⽆需换领证书
中华⼈民共和国住房和城乡建设部
各省、⾃治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和⾃然资源委，新疆⽣产建设兵团住房和城乡建设局，有关中央企业：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情常态化防控部署要求，进⼀步深化建筑业“放管服”改⾰，减轻企业负担，结合建设⼯程企业资质改⾰⼯作安排，现将建设⼯程企业资质延续有关事项通知如下：
⼀、我部核发的⼯程勘察、⼯程设计、建筑业企业、⼯程监理企业资质，资质证书有效期于2021年12⽉31⽇⾄2022年12⽉30⽇届满的，统⼀延期⾄2022年12⽉31⽇。
⼆、上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台⾃动延期，企业⽆需换领资质证书，原资质证书仍可⽤于⼯程招标投标等活动。
三、企业按照《住房城乡建设部关于建设⼯程企业发⽣重组、合并、分⽴等情况资质核定有关问题的通
知》（建市〔2014〕79号）申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的，不适⽤前述规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。
四、地⽅各级住房和城乡建设主管部门核发的⼯程勘察、⼯程设计、建筑业企业、⼯程监理企业资质，资质延续有关政策由各省级住房和城乡建设主管部门确定，相关企业资质证书信息应及时报送⾄全国建筑市场监管公共服务平台。
住房和城乡建设部办公厅
2021年12⽉13⽇（此件主动公开）
抄送：国务院有关部门建设司（局）。
截⾄⽬前，已有六⼤资质标准发布，明确了对注册⼈员和职称⼈员的数量要求，基本上都对⼈员要求放宽了。
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11⽉5⽇，⾃然资源部发布关于《地质灾害防治单位资质管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告，取消丙级资质，⼄级资质⼈员数量要求降低，与原管理办法相应丙级资质最低⼈数要求相⼀致。
1压减资质等级
按照国发〔2021〕7号⽂件有关要求，将资质等级由甲⼄丙三级压减为甲⼄两级。
地质灾害防治单位资质分为甲、⼄两个等级。
2由原来5个资质类别整合为3个资质类别
地质灾害防治单位资质的类别包括地质灾害评估勘查设计资质、地质灾害治理⼯程施⼯资质、地质灾害治理⼯程监理资质。
3调整资质标准
修订后的甲级资质技术⼈员数量要求与三个管理办法基本⼀致，保持标准不降低；
修订后的⼄级资质技术⼈员数量要求与三个管理办法相应丙级资质最低⼈数要求相⼀致，保障⼩微企业进得来。
⼄级资质⼈员条件：
申请地质灾害评估勘查设计资质、地质灾害治理⼯程监理资质的单位，专业技术⼈员总数不少于10⼈，
其中⾼级技术职称⼈员不少于 3⼈；
申请地质灾害治理⼯程施⼯资质的单位，专业技术⼈员总数不少于 20⼈，其中⾼级技术职称⼈员不少于 5⼈。
4减少资质证书变更事项
不再区分资质证书正副本，统⼀为地质灾害防治单位资质证书。删减了法定代表⼈、技术负责⼈、单位地址等证载内容，上述内容发⽣变化时，不需要变更资质证书，减轻单位负担。
全⽂阅读：⼜⼀资质标准征求意见，⼈员数量要求降低！
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事业单位面试100题及答案2021年6⽉，⾃然资源部办公厅印发《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》， 2021年7⽉1⽇开始执⾏。•取消测绘资质对注册测绘师的要求，与职称挂钩。
•没有测绘专业⾼级职称的注册测绘师可以计⼊中级测绘专业技术⼈员。
贵州省人才招聘信息网全⽂阅读：7⽉1⽇起执⾏！测绘资质正式落地！只要职称，取消对注册测绘师的要求
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《社会消防技术服务管理规定》已经2021年8⽉17⽇应急管理部第27次部务会议审议通过，现予公布，⾃2021年11⽉9⽇起施⾏。
1、取消了消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可，企业办理营业执照后即可开展经营活动。
