多人选择数字消费，带动在线书籍销量猛增。音乐、舞蹈和戏剧等表演艺术目前也在部分在线平台上播放。
印度的餐厅、咖啡店和酒吧仍然关闭。餐厅可以送餐到家，但暂时不能在店内用餐。所有学校继续关闭，不得早于8月31日开学。许多学校表示直到今年年底可能会继续线上
授课。因为大多数市民转为居家办公，大型家电的销售量猛增，其中电视机和空调最为畅销。
在印度，政府允许办公场所和工厂逐渐复工复产，但建议优先选择居家办公。事实上，有几家大公司决定将居家办公作为一项长期措施，并且正在制定相关流程，确保小组工作和会议交错进行。工厂可以复工，但根据其所在区域的不同，员工复工率需要保持在30%到50%之间，且必须包括一名负责卫生与安全团队的成员。此外，房地产市场仍然疲软，随着失业率上升，支付租金成为一大难题，大多数租户的租金只能降低或延期。
孟买等热点地区仍限制跨区出行活动，实行宵禁，但在安全区，人们可以自由出行。健身房、瑜伽馆、眼镜店及以牙科、理疗、皮肤科等相关服务的医疗保健设施正在缓慢恢复，但营业时间受到一定限制，且要遵照严格的健康和卫生标准。
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