能源七⼤细分领域如何发展两会40位代表委员这么说!
未来新能源有望成为国家主⼒能源之⼀,传统能源清洁化利⽤已是⼤势所趋。按照“绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭”的⽣态⽂明建设指导⽅针,氢能、光伏发电、⽔电、风电、核电、⽣物质能等新能源发展前景⼴阔。
透过全国两会政府⼯作报告、⼈⼤代表、政协委员的建⾔、提案,可以发现新能源领域正呈现“春⾊⽆边,百花齐放”的美好景象。
据能源新闻⽹查询了解,今年共有4100余位⼈⼤代表、政协委员齐聚北京,咨政建⾔,共商国是。来⾃传统能源和新能源两⼤阵营的代表、委员们则多达150余位,随着两会的进⾏,这些⾏业精英的建⾔、提案已陆续公布于众,涉及核电、风电、光伏发电、氢能、⽣物质能、新能源汽车等多个细分⾏业,基本上覆盖了未来能源发展的主流趋势。
广州招考网自考服务平台对此,能源新闻⽹从⾏业细分维度对这些宝贵建议、提案进⾏了梳理。接下来,关于能源发展,两会能源代表、委员们如何说?
核电
全国⼈⼤代表刘巍:建议国家加快核电建设进度安排
3⽉8⽇,中核集团召开记者见⾯会,中核集团8位全国两会代表委员与媒体见⾯交流,并发布相关提案与建议。
全国⼈⼤代表、中核集团中国核电⼯程有限公司总经理刘巍今年提交了《关于坚定不移推动核电发展⽀撑军民融合战略和能源安全新战略的建议》。他建议国家坚定不移推动核电发展,坚决落实我国中长期核电发展规划⽬标,加快核电建设进度安排,协调地⽅政府推动核电⼚址落实,适时启动内陆核电项⽬,2030年前每年新开⼯建设百万千⽡级核电机组8台左右,保持我国核电平稳持续发展,确保核科技⼯业体系的技术、资⾦、⼈才储备,有⼒推动核⼯业军民融合深度发展。
罗琦委员谈中国核电:呼吁成⽴核动⼒国家实验室
3⽉8⽇,全国政协委员、中核集团中国核动⼒研究设计院院长罗琦做客中国经济⽹中经在线访谈特别节⽬时表⽰,中国核电的发展坚持了开放、⾃主创新、军民融合三个原则,⽬前,中国核电已经具备世界最先进⽔平,也具备了“⾛出去”的实⼒和条件。
今年两会,罗琦带来了三个提案。罗琦的第⼀个提案是呼吁成⽴核动⼒国家实验室。在罗琦看来,从国家战略层⾯,从响应党中央国务院的号召上都急需要成⽴中国国家实验室。
罗琦的第⼆个提案是关于⼩型核动⼒的应⽤,他提议在渤海湾能够建⽴浮动核电站,希望国家尽快批
准这么⼀个⽰范⼯程。“⽬前,相应的研发⼯作已经全部结束,现在万事俱备,只待东风,只待国家批准。” 罗琦说。
“很多核素能够癌症,对⼼脏的诊断等等起很⼤的作⽤,对各⽅⾯的疾病,包括甲状腺的也起很⼤的作⽤。但是,它重要的核素来源现在主要依靠国外进⼝,我们是希望在中国建这么⼀个堆。在科学基础上打通医疗核素的制造环节,同时能够让中国制造向全世界提供中国的医学核素。”罗琦介绍了他的第三个提案。泉州人才网官方网
全国政协委员钱天林:核能制氢建议列⼊国家科技重⼤专项
“应将‘核能制氢与氢能冶⾦’列⼊国家科技重⼤专项,充分集成各⽅⼒量和资源,解决技术攻关和⼯程⽰范问题。”3⽉8⽇,全国政协委员、中核集团科技质量与信息化部主任钱天林在中核集团 “两会”代表委员记者见⾯会上呼吁。
在题为《关于⽀持核能制氢与绿⾊冶⾦列⼊国家科技重⼤专项的建议》中,钱天林进⼀步解释了如上呼吁的初衷。在其看来,氢能在未来全球能源结构变⾰中将占有重要地位。来⾃相关报告的数据显⽰,未来氢能在我国终端能源体系占⽐⾄少将达10%,氢能将与电⼒协同互补,共同成为我国终端能源体系的消费主体。