2、取消了消防技术服务机构的分级制度，适当降低了从业条件，下调了消防技术服务机构的⼯作场所建筑⾯积和注册消防⼯程师⼈数要求。与原有资质条件相⽐，消防技术服务机构从业条件主要有以下⼏点变化：
⼀是下调了场所⾯积，
⼆是减少了消防技术服务从业⼈员数量，
•将消防设施维护保养检测机构的注册消防⼯程师最少从业⼈数由最多10⼈降低到2⼈，其中⼀级注册消防⼯程师不少于1⼈；
•将消防安全评估机构的注册消防⼯程师最少从业⼈数由最多12⼈降低到2⼈，其中⼀级注册消防⼯程师不少于1⼈；
•将同时从事两项社会消防技术服务活动的机构注册消防⼯程师最少从业⼈数降低到2⼈，其中⼀级注册消防⼯程师不少于1⼈。
三是明确了消防设施维护保养检测机构中消防设施操作员的具体数量，
•要求取得消防设施操作员国家职业资格证书的⼈员不少于6⼈，其中中级技能等级以上的不少于2⼈。
•同时，取消了⾼级技能等级以上的⼈员数量有关要求。
原⽂链接：
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《公路养护作业单位资质管理办法》已于2021年8⽉25⽇经第22次部务会议通过，⾃2022年1⽉1⽇起施⾏。
公路养护作业单位资质分为路基路⾯、桥梁、隧道、交通安全设施养护四个序列。路基路⾯、桥梁、隧道养护资质下设甲、⼄两个等级，交通安全设施养护资质不分等级。
《办法》新增并明确了对建造师、职称⼈员、技术⼯⼈、造价⼯程师⼈数的需求：
全⽂阅读：该项资质管理办法出台，明确建造师、职称⼈数的需求！2022年1⽉1⽇起实施
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11⽉2⽇，住建部发布关于征求《⼯程造价咨询业管理办法》（征求意见稿）意见的函。对《⼯程造价咨询企业管理办法》和《注册造价⼯程师管理办法》进⾏了合并修订。
⼀、本次修订删除了关于⼯程造价咨询企业资质的有关条款。为落实国务院7号⽂要求，本次修订删除了149号部令中关于⼯程造价咨询企业资质的相关条款（149号部令第⼋条⾄第⼗⼋条）。中级注册安全工程师报名时间
注：原⼯程造价咨询企业资质等级分为甲级、⼄级，均对造价师⼈数作出要求，本次修订全部删除。
⼆、本次修订要求⼯程造价成果⽂件应当由⼀级注册造价⼯程师审核、签字盖章。
第⼆⼗四条注册造价⼯程师应当在本⼈编制的⼯程造价成果⽂件上签字，加盖执业印章，并承担相应的法律责任。最终出具的⼯程造价成果⽂件应当由⼀级注册造价⼯程师审核、签字盖章，并承担相应的法律责任。
⼯程造价成果⽂件的编制⼈与审核⼈不得为同⼀注册造价⼯程师。
原《⼯程造价咨询企业管理办法》第⼆⼗⼆条第⼆款
⼯程造价成果⽂件应当由⼯程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执⾏咨询业务的注册造价⼯程师签字、加盖执业印章。
造价⼤变⾰！住建部对《⼯程造价咨询业管理办法》征求意见！
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11⽉2⽇，据司法部官⽹显⽰，住房和城乡建设部拟修改《房地产开发企业资质管理规定》，现向社会公开征求意见。房地产开发企业资质⼀、⼆、三、四四个资质等级修改为⼀、⼆两个资质等级。⼆级资质的⼈员要求⼤⼤放宽。
修改后的⼆级资质⼈员要求：
“1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理⼈员不少于5⼈，持有资格证书的专职会计⼈员不少于2⼈；
“2.⼯程技术负责⼈具有相应专业中级以上职称，财务负责⼈具有相应专业初级以上职称，配有专业统计⼈员；
“3.具有完善的质量保证体系，在房地产开发活动中落实⼯程质量管理职责。”
修改前的⼈员要求：
天津教育5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理⼈员不少于20⼈，其中具有中级以上职称的管理⼈员不少于10⼈，持有资格证书的专职会计⼈员不少于3⼈；
6．⼯程技术、财务、统计等业务负责⼈具有相应专业中级以上职称；
相关阅读：⼈员要求放宽！住建部拟修改《房地产开发企业资质管理规定》
建筑业企业资质新标准如何出台，企业如何应对？
以下内容来源建设通，已获授权
去年年底，住建部发布了《关于印发建设⼯程企业资质管理制度改⾰⽅案的通知》。转眼间已到11⽉，⾏业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改⾰细则”还没有公布。后台有朋友⼀直在问，经过多⽅探听⽬前还没有确切消息，⼤概还要再等⼀等。
