江苏省农村信用社联合社招聘北海市住建局公布《北海市住房建设规划(2018-2022)》
2021年国考时间安排表  乐居买房讯(编辑味精)北海市住建局7⽉17⽇下午在其官⽹公布了《北海市住房建设规划(2018-2022)》(以下简称“《规划》”)。住建局在《规划》中指出,北海市现状住房主要分布在中⼼城区南珠⼤道以西的区域,近年来住房建设主要集中在铁路以南区域,现状居住⽤地约 28.39 平⽅公⾥。
  《规划》回顾了近5年北海住房发展情况以及⼈⼝变化情况:
  (注:海城区和银海区合称“中⼼城区”)。
  《规划》对北海市房地产业发展趋势进⾏了预测:规划期内,北海的房地产业将呈现⼀个稳步发展的趋势。
  原因:
  (1)北海房地产开发已经逐步⾛上了⼀条健康、规范的发展之路。
  (2)北海市⼯业⽀撑更加牢固,开放合作更加深⼊,城市⾯貌⽇益改善,社会保障逐步完善,基础设施⽇趋完善,社会经济不断向前发展。
  (3)北海市作为滨海旅游城市,风景秀丽,⽓候良好,⽣态优势突出,越来越多的外地来将北海作为第⼆居所,在北海购房置业,近年来,北海市外地⼈购房⽐例已达到 80%以上。随着我国经济的不断发展以及北海市吸引⼒的不断增强,外地⼈在北海的购房置业需求也将保持稳定。
  《规划》指出:规划期内,北海市住房建设发展⽅向有两⽅⾯:旧城区和城中村的改造与新区开发。
  (1)积极对旧城区和城中村进⾏改造、改善城市⾯貌、完善城市功能、美化⼈居环境,完善城市道路和配套基础设施,创建宜⼈的空间环境。
  (2)新区住房建设发展采取“政府引导、社会参与、市场运作、区域开发、突出重点”的⽅式,加快新城区建设步伐。加快城市新区开发进程,拓展城市发展空间,促进城市各功能区的形成和完善。
  《规划》对规划期内住房建设总量制订了计划⽬标:建设商品住房约18.46 万套,建筑⾯积 1662.5 万平⽅⽶;建设公共租赁住房 0.49 万套,建筑⾯积 29.2 万平⽅⽶。
  具体年度计划是:
  2019年,商品住房建设4.28万套,建筑⾯积385.6万平⽅⽶,公共租赁住房建设1000套,建筑⾯积6万平⽅⽶;
  2020年,商品住房建设4.50万套,建筑⾯积404.8万平⽅⽶,公共租赁住房建设1074套,建筑⾯积6.4万平⽅⽶;  2021年,商品住房建设4.72万套,建筑⾯积425.1万平⽅⽶,公共租赁住房建设1800套,建筑⾯积10.8万平⽅⽶;  2022年,商品住房建设4.96万套,建筑⾯积446.3万平⽅⽶,公共租赁住房建设1000套,建筑⾯积6万平⽅⽶。
  全⽂如下:
  北海市住房建设规划(2018-2022)
  第⼀章总则
  第1条.规划背景
  为促进房地产市场平稳健康发展,住建部印发了《关于进⼀步做好房地产市场调控⼯作有关问题的通知》(建房[2018]49 号⽂),要求加快制定实施住房发展规划,抓紧调整住房和⽤地供应结构,进⼀步落实地⽅调控主体责任。  2018 年 9 ⽉⾃治区住建厅根据住建部⽂件精神签发了《⾃治区住房城乡建设厅关于做好住房发展规划编制⼯作的
函》(桂建函[2018]527 号),要求北海市充分认识编制住房发展规划⼯作的重要性,并明确责任、细化分⼯、加快进度,在 2018 年底按时保质编制完成《北海市住房发展规划(2018-2022)》。自考报名入口自考
  近年来,北海市社会经济发展较快,良好的⽣态环境和⽓候条件吸引了⼤量外地⼈在北海购房置业,房地产市场随之蓬勃发展。