中核集团原董事长王寿君:核电今年将重启,“⾛出去”需握拳合⼒
“我国要和其他国家竞争,整个核电⾏业还是要握紧拳头,团结起来⼀起往前⾛。”3⽉4⽇,在两会现场,全国政协委员、中核集团原董事长王寿君在接受中国能源报记者采访时表⽰,我国⾃主研发的华龙⼀号⽬前在福建福清、⼴西防城港和巴基斯坦卡拉奇都建设地⾮常顺利。此外,还有像⼭东荣成的⾼温⽓冷堆⽬前也处于建设最后阶段,预计今年可以实现并⽹发电。
全国政协委员舒印彪:希望华能尽快取得核电建设牌照
3⽉4⽇,中电传媒记者王怡在北京会议中⼼采访全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长、党组书记舒印彪。
谈及今年对于华能在核电的发展作何期待?舒印彪回应表⽰,华能从事核电研发和建设已长达14年之久。国家重⼤科技专项华能⼭东⽯岛湾⾼温⽓冷堆⽰范⼯程项⽬现已进⼊建设关键阶段,建成后将对世界核电技术的发展起到重⼤推动和⽰范作⽤。“我们还储备了⼀批站址,积极同其他央企联合建设核电站。⽬前,已经有三家央企取得核电建设牌照,希望华能也可以尽快取得牌照”。
风电
⾦风科技武钢:建⽴绿⾊电⼒交易平台刺激绿⾊电⼒消费
全国“两会”期间,第⼗三届全国政协委员、A+H股上市公司新疆⾦风科技股份有限公司(下简称:⾦
风科技)董事长、原世界风能协会副主席、第⼗⼆届全国⼈⼤代表武钢就推动电⼒市场化交易,促进绿⾊电⼒消费提出了相关建议。
⾸先,配额制是从消纳、运⾏、补贴等多⽅⾯推动可再⽣能源⾏业健康发展的重要制度性措施;其次,打破省区间壁垒,提⾼可再⽣能源跨省跨区交易⽐例,建⽴绿⾊电⼒交易服务平台;第三,建议进⼀步放开跨区跨省交易的市场主体范围,允许符合条件的中⼩⽤户及售电公司参与跨区跨省市场化交易;第四,开放可再⽣能源实时电⼒交易市场,促进可再⽣能源消纳。
张传卫:打造绿⾊粤港澳⼤湾区,发展清洁能源是核⼼
粤港澳⼤湾区建设成为本次两会的热门话题,全国⼈⼤代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫认为,发展清洁能源是打造绿⾊粤港澳⼤湾区的核⼼。
张传卫提出,要打造绿⾊粤港澳⼤湾区,发展清洁能源是核⼼。他认为,这⼀⽅⾯源于粤港澳⼤湾区环境承载⼒的脆弱性,另⼀⽅⾯只有实现能源安全和经济、环境的和谐,才算真正的⾼质量发展。推进绿⾊粤港澳⼤湾区建设,⾸先要发展清洁能源、解决⼤湾区对能源外输的⾼度依赖;第⼆是解决能源结构问题;第三要使能源传输的供应半径变短,才能够安全。
全国⼈⼤代表赵萍:给予⼤型海上风电设备研发补贴
全国⼈⼤代表、东⽅电⽓风电有限公司研发中⼼主任⼯程师赵萍,提出应给予⼤型海上风电设备研发补贴的议案。
建议对具备⾸台套条件的样机研制投⼊费⽤(含样机、认证、科研费⽤、设计、技术引进等)按⽐例进⾏财政补贴、提供政策性低息贷款、财政贴息;对⾸台套投⼊商业运⾏的项⽬按⼀定⽅式按⽐例进⾏财政补贴、提供政策性低息贷款、财政贴息;对参与⾸台套项⽬研制的相关⽅进⾏财政补贴、给予相关⽅政策性低息贷款、财政贴息;为产品技术创新,⾸台套研制等提供相关场地、资源、技术等便利,加⼤相关⽅投⼊积极性,以财政补贴、补助、贴息⽅式明确⽆须缴纳所得税。