针对⼀些⼤家关⼼的问题，⼩编统⼀做下简单解答。因⽔平有限，有谬误之处请留⾔指正哈~
1、为什么资质改⾰政策⾄今未出？
资质是建筑业的准⼊门槛。门槛的⾼低，决定了有多少⼈能⾛进房间“分蛋糕”。
•门槛⾼，进⼊的⼈就少，房间内的“⽼玩家”就轻松，分到的蛋糕量越多；
•门槛低，涌进的⼈⾃然⼤⼤增加，竞争激烈，能分到的蛋糕有限，甚⾄“吃不饱”。（尤其在⼤环境变化，市场预期不强的背景下。）
此次资质改⾰的⽬标之⼀就是“降低准⼊门槛”。影响范围之⼤是空前的，影响之深远可能也是超出⼤家想象的。2010年底，全国有活动记录的施⼯企业有70061家；2020年底，这个数字已达到11.6万家（其中92%左右是⼆、三级资质企业）。
因此难度之⼤是必然的。
2、现在升资质合不合算？
⾼等级资质是⽆形的VIP卡。特级资质、⼀级资质，在竞标时有巨⼤的优势。
根据中建协官⽅统计，2018年底全国有特、⼀级资质企业6782家，仅占全国有资质企业总数的7.11%，
创造产值却占到建筑业总产值的62.32%，新签合同额占到全⾏业的70.33%。（2019、2020年相关数据未公布）
因此⼤家都挤破头去升⼀级、特级资质。资质改⾰后，这些企业可承揽业务范围不受限制，受捧热度必定⼤⼤提升。
资质改⾰后：
1、原10个专业的特级资质调整为施⼯综合资质，可承担各⾏业、各等级施⼯总承包业务；
2、原⼀级资质改为甲级资质，在本⾏业内承揽业务规模不受限制。
再回到第⼀个问题，特级资质企业承接业务不受限，表⾯上看对这些企业是⼤利好，实际上未必然。过去⾟⾟苦苦拿到1项特级或多项特级，才能在对应⾏业实现“承接业务⾃由”；以后只要有1项特级，就能在10个⾏业⾥参与竞标。
这就意味着10个⾏业对所有特级企业放开，⾯临的竞争必定更充分。⽬前占优势的⾏业或项⽬，以后未必有百分百把握中标。换做是你，是⽀持调整还是愿意保持现状？
3、关于三级资质企业
门槛降低后，未来⼀段时间内可能出现⼤量新申请资质企业进⼊建筑市场。对于存量三级资质企业⽽⾔，将不得不⾯临以下⼏个局⾯：
1）竞争加⼤，承接项⽬难了
成人自考和函授的区别2）⾏业同质化加剧，优势不易凸显
3）最低价中标或回归，利润降低
针对这3点，建议⼤家做好规划，提前应对即将到来的⾏业变⾰⼤潮。⾄少有三点需要⽴即着⼿去做：⽴⾜差异化（做专做精）、业务⼴撒⽹（向房建市场之外拓展）、管理数字化（流程规范化，以管理促效益）。
对⾏业的深远影响
⾸先，⾏业⽣态改变。⽬前的⾏业结构呈“⾦字塔”型，特、⼀级企业牢牢占据顶端，⼆级、三级企业居于其下，在资质标准限定范围内承接业务；改⾰后资质等级缩减为综合、甲级、⼄级，更加扁平化。
甘肃省下半年公务员考试时间虽然总的数量没有变化，但是⼄级企业在⾏业内占⽐将达到90%以上，并且这11万+企业在本⾏业内可承接⼯程范围⼀致。
其次，升资质难度或降低。住建部的通知提到，除综合资质外，其他全部下放⾄省级及以下有关主管部门审批。也就是说，以后甲级（⼀级）资质审批将下放⾄各省级住建部门审批。
此项调整，对现有的⼆级资质企业是⼤利好，升甲级（⼀级）资质的难度或降低！
第三，各省建筑业综合实⼒或许有⼤变动。上⾯提到甲级资质审批权下⽅各省，⽽各省为拉动GDP、保就业，都在出台政策扶持建企做⼤做强，特别是各省市龙头建筑企业。
⼏个建筑⼤省已经对不同企业的定位有了清楚地表述：
•扶持综合、甲级资质总承包企业做⼤做强（少⽽强）。
•⿎励专业承包企业“做专做精”（多⽽专）。
•⿎励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改⾰，推动建企由单⼀型向综合型发展。
⼀句话，哪⾥扶持⼒度⼤、地理位置有潜⼒（城市/中⼼城市）、营商环境好，哪⾥就会有⼤发展！
综合上述⼏点，不难看出未来⼏年的建筑市场风云变幻，⼀场持久的⼤调整不可避免。
我们建议：
1、特级企业应该利⽤综合资质的新政策，向相关领域转型；
2、⼀级资质企业努⼒冲击特级资质；
3、⼆级资质企业适时升⼀级；
4、三级资质企业努⼒拓展经营范围；
5、⿎励设计、施⼯企业按照政策相互申请，⾛⼯程总承包发展模式。
能准确准⼤势、跟紧潮流的，⼀定能够破局重⽣！安于现状、不愿改变的，必然是⼀点点失去竞争⼒、最终被⾏业抛弃！
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