  第2条.编制⽬的
河南省2023年公务员录用  为加强对北海市城市住房建设的指导和统筹,建设宜居北海,调整住房和⽤地供应结构,促进城市房地产市场健康稳定发展,抑制房价过快上涨,结合北海市实际情况,制定本规划。
  第3条.规划依据
  1. 《中华⼈民共和国城乡规划法》;
  2. 《⼴西城市住房建设规划编制办法(暂⾏)》;
  3. 《廉租住房保障办法》(国务院令第 162 号);
  4. 《经济适⽤住房管理办法》(建住房〔2007〕258 号);
  5. 《关于进⼀步做好房地产市场调控⼯作有关问题的通知》(建房[2018]49 号);
  6. 《⾃治区住房城乡建设厅关于做好住房发展规划编制⼯作的函》(桂建函[2018]527 号);
  7. 《廉租住房保障办法》(国务院令第 162 号);
  8. 《2017 年北海市(市区)申请公共租赁住房保障条件和享受租赁住房补贴标准》;
  9. 《北海市⼈民政府关于调整 2018 年度北海市(市区)申请公共租赁住房保障部分条件的通知》;
  10.《北海市城市总体规划(2013-2030)》;
  11.《北海市⼟地利⽤总体规划(2006-2020 年)(2015年调整)》;
  12. 《北海市国民经济和社会发展“⼗三五”规划》;
  13. 《北海市城镇保障性安居⼯程“⼗三五”规划》;
  14. 北海市各部、委、办、局的相关统计资料。
  第4条.规划范围
  规划范围为北海市中⼼城区。
  第5条.规划期限
  规划期限为 2018 年⾄ 2022 年。
  第6条.规划指导思想
  第6条.规划指导思想
  以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“房⼦是⽤来住的、不是⽤来炒的”思想定位,坚持落实和完善相关政策,加强市场引导和调控,坚持以满⾜不同收⼊层次住房需求为导向,调整住房和⽤地供应结构,实现住房供求总量基本平衡、结构基本合理、抑制房价过快上涨,引导和促进北海市房地产市场持续、稳定、健康发展,维护社会和谐稳定和经济可持续发展。
  第7条.规划原则
  与相关规划相协调的原则:住房规划应以国民经济与社会发展规划、城市总体规划、⼟地利⽤总体规划为依据,与其他专项规划、控制性详细规划相衔接,重点突出对⼟地、财税、⾦融等关联资源配置和调控的引导,确保住房发展⽬标的实现。
  供给平衡结构合理原则:科学制定供给总量标准,保持总量供求平衡,保持房地产市场的稳定持续发展。促进房地产市场的供应结构基本满⾜各类购房体包括外地候鸟⼈,各收⼊阶层特别是中低收⼊阶层的住房消费需求。
  ⼟地资源⾼效利⽤原则:加强规划统筹引导,结合城市建设发展合理布局,发展集约⾼效的建设模式,倡导节约合理的住房消费观念。坚持住房建设新增⽤地与存量⽤地相结合、开发和节约并举,加快推进⼟地利⽤⽅式转变,切实落实相关政策⽂件精神,科学构建⼟地供应结构,因地制宜地引导住房建设项⽬的开发和空间落位。
  ⽣态优先原则:尊重本地现状和特点,落实北海市⽣态⽴市的相关政策,构建环境友好,⽣态宜居的居住环境,打造宜居北海。
  第⼆章住房建设现状及住房需求分析
  第8条.北海社会经济概况