全国⼈⼤代表张雷:⽤能源互联⽹引领能源系统分布式⾰命
今年两会,全国⼈⼤代表、远景集团CEO张雷再⼀次提出了关于分布式能源的建议,他带来的提案是《⽤能源互联⽹引领能源系统分布式⾰命》和《强化动⼒电池安全标准,⾼质量发展电动汽车产业》。
对于未来能源的发展趋势,张雷⽤“碎⽚化”来形容。他认为,全球正在经历整个能源系统的变⾰,其中最⼤的变化是,⼀个碎⽚化的能源系统开始加速形成。
张雷认为,能源互联⽹可为分布式能源的开发与⽣产、应⽤与交易、转换与存储提供运⾏机制,有利
于协同能源系统与⽣产系统进⼀步提升能源使⽤效率,是未来⾻⼲电⽹和微⽹单元进⾏柔性互动的必要条件。
光伏发电
据能源新闻⽹粗略统计,全国两会来⾃光伏发电⾏业的⼈⼤代表、政协委员有5位之多,分别为阳光电源董事长曹仁贤、特变电⼯董事长张新、通威集团董事局主席刘汉元、正泰集团董事长南存辉和晶科能源CEO陈康平。
曹仁贤:建议进⼀步降低光伏发电“⾮技术成本”
全国⼈⼤代表、阳光电源董事长曹仁贤具体建议是:要适当提⾼可再⽣能源电价附加的征收标准。建议将可再⽣能源电价附加征收标准由现⾏0.019元/千⽡时提⾼到0.029元/千⽡时,⽤能企业电费多⽀出2%左右,对当前企业减负和⼯商业⽤户降电价影响有限。
此外,还要加⼤征收⼒度,应收尽收。⽬前全国⾼耗能⾏业总装机达1.4亿千⽡的⾃备电⼚,每年发电量近7000亿度,没有按照相关法律法规要求,连续多年没有缴纳可再⽣能源电价附加,已累计形成拖⽋近800亿元。建议相关主管部门要加⼤⼯作⼒度,尽快完成⾃备电⼚历年拖⽋的可再⽣能源电价附加资⾦追缴清收⼯作,同时切实做好按时⾜额征收⼯作。
在曹仁贤看来,⽬前⽐以往任何时候都更接近可再⽣能源平价上⽹时代,因此建议进⼀步降低光伏发电“⾮技术成本”,尽早解决补贴拖⽋等遗留问题,促进新能源企业的快速发展。往届中考成绩查询入口
刘汉元:建议减轻光伏发电企业、⽔产⾏业税费负担
“光伏⾏业在⼀段时期以来背负了较重的税费负担,成为阻碍⾏业不需要补贴、实现真正市场条件下平价上⽹并持续健康发展的最主要原因之⼀。”3⽉3⽇,全国⼈⼤代表、通威集团董事局主席刘汉元对媒体表⽰。
“光伏发电项⽬'短平快',从⽴项到建成投产只需半年左右,⼜能拉动钢铁、⽔泥等产能利⽤,”刘汉元认为,光伏产业规模、市场容量可以连续⽀持每年上万亿投资强度,既能加快能源转型⼜能拉动绿⾊投资、还能起到稳增长的作⽤。但较重的税费负担阻碍了⾏业的进⼀步发展,亟待有产业倾斜导向的减税费政策出台,助⼒平价上⽹时代早⽇到来。
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南存辉建议给企业与产业减费降税
今年两会上,全国政协常委、全国⼯商联副主席、正泰集团董事长南存辉准备了3份关于企业与产业减费降税的提案:如何完善税收优惠政策⽀持企业重组整合;如何完善光伏发电⼟地税费政策;如何进⼀步完善光伏发电增值税优惠政策。
他呼吁:制定国家对战略新兴产业、技术先进领域企业重组的税收优惠政策;统⼀各税种对企业重组⾏为的表述,明确享受税收优惠的条件;延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策,并且形成长效机制,不加时间限制;参照⼤型⽔⼒发电站增值税超税负返还的模式,对光伏发电等可再⽣能源发电企业实⾏增值税超税负返还的优惠政策;根据国家现⾏的⼟地使⽤税优惠政策,结合光伏发电企业光伏⽅阵⽤地的实际情况,尽快明确光伏⽅阵⽤地适⽤的优惠政策,以便各地执⾏。
