黄石市人民政府关于印发黄石市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知
文章属性
2019年两会召开的时间∙【制定机关】黄石市人民政府
∙【公布日期】2021.12.31
∙【字 号】黄政发〔2021〕22号
∙英语考试四级多少分过【施行日期】2021.12.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】人力资源综合规定
正文
黄石市人民政府关于印发黄石市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知
黄政发〔2021〕22号
大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门:
《黄石市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
教师节献礼
黄石市人民政府
2021年12月31日
高考第2天 多地查分时间已公布 辽宁高考分数查询时间2020
黄石市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
为积极服务经济社会发展，着力在发展中保障和改善民生，奋力开创新时代黄石人社事业高质量发展新局面，根据《黄石市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《湖北省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，制定本规划。
一、“十三五”时期工作成效
“十三五”时期，是黄石人社事业迈出坚实步伐、进入高质量发展阶段的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，坚持围绕中心、服务大局，民生为本、人才优先，深化改革、稳中有进，全面完成了“十三五”规划目标任务，人社事业发展取得显著成效，为推动高质量发展、保障改善民生作出了贡献。
业等更加积极的就业政策，打造了中国黄石·磁湖汇众创空间、青年创业大赛、组团式市场化就业援藏等就业创业品牌，组建了市制造业产业用工联盟，大规模开展了职业技能提升行动，全市就业规模、结构、质量、服务实现整体跃升，企业用工难问题明显缓解，失业风险得到有效控制。“十三五”期末，累计吸引“新黄石人”15万人，城镇失业人员再就业15.1万人，困难人员再就业9.3万人;发放创业担保贷款11.02亿元，建成各类创业服务平台56个，擦亮了全国创业先进城市“金字招牌”;吸引2.6万名大学生留黄就业创业，组织农村劳动力转移就业21.5万人，帮扶去产能职工、退捕渔民就业1.6万人;举办各类招聘活动1300余场，帮扶企业招工14万余人;组织城乡劳动者就业创业培训22万人。
(二)完善城乡社会保障体系，人人享有社保基本实现。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，实施全民参保计划，强化社保扩面征缴，机关事业单位养老保险制度改革基本完成，企业职工基本养老保险、工伤保险实现省级统筹，社保体系不断健全，覆盖范围持续扩大，统筹层次逐步提高。“十三五”期末，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到177.9万人、24.6万人、25.9万人，工伤保险“同舟计划”参保率达到95%，1.8万名被征地农民、4.2万名退役士兵等体纳入社保保障范围。实施“黄石社保共享计划”，企业退休人员基本养老金连续16年上调，2020年企业退休人员月人均基本养老金、城乡居民月人
均基础养老金较“十二五”期末分别增长35.8%和22.7%，工伤保险待遇水平稳步提升，失业保险保障范围逐步扩大，累计发放稳岗返还、技能提升补贴2.6亿元，减免社保费24.62亿元。巩固我市全国社保基金社会监督试点城市成果，社保基金安全运行，经办服务体系更加完善。
(三)统筹加强人才队伍建设，人力资源活力加速释放。实施技能人才振兴计划、服务产业专才支持计划、“招硕引博”计划等人才强市战略工程项目，人才总量持续增长，人才结构更趋优化，人才素质不断提高，“十三五”期末，全市人才总量达到48.6万人，其中，取得职称证书或专业技术人员职业资格证书人数达到14.05万人，技能人才总量达到28.4万人。加大人才引育载体建设，“十三五”期末，新增博士后科研工作站、博士后创新实践基地(岗位)、人才超市18个，省级以上技能大师工作室、高技能人才培训基地8个，建成湖北鄂东人力资源服务产业园。转化我市全国中小学教师职称制度改革试点城市经验，深化职称制度改革，完善专家选拔服务，在全省率先实施技能人才评价制度改革，举办“黄石工匠”职业技能竞赛，加快发展技工教育，人才发展体制机制进一步健全，“十三五”期末，市级以上专家达到1064人，人才助力高质量发展的作用进一步发挥。
江苏人事厅
(四)深入推进人事制度改革，人事治理效能全面提升。深化事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理等人事管理制度改革，在全省率先开展事业单位岗位聘用能上能下试点，积极转变人事综合管理职能，不断完善功勋荣誉表彰奖励制度，建立健全人事考试安全长效机制，人事管理科学化规范化水平进一步提升，事业单位活力加速释放，人才干事创业积极性明显提高，人事考试公信力影响力显著提升。“十三五”期末，累计面向社会公开招(选)聘事业单位工作人员7188人、“三支一扶”人员276人，组织各类人事考试8.8万人(次)。
(五)完善工资收入分配制度，收入分配格局日趋合理。全面实施事业单位绩效工资制度，健全企业工资集体协商和工资支付保障制度，有效发挥最低工资标准、企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位等宏观调控作用，基本建立企业薪酬调查和信息发布制度，不断深化国有企业负责人、公立医院薪酬制度改革，逐步完善国有企业工资决定机制、事业单位基本工资标准正常调整机制，有效保障义务教育教师工资待遇，我市工资收入分配格局更加合理有序，行业、地区、体工资差距逐步缩小。“十三五”期末，我市城镇在岗职工年平均工资从2015年的41450元增加到2020年的60892元;市本级月最低工资标准从2015年的1225元增加到2020年的1380元。
(六)积极构建和谐劳动关系，劳动权益依法有效保障。积极创建全国和谐劳动关系综合试验区，健全劳动关系三方协调机制，全面治理拖欠农民工工资问题，开展人力资源市场秩序整治、根治欠薪等行动，劳动关系领域“全网一体化”体制机制基本建立，劳动保障监察执法、劳动人事争议处理效能显著提升，劳动者合法权益得到有力维护，形成了可复制推广的和谐劳动关系“黄石样本”。“十三五”期末，全市企业集体合同签订率达到85%，欠薪案件数、涉及农民工人数、涉及金额较“十二五”期末分别下降23%、34.2%、54.9%，代表湖北省高质量通过了国家保障农民工工资支付工作成效抽查审计和专项考核;全市建立基层调解组织158个，专兼职调解员、仲裁员达到1580名。
(七)全面加强系统自身建设，公共服务能力明显增强。深化“放管服”改革和系统行风建设，深入开展“互联网+人社”、窗口单位业务技能练兵比武、“人社惠民政策进万家”、“人社服务快办”等行动，打造了“窗口一柜通”“综合柜员制”等“23℃人社服务·舒畅黄石”品牌，233项政务服务实现“一网通办”，“金保工程”二期建设基本完成，证明事项告知承诺制率先推行，人社公共服务体系建设卓有成效