  北海社会经济发展势头良好,“⼗⼆五”期间,⾯对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改⾰发展稳定任务,市委、市政府坚持“真抓实⼲、把事⼲成、造福百姓”的理念,团结带领全市⼈民,全⾯推进经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设、⽣态⽂明建设和党的建设,特别是成功实施“北海三年跨越发展⼯程”,夯实了产业⽀撑和⽂化⽀撑,实现了快速健康可持续发展,⾛出了⼀条“产业带动跨越发展、⽂化引领持续繁荣、开放增添不竭动⼒”的发展路⼦。全市地区⽣产总值年均增长 15.4%,财政收⼊年均增长 24.87%,规模以上⼯业总产值年均增长 39.6%,明显⾼于全国及⼴西平均⽔平,进⼊了⼯业化中期阶段,“⼗⼆五”经济发展主要指标基本完成,经济发展持续呈现出“速度快、质量好、结构
优、后劲⾜”的鲜明特点,综合实⼒⼤幅提升,改⾰开放不断深化,⽂化软实⼒显著增强,城乡⾯貌焕然⼀新,⼈民⽣活明显改善,锻炼了⼲部队伍、增强了民众信⼼、凝聚了发展合⼒,北海在北部湾经济区和⼴西发展格局中的地位明显提升,⼀个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中⼼、开放合作重要平台和⽣态宜居⽂明城市展现在世⼈⾯前,为“⼗三五”时期接⼒开创北海改⾰开放和科学发展新局⾯、实现全⾯建成⼩康社会决胜阶段的⽬标打下了坚实基础。
  “⼗⼆五”期间北海市地区⽣产总值从 2010 年的397.6 亿元增长⾄ 2015 年的 892.1 亿元,年均增长15.4%,2012 年起增速连续 4 年排⼴西⾸位,提前⼀年完成“⼗⼆五”⽬标总量,在⼴西 14 个设区市的排位由第 10 位上升⾄第 8 位。⼈均地区⽣产总值从 2010 年的 2.43 万元增长⾄ 2015 年的 5.5 万元(折合约 8400 美元),相当于⼴西平均⽔平的 1.5 倍,年均增长 14.4%。 2015 年财政收⼊完成 142.98 亿元,年均增长 24.87%,财政收⼊总量在全区14 个设区市的排位从2010 年的第10 位上升⾄第 5 位。
  中⽯化北海炼油异地改造、诚德新材料、林纸⼀体化、神华国华⼴投能源基地、中⽯化⼴西 LNG、三诺、惠科等⼀⼤批影响深远的重⼤项⽬建成投产或开⼯建设。电⼦信息、⽯油化⼯和临港新材料三⼤千亿元产业集聚发展已成规模。
  城市建成区⾯积由 2010 年的 72.12 平⽅公⾥扩展到 2014 年的 87.55 平⽅公⾥,常住⼈⼝城镇化率从51.3提⾼到56%。
  2016 年北海市地区⽣产总值达到 1007.3 亿元,增长 8.6%;规模以上⼯业总产值突破两千亿元,达到2180.7 亿元、增长 16.4%,规模以上⼯业增加值完成448.6 亿元、增长 10.3%;固定资产投资突破千亿元,达到 1011.1 亿元、增长 9.9%;财政收⼊完成 166.3 亿元、增长 16.3%,国税收⼊突破百亿元。
  2017 年北海市完成地区⽣产总值 1229.8 亿元,增长 10.2%,增速居全区第⼀,是全区唯⼀实现两位数增长的设区市;财政收⼊突破 200 亿元,增长 20.1%,增速居全区第⼀位。
市;财政收⼊突破 200 亿元,增长 20.1%,增速居全区第⼀位。
  2016 年、2017 年北海市社会经济发展延续了“⼗⼆五”期间的良好势头,地区⽣产总值分别增长 8.6%、10.2%,基本达到“⼗三五”规划年均增长 10%的⽬标。
  第9条.“⼗三五”展望
  “⼗三五规划”确定了经济、城市建设的发展⽬标,为房地产业的发展指明了⽅向。
