我国社区工作队伍建设中存在的问题和对策
摘 要
社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。在和谐社区建设过程中社区工作者扮演了重要的角, 加强社区工作者队伍建设是加强社区各项工作、推进和谐社区建设的关键。本文通过对全国部分地区社区工作者队伍现状的分析,综合出全国社区工作者队伍建设的现状,从中发现现阶段还存在队伍结构不合理、专业素质不高,职业化进程缓慢、队伍稳定性较差,难以吸引和留住优秀人才、工作任务繁重,妨碍社区自治功能的发挥等待解决的问题,并借鉴社区工作者队伍建设的成功案例,提出有效的解决方案。从社区工作者队伍结构的优化、职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面到健全完善我国社区工作者队伍的突破口和切入点。
关键词:社区工作者  队伍建设  现状及问题  对策

第一章 引言
1.1选题背景
社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。随着我国城市化进程的不断加快,社区已经成为各种社会体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点。在计划经济体制下,单位对城市居民的发展具有全面决定性的意义,城市居民的保障就业、劳保福利、住房分配、生老病死、子女上学等都由单位管理。城市居民对单位有着很强的依赖感和归属感,政府把城市居民的管理权交给了单位来执行。当时的居委会大多起着补充的作用,居委会干部的工作对象只限于无固定单位、无职业的居民。随着改革开放以来机制的转换和社会的转型,城市的改革、发展、稳定都依托于社区,城市居民的许多需求都通过社区的管理和服务来满足,使社区成为承载城市管理和服务众的前沿阵地,社区工作的重要性日益凸显出来,在这种情况下,我国的社区工作者应运而生。法院公务员工资待遇
可是当前,社区工作者的年龄结构老化、职业身份不明确、专业知识缺乏、福利待遇偏低,工作任务繁杂等诸多问题严重影响了社区建设的进一步发展。加强和谐社区建设的关2013年国考资料分析真题解析
键又在于建设一支优秀的社区工作者队伍,因此,尽快建设一支与当今形势相符合,专业化、职业化的高素质社区工作者队伍成为推进社区建设的当务之急。
1.2 研究现状和研究方法人力资源管理师
目前理论界主要从以下几个方面分析了社区工作者队伍建设存在的问题:第一、队伍整体素质偏低,缺乏高素质的社区工作人才。第二,工作任务繁重,自治功能被剥削。随着社区的复杂性和开放性不断提高,社区工作的内容越来越繁杂,社区工作者身兼数职,权小责大。第三,工资待遇偏低。社区工作者工资待遇偏低、工作环境恶劣,严重影响队伍的稳定性。第四,民主选举流于形式。通过“街聘民选”方式进入居委会的工作人员,在民选过程中街道从中做大量的工作,以致使其不被落选。居委会人员“街聘民选”的方式,由于选聘合一,先聘后选,使民主选举流于形式。在分析社区工作者队伍存在的问题基础上,学者们提出了相关的对策建议。其中,杭州市委党校万雪芬指出,明确社区工作内容,减轻社区工作者行政工作负荷;完善教育培训机制;完善激励保障机制,加强社区烟台考试信息网首页
工作者队伍建设。国内有很多学者对我国社区工作者的现状进行分析并且提出了许多建设性意见,但是这些意见大都建立在对某一地区的定量分析或是定性理论分析上,对于全国社区
工作者队伍的总体分析却少之又少。本文通过对全国部分地区社区工作者队伍现状的分析,综合出全国社区工作者队伍建设的现状,从中发现问题,并借鉴社区工作者队伍建设的成功案例,提出有效的解决方案。从队伍的职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面到健全完善我国社区工作者队伍的突破口和切入点。本文采用了文献法,通过在期刊网以及各类新闻网、政府网搜索相关的文献和资料,并借阅一些与课题相关的书籍,综合整理所需信息来撰写文章。
1.3基本概念的界定
法考报名条件是什么1.3.1社区工作
本文叙述社区工作的含义主要是为界定社区工作者的概念。社区工作是社区介人的一种方法, 是社会工作者运用专业知识和技能, 与社区居民策力, 通过有计划的行动和集体参与的方式, 解决社区问题、满足社区需要、培养居民的社区归属感和认同感、提高社区福利水平、促进社区发展和社区进步。
1.3.2社区工作者
苏州考试院
根据社会工作者国家职业标准,社会工作者是指遵循助人自助的价值理念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能,协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正为职业的专业工作者。
社区工作者是社区社会工作者的简称,是社会工作者的重要组成部分,专指在社区从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等专业性和职业性助人工作的人员。在美国、香港等发达国家和地区,社区工作主要是由志愿团体及政府部门推动,社区工作者一般指受聘于志愿机构或政府部门的专业注册社工。而中国内地的社区工作主要是由政府通过其基层政权组织加以运作的,非政府的志愿团体发展不足,很少介入其中,即使介入,也不是主要角。因此,中国内地的社区工作者更多的是指基层政权组织的管理和服务人员,包括街道办事处主管社区建设工作的民政干部;居委会主任、主任助理、委员;社区服务中心(站)主任、主任助理及专职服务人员;社区福利机构管理和服务人员等。