01细数机关借调乱象
借调，对机关事业单位的工作人员来说，可谓再熟悉不过了。不少机关事业单位干部职工，都有被借调的经历，或者有与借调人员一起工作的经历。借调看起来不是什么大事，好像跟老百姓关系也不大，但其实与政府机关的工作效率、工作作风等关系不浅。
【借调现象比比皆是】2012年6月四级真题
张华是广西一个乡镇的公务员，2013年至今，他被借调至县重大专项活动临时机构。“借调都没征求过我的意愿，我个人开始是很不愿意的。”张华说，他的基层工作年限未满两年，所以即使干得再好，最后终归要回乡镇工作，而那时面对的，可能是物是人非的工作环境。
张华表示，原先在乡镇工作比较繁忙，事情很杂，比如调解纠纷、计生、民政等，基本是直接同众打交道。借调过来后，由于许多任务是领导直接交办，出了错可能会影响全县，他必须处处小心，谨言慎行，虽然工作比乡镇相对轻松，但心理压力很大。
目前，像张华这样的借调人员很多，可以说比比皆是。
对地方组织部门而言，一个头疼的问题是被上面借调的人员
2018天津公务员职位表回来后还需解决其级别问题。
江西人力资源考试目前地方借调比较常见的一是机关向事业单位借调，二是系统内上级主管部门向下级单位借调，这种情况在卫生和教育系统特别突出。“有的借调人员一借十几年，远远超过了规定期限。”这位编办人员说，他负责该县县直单位的机构编制年报工作，每年单位报来的人数都与实际对不上。一查，不少是借调后在编不在岗的，有的借调时间太久，原单位里的人都忘了这茬事，还以为借调人员早已调走了。
“短期跟班学习，或者临时抽调完成某项紧急任务是可以借调的，但长期借调不符合机关人事管理的原则，也不符合中央和省定编定岗的相关规定。”
人才人事网很多干部众对借调乱象反映强烈，清理违规长期借调人员曾被多省作为一项重要整改工作来抓。
这暴露了当前各机关单位借调人员之多。一些单位和部门借调人员甚至成了干工作的主力，而一些地方对借调乱象的清理整顿也并未完全落实到位。
【违规借调致“机关病”丛生】
一些基层干部认为，借调的积极意义主要表现在两个方面：一是被借调人能开阔视野、学到知识，提高业务能力，增加工作经验；二是促进上下级单位的交流沟通，方便一些工作的开展。但是，长时间
的违规借调也存在很多弊端，容易滋生一系列“机
关病”。
第一，基层“失血”现象严重，很多工作难以开展。能被上级机关看中的，基本上都是下级单位的“业务骨干”。一旦这些人被借走，很多由他们承担的工作往往无法开展，众来办事根本不到人。此外，由于这些人长期“离岗不脱编”，导致基层无法根据实际需要进人，以致“人才断档”越来越严重。广西事业单位考试报名入口
很多地方新考上的年轻公务员报到时接到通知，直接去城区政府办报到，其所报考的单位一天都没待就被借调走了。
河南特岗教师招聘条件第二，上级机关“人浮于事”。某市一事业单位工作人员告诉记者，他被借调期间，其所在科室的领导把急事、杂事、难事、辛苦事全都交给他做，每天忙着写各种材料，到处跑腿送这送那，有时甚至还要帮领导取快递，办一些与工作无关的私事。更让他气愤的是，科室一些在编人员反而“无所事事”，东看看，西逛逛，悠闲得很。
“借调带来的一个怪现象是忙的忙死，闲的闲死。”某市委组织部的工作人员说，借调对部分已经在编在岗的人来说，容易滋生庸懒散心理，“船到码头车到站，反正我是已经在这里的，你是借的，就是来帮忙的，你得多干点。”
第三，劳资关系错置，易导致基层单位不团结、不。一位被长期借调到市里工作的湖南省某县电视台工作人员说，因县级电视台工作压力大，效益一般，创收任务重，单位多数班子成员和一线职工对他意见很大，认为他是在“吃空饷”，是整个单
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