  经济发展⽬标为地区⽣产总值年均增长 8%,财政收⼊年均增长 10%,规模以上⼯业增加值年均增长13.5%,固定资产投资年均增长 12%,社会消费品零售总额年均增长 9%,海洋经济和现代服务业对经济增长的贡献率逐步提⾼,财税收⼊来源更加⼴泛和稳固,⼯业化、信息化⽔平明显提升,农业
现代化和新农村建设成效显著,经济结构进⼀步优化,价格总⽔平保持稳定。
  城市建设应按照城乡规划⼀体化、产业布局⼀体化、基础设施建设⼀体化、公共服务⼀体化的总体要求,实⾏新型城市化和新农村建设双轮驱动,推进以⼈为核⼼的新型城镇化。坚持“区城共建、产城融合”,统筹规划产业园区与新城区。发挥中⼼城区宜居优势,⼒争到2020 年城市建成区达 140 平⽅公⾥、⼈⼝发展到 100—120 万⼈的⼤城市。推动⼩城镇建设与疏解中⼼城区功能相结合、与特⾊产业发展相结合、与服务“三农” 相结合,打造集约城镇、绿⾊城镇、智慧城镇、⼈⽂城镇和特⾊城镇。发挥红湾村改造的经验,有序推进铁路以南棚户区改造⼯作。加强保障性住房建设,逐渐推⾏保障性住房以购代建、以租代建,拓宽房源筹集渠道,进⼀步扩⼤保障⾯,基本实现城镇常住⼈⼝保障性住房全覆盖。统筹推进户籍制度改⾰和基本公共服务均等化,进⼀步放宽进城落户政策,全⾯实⾏居住证制度。到2020年,常住⼈⼝城镇化率达 60%,户籍⼈⼝城镇化率达 45%,促进 20 万左右农业转移⼈⼝落户城镇。
  在房地产发展建设⽅⾯要求北海应突出滨海特⾊城市形象,让城市竞争⼒不断提升,城市基础设施建设进⼀步完善,有效消化商品房库存,促进房地产市场持续健康发展,⼒争到 2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。⼤⼒发展功能性房地产,促进房地产业结构性调整,推动房地产业健康有序发展。推动发展健康养⽼、家政服务,整体规划、分步推进养⽼服务设施建设,建设综合福利中⼼和养⽼服务机构,建⽴居家服务⽹络平台,规划建设北部湾国际滨海养⽣健康产业⽰范区,
⽀持健康养⽼产品的研发制造和应⽤。⿎励和引导社会投⼊养⽼、健康等服务业。
  第10条. 住房建设情况
初级管理会计师2022年报名时间  北海市现状住房主要分布在中⼼城区南珠⼤道以西的区域,近年来住房建设主要集中在铁路以南区域,现状居住⽤地约 28.39 平⽅公⾥。
  2014 房地产实际完成投资额 157.49 亿元,同⽐下降 7.36%,完成房地产税收 19.36 亿元,占全市税收的
43.80%,同⽐增长 1.90%。房地产开⼯项⽬ 84 个,开⼯⾯积 446.30 万平⽅⽶,同⽐分别增长 31.25%、69.89%。房地产竣⼯项⽬ 61 个,竣⼯⾯积 218.26 万平⽅⽶,同⽐分别下降 4.69%、增长 8.82%。批准预售⾯积 315.95 万平⽅⽶,同⽐增长 16.31%。其中:商品住宅 266.85 万平⽅⽶,同⽐增长 8.63%。⼆⼿房交易 6599 件,⾯积 78.13 万平⽅⽶,交易额 18.88 亿元,同⽐分别增长17.97%、1.38%、下降 19.61%。外地⼈购置新建商品房⾯积 92.71 万平⽅⽶,占个⼈购置新建商品房⾯积的65.49,同⽐增长 3.11%;新建商品住房均价为 4996.73元/平⽅⽶,同⽐下降 0.65%。
  2015 年新建商品房供需市场继续下降,⼆⼿住房交易保持上涨,新建商品住房均价呈同⽐增长。房地产实际完成投资额 133.98 亿元,同⽐下降 14.93%。完成房地产税收 12.54 亿元,占全市税收的 3
