(2023-2025年)
和县人民政府网为深入贯彻党的二十大精神和新时代党的卫生与健康工作方针，全面落实省、市推动经济运行率先整体好转若干政策措施要求，结合我市“十四五”卫生健康发展规划，制定本行动计划。
一、主要目标
坚持“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，坚持政府主导、分级负责，进一步加强基层医疗卫生服务体系建设。以居民医疗卫生服务需求为导向，加强基层卫生人才队伍建设，全面提升基层医疗卫生服务能力，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗服务新格局，为实施乡村振兴战略、建设健康泰州、践行“争当表率、争做示范、走在前列“使命提供坚实基础。
二、重点任务
(一)实施建设提升工程，建立优质高效整合型的基层医疗卫生服务体系
L构建县域整合型医疗卫生服务体系。落实省六部门《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》，重点推进农村区域性医疗卫生中心医共体内“人、财、物”等医疗卫生资源统筹集约整合，构建片区基层机构联网协作运行的一体化乡村医疗卫生服务体系新疆招生网报名，2023年总结推广姜堰区漆潼人民医院牵头的紧密型医共体建设经验，深入推进兴化市第五人民医院、泰兴市第五人民医院、靖江市新港城医院牵头的紧密型医共体建设，启动新一批改革试点单位。到2025年，基本做到农村区域性医疗卫生中心牵头的紧密型医共体全覆盖。（责任单位：市卫生健康委、市委编办、市人力资源社会保障局、市医疗保障局。所有政策措施均需各市（区）落实，不单独列出）
2.优化基层医疗卫生机构规划布局。结合《泰州市加快推进城市更新工作的实施意见》《泰州市乡村建设行动实施方案》，重点落实城市社区医院（二级）、空白和亟待提升的基层医疗卫生机构规划布局，落实社区卫生服务机构用地用房。理顺一个镇范围内多所政府办卫生院的行政管理体制。到2025事业编综合类面试真题年，基本建成“15分钟”健康服务圈。（责任单位：市卫生健康委、市委编办、市自然资源和规划局）
3.改善基层基础设施条件。按照“填平补齐、重点优先”的原则，重点做好海陵区城南、京泰
路街道社区卫生服务中心、华港镇里华卫生院，医药高新区（高港区）明珠、凤凰街道社区卫生服务中心，姜堰区三水街道桥头社区卫生服务中心，泰兴市济川街道西北社区卫生服务中心、靖江市靖城街道社区卫生服务中心、兴化市昭阳街道城中社区卫生服务中心的提升工程和姜堰区蒋垛镇、兴化市周庄镇、靖江市生祠镇、泰兴市宣堡镇、曲霞镇等5个农村区域性医疗卫生中心的达标建设工程。到2025年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准化率达到95%以上。（责任单位：市卫生健康委、市自然资源和规划局）
（二）实施能力提升工程，提升系统连续的基层卫生健康服务能力
4.提升基层医疗服务能力。立足于功能定位，重点提升常见病、多发病诊治能力，补齐儿科、口腔、中医、康复、药学等薄弱专科短板，农村区域性医疗卫生中心、社区医院（二级）要围绕建设十大功能中心，重点推动消化内镜、康复疼痛等功能中心建设。到2025年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家服务能力推荐标准的比例达到省平均水平，50%农村区域性医疗卫生中心建成十大功能中心。（责任单位：市卫生健康委）
5.加强基层特科室、专家工作室（联合病房）建设。医共（联）体按照网格化布局，采取“分片包干”方式，市、县两级基层特科室孵化中心采取孵化基地、孵化点帮扶形式，
在基层设置专家工作室（名中医工作站、联合病房）。到2025年，建成1个以上基层特科室的乡镇卫生院、社区卫生服务中心比例达到70%以上。（责任单位：市卫生健康委）
62013国考行测真题及答案.推动基层中医馆服务能力建设。推动乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆建设水平提档升级，促进基层中医药传承创新和高质量发展。到2025年，建制乡镇卫生院、社区卫生服务中心四级标准以上的中医馆比例达到50%左右。（责任单位：市卫生健康委）
7.加强慢性病防治一体能力建设。加快基层健康管理中心建设步伐，重点提高高血压靶器官损伤、糖尿病并发症等慢性病的筛查、、康复能力。到2025年，农村区域性医疗卫生中心全部建成健康管理中心（含慢性病筛查工作站）,建制乡镇卫生院、社区卫生服务中心覆盖率达到50%左右。
（责任单位：市卫生健康委）
8.加强家庭医生签约服务能力建设。各市（区）要为家庭医生服务团队配备签约服务常用的设备装备，积极推进“首诊签约服务包”，加强履约能力培训，建立绩效评价机制，允许根据相关协议合理获取服务报酬，按规定要求用于参与家庭医生签约服务人员的薪酬分配，
考核后发放，鼓励县级以上公立医院卫生技术人员参与签约服务，统筹落实好补助政策。到2025年，重点人家庭医生签约率达到75%,榆林市人力资源和社会保障局基层首诊签约率达到25%。（责任单位：市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市医疗保障局）
9.加强基层卫生人员实训基地建设。各市（区）要依托紧密型县域医共（联）体牵头医院建立基层卫生人员实训基地,建立健全基层卫生人员轮训制度，确保每个在岗人员在轮训周期内累计脱岗培训时间不少于3个月。到2025年，市（区）基层卫生人员实训基地建设全覆盖，50%左右的实训基地达到省定基本建设标准。（责任单位：市卫生健康委）
（三）实施人才提升工程，壮大基层医疗卫生人员队伍10.推行“县管乡用”制度。统筹调度县域内基层医疗卫生机构事业编制资源，用于基层医疗卫生机构人员补充，其人事关系集中由县级卫生健康行政部门或受其委托的机构负责管理，空余编制主要用于招聘引进急需紧缺专业和高层次专业技术人员。农村区域性医疗卫生中心医共体内部实行人员统一招聘、培训、调配和考核管理，专业技术人员在医共体内多点执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。（责任单位：市委编办、市人力资源社会保障局、市卫生健康委）
11.加大招聘力度。在保证卫生执业准入要求的前提下，放宽基层卫生人才招聘报考条件，
降低开考比例，实行常年招聘，招聘计划一年有效，招满即止。对基层医疗卫生单位招聘本科及以上学历的妇儿、中医、精神、公卫、口腔、麻醉、急救、影像等紧缺专业人才或经住院医师规范化培训合格的全科（中医全科）医生，由卫健部门直接采取考试（考核）等方式进行公开招聘。到2025年，累计招聘基层卫生人员600人。（责任单位：市卫生健康委、市人力资源社会保障局）全国四级考试报名网
发布评论