全国⼈⼤代表陈康平:加⼤光伏扶贫⼒度
3⽉8⽇,全国⼈⼤代表、晶科能源CE0陈康平表⽰,光伏扶贫是他近⼏年来⼀直关注的事情,建议⾼度重视光伏扶贫⼯
3⽉8⽇,全国⼈⼤代表、晶科能源CE0陈康平表⽰,光伏扶贫是他近⼏年来⼀直关注的事情,建议⾼度重视光伏扶贫⼯作,在政策、资⾦等⽅⾯给予更⼤的⽀持⼒度,尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳⼊新能源补贴⽬录,使光伏扶贫产业尽早产⽣扶贫收益,增强贫困众获得感,助⼒攻坚脱贫。
董明珠:关于制定光伏直流发电⾃发⾃⽤补贴政策的建议
此外,全国⼈⼤代表、格⼒电器董事长董明珠提出了关于制定光伏直流发电⾃发⾃⽤补贴政策的建议。有着“最强⽹红”之称的她建议:1、⽀持光伏直驱设备应⽤推⼴,制定直流电补贴政策及计量标准;
2、营造公平公正市场环境,优先⽀持国产设备、原创技术的应⽤,财政投资项⽬应优先采购、使⽤光伏直驱技术及产品,⽀持新能源技术应⽤和发展。
氢能
氢能是今年两会上的热点,多位⼈⼤代表、政协委员谈及。
全国政协委员邹磊:将氢能纳⼊国家能源体系
全国政协委员、中国东⽅电⽓集团党组书记、董事长邹磊今年两会提交的提案建议,将氢能纳⼊国家能源体系,制定国家氢能及燃料电池产业发展战略及实施路线图,以此加快推动氢能及燃料电池产业的健康、快速发展。
奇瑞尹同跃:做好顶层设计促进氢能产业健康发展
全国⼈⼤代表,奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃共提出了七项议案建议,有⼀项议案就是建议发展氢燃料产业。
氢燃料作为⼀种零排放、⽆污染的新能源,是国家实现节能减排和促进汽车产业的发展必然选择。⽬前,美国、⽇本等发达国家已将氢能规划上升到国家能源战略⾼度,但我国在氢能⽣产、储存、运输
⽅⾯⽬前还缺少统⼀规划与布局,相关配套检测与检验机构尚不完善,氢燃料产业发展进程相对缓慢。尹同跃此次建议由国家层⾯统筹规划,将氢能从国家发展重点⽅向升级为国家发展战略的层⾯,做好顶层设计,促进氢能产业健康发展。
全国政协委员南存辉:建议制定氢能产业发展规划
在《关于加快推动氢能源产业发展的提案》中,全国政协常委、全国⼯商联副主席、正泰集团董事长南存辉指出,氢能的全⾯产业化对优化能源结构、保障国家能源安全有着重⼤的战略意义。在相关政策⽀持下,我国氢能源产业发展取得了⼀定进展,已初步形成华东、华中、华南和京津冀四⼤产业集。但总体⽽⾔,仍存在诸如缺乏针对性的配套产业⽀持政策、缺乏全国统⼀配套的加氢站建设规划和制-储-运-⽤氢技术标准、缺乏⽀持核⼼材料与关键技术研发的⿎励政策等多⽅⾯问题。
为此,南存辉委员提出:开展氢能战略研究,制定氢能产业发展规划,健全加氢站的建设标准、规范及审批管理制度,制定⽀持氢能源产业技术创新政策等。
全国政协委员边发吉:在张家⼝建⽴氢能研发基地
“张家⼝市正致⼒于打造国家级氢能产业创新⽰范区,建议国家有关部委在张家⼝建⽴氢能研发基地,专门配套氢能产业扶持政策,先⾏⽰范,促进全国氢能产业健康快速发展。”2019年全国两会期间,全国政协委员、河北省政协副主席边发吉表⽰。
边发吉委员建议:
1、国家科技部推动在张家⼝设⽴氢能及可再⽣能源国家重点实验室,在氢能关键技术、技术标准、检测体系等⽅⾯开展攻关。司法考试报名条件2023年
2、在张家⼝设⽴国家级氢能产业孵化器,进⾏⼩试和中试,⿎励氢能⾼端技术⼈才携带具有⾃主知识产权的科技成果到张家⼝氢能有关园区创业,在⾦融、法律、信息等⽅⾯提供服务,打造全国知名的氢能及可再⽣能源企业创业服务中⼼。
3、建议国家有关部委参照电动汽车充电桩⽀持政策,给予⽔电解制氢优惠电价,取消张家⼝电解⽔制氢两部制电价基本容量费,对电解⽔制氢产业予以扶持。
4、开放张家⼝液氢民⽤市场,加快有关制储运等关键领域标准制定,并积极推动市场应⽤。
5、制定统⼀的制氢站和加氢站有关⾏政审批流程,明确管理和建设审批职能部门,建⽴⼟地性质认定、运营监管等组织管理体系,先⾏先试,为全国应⽤推⼴做好⽰范。
全国⼈⼤代表谭旭光:建议国家能源局要把氢能作为能源来管理
全国⼈⼤代表,⼭东重⼯集团党委书记、董事长,中国重汽集团党委书记、董事长,潍柴集团董事长
谭旭光在两会期间表⽰,“氢燃料电池汽车不能⼀哄⽽上,更不能成为蓝天⽩云的‘政绩’。”“但并不是所有地区都可以实现氢能产业的发展,盲⽬发展就是胡来。”谭旭光补充道。
在谭旭光看来,氢能管理是当前的⼤问题,政府职能部门要主动作为,建议国家能源局要把氢能作为能源来管理,要从危化品中分离出来;与此同时,还要制定加氢站的安全实施标准。“没有资源,⼈为提炼资源就是浪费。以⼭东为代表的我国部分省市具有废氢提炼的重要资源,⼭东的废氢提炼后可以满⾜10万辆城市公交车使⽤,在西部⼀些地区,太阳能也可以转化为氢能,⽤好这个资源对区域性环保治理具有重要的提升和推动作⽤。”
谭旭光建议,国家要选择⽰范区,积极有效推动这⼀科学技术的进步,对终端⽰范要给予政策引导和资⾦补贴。
最后,谭旭光补充道:“在这⾥特别需要说明的是,个别企业的骗补不等于所有企业都这样做。”
全国政协委员马永⽣:中⽯化已布局氢能产业,并对燃料电池进⾏研究
3⽉4⽇,全国政协委员、中国⼯程院院⼠、中国⽯化副总经理马永⽣在接受媒体采访时表⽰,中国⽯化已经在布局氢能产业,对氢燃料电池也做了相关的研究。
此前,中国⽯化北京分公司总经理佟德建曾对外表⽰,氢能产业发展符合中⽯化产业定位与发展⽅向,
同时中⽯化也拥有发展氢能产业的绝对优势。
据了解,在布局氢能产业⽅⾯,除了中国⽯化之外,还有东⽅电⽓、三峡集团、中国中车、中国船舶、中国⼀汽等央企。
全国⼈⼤代表王连春:建议将氢能上升为国家战略
全国⼈⼤代表、江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春在今年全国两会期间就我国氢燃料电池汽车产业发展提出建议。他建议,将氢能上升为国家战略,建议国家出台加快氢能源基础设施尤其是加氢站建设的相关扶持政策,⼤⼒推动氢燃料电池汽车⽰范运营,推动产业快速发展。
王连春认为,氢能是清洁、⾼效的⼆次能源载体,发展氢燃料电池汽车已成为各国新能源汽车未来发展的共同战略选择。在制氢技术⽅⾯,风电制氢被认为是最有前景的低碳解决⽅案。然⽽,我国⽬前氢能源基础设施建设,尤其是加氢站建设进展较为缓慢,制约了国内氢燃料电池汽车的发展步伐。
全国⼈⼤代表王凤英:加快我国氢能源基础设施建设四川公务员考试职位查询表
全国⼈⼤代表、长城汽车副董事长、总裁王凤英在《关于加快我国氢能源基础设施建设促进氢燃料电池汽车全⾯均衡发