0.27%,同⽐下降 35.24%。房地产开⼯项⽬ 42 个,开⼯⾯积 220.11 万平⽅⽶,同⽐分别下降 50.00%、50.68%。房地产竣⼯项⽬ 67 个,竣⼯⾯积266.43 万平⽅⽶,同⽐分别增长 9.84%、22.07%。批准预售商品房⾯积 199.59 万平⽅⽶,同⽐下降 28.35%;其中批准预售商品住房 18726套,⾯积 167.17 万平⽅⽶。新建商品房⽹上签约 18063 套,签约⾯积 157.44 万平⽅⽶,同⽐分别下降 16.29%、15.78%。⼆⼿住房交易 5316 套,交易⾯积 60.81 万平⽅⽶,同⽐分别增长 35.37%、20.06%。新建商品住房⽹签均价为 5233.65 元/平⽅⽶,同⽐上涨 4.56%。
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  2016 房地产市场继续保持稳定增长态势,新建商品房交易⼤幅增长,交易⾯积同⽐也⼤幅增长,新建商品住房价格稳中略升,⼆⼿房交易也呈现⼤幅增长态势,市场供求关系进⼀步改善,去库存⼯作取得⼀定成效。房地产实际完成投资额 176.31 亿元,同⽐增长 31.59%,占全市固定资产投资额的 17.44%,同⽐增长 2.88 个百分点。房地产开⼯项⽬ 48 个,开⼯⾯积 247.56 万平⽅⽶,同⽐分别增长 14.29%、12.47%。房地产竣⼯项⽬48 个,竣⼯⾯积165.40 万平⽅⽶,同⽐分别下降28.36%、37.92。批准预售商品房⾯积 183.51 万平⽅⽶,同⽐下降 8.06%;其中批准预售商品住房 17074 套,⾯积157.39 万平⽅⽶,同⽐分别下降 8.82%、5.85%。新建商品房⽹上签约 23689 套,签约⾯积 208.21万平⽅⽶,同⽐分别增长 31.15%、32.25%;其中新建商品住房⽹上签约 22486 套,签约⾯积 201.87 万平⽅⽶,同⽐分别增长 31.18%、33.17%。⼆⼿住房交易 7718 套,交易⾯积 88.44 万平⽅⽶,同⽐分别增长 45.18%、45.44%。新建商品住房⽹签均价为 5249.76 元/平⽅⽶,同⽐增长 0.31%。外地⼈购置新建商品住房⾯积 134.97 万平⽅⽶,⾯积占⽐约为 67.37%。
  2017 年房地产市场继续保持增长态势,新建商品房交易⼤幅增长,新建商品住房价格上涨,⼆⼿住房交易也呈现同⽐增长。地产实际完成投资额 168.28 亿元,同⽐下降 4.55%,占全市固定资产投资额的 15.30%,同⽐下降 2.13 个百分点。房地产开⼯项⽬ 96 个,开⼯⾯积 500.60 万平⽅⽶,同⽐分别增长 100%、102.21%。房地产竣⼯项⽬ 50个,竣⼯⾯积 244.59 万平⽅⽶,同⽐分别增长 4.17% 、47.88%。批准预售商品房⾯积252.09 万平⽅⽶,同⽐增长37.37%;其中批准预售商品住房 25244 套,⾯积 228.99 万平⽅⽶,同⽐分别增长 47.85%、45.49%。新建商品房⽹上签约 38933 套,签约⾯积 339.02 万平⽅⽶,同⽐分别增长 64.35%、62.83%;其中新建商品住房⽹上签约 36977 套,签约⾯积 326.42 万平⽅⽶,同⽐分别增长 64.44%、61.70%。⼆⼿住房交易 11060 套,交易⾯积 116.74 万平⽅⽶,同⽐分别增长 43.30%、32.00% 。新建商品住房⽹签均价为6428.18 元/平⽅⽶,同⽐增长 22.45%。外地⼈购置新建商品住房⾯积 283.39 万平⽅⽶,⾯积占⽐约为86.87。
  2018 房地产市场继续保持稳步发展态势,市场供应⾯积进⼀步加⼤,新建商品房交易⾯积略有下降,⼆⼿住房交易增长明显,新建商品住房价格稳中有升,外地⼈购房占⽐增加。房地产实际完成投资额 202.28 亿元,同⽐增长20.21%。房地产开⼯项⽬ 110 个,开⼯⾯积 408.19 万平⽅⽶,同⽐分别增长 14.58%、下降18.46%。房地产竣⼯项⽬76 个,竣⼯⾯积 375.52 万平⽅⽶,同⽐分别增长 52%、53.53%。批准预售商品房⾯积 313.17 万平⽅⽶,同⽐增长24.23%;其中批准预售商品住房 30039 套,⾯积 261.75 万平⽅⽶,同⽐分别增长 18.99%、14.31%。新建商品房签约⾯积 331.41 万
平⽅⽶,同⽐下降 2.24%;其中新建商品住房⽹上签约35721 套,签约⾯积 310.61 万平⽅⽶,同⽐分别下降3.40、4.84%。⼆⼿住房交易 17317 套,交易⾯积 169.86 万平⽅⽶,同⽐分别增长 56.57%、47.47%。新建商品住房⽹签均价 7234.22 元/平⽅⽶,同⽐增长 12.54%。外地⼈购置新建商品住房⾯积 279.03 万平⽅⽶,⾯积占⽐约为90.08%,⽐去年同期增长 3.21 个百分点。
  2014-2018 年北海市完成房地产总投资 838.34 亿元,开⼯房地产项⽬ 336 个,开⼯⾯积 1695.18 万平⽅⽶,批准预售⾯积 1278.92 万平⽅⽶,签约交易⾯积1175.59 万平⽅⽶。近五年来,北海房地产市场情况较好,建设量、投资额、批准预售⾯积、交易量均呈上升趋势,新建商品放价格也逐年增长,新建商品房⽹签均价年均增长 10%。
  近五年住房发展情况表: 
  第11条. 保障房建设情况
  我市共开⼯建设了保障性住房 17581 套(公租房(含廉租住房)14285 套,经适房 3149 套,限价房 147套)另外,租赁补贴 2636 户,解决了⼀批众的住房困难问题。
  总的来说,保障性安居⼯程⼟地供应、房源筹集、资⾦投⼊逐步增加,保障性住房供应体系进⼀步完善,化住房结构进⼀步优化,覆盖⾯进⼀步扩⼤;住房保障诚信申报,透明分配等机制⽇益健全。
  第12条. ⼈⼝规模预测
  近年来北海⼈⼝情况表: 
  根据相关资料,北海市中⼼城区城镇⼈⼝由 2012年的 45.92 万⼈,增长到 2017 年的 52.22 万⼈(不含流动⼈⼝、旅游⼈⼝以及第⼆居所折算⼈⼝),城市化率由 2012 年的 85.83%,增长到 2017 年的 91.08%。城镇⼈⼝年均增长率约为 2.65%。
  预测规划期内⼈⼝增长率与过去⼏年⼤致相当,按2.65%计算,则到 2022 年末,北海市中⼼城区城镇⼈⼝规模达到 59.65 万⼈,年均增长约 1.5 万⼈。
  第13条. ⽤地规模预测 
  近年来北海市中⼼城区建设⽤地逐年增长,由2012 年的 66.58 平⽅公⾥增长到 2017 年的 77.26 平⽅公⾥,年均增长 3.02.预测规划期内建设⽤地保持 3.02%的增长趋势,则2022 年,北海市中⼼城区建设⽤地增长 89.65 平⽅公⾥,年均增长约 2.48 平⽅公⾥。
  第14条. 北海市房地产业发展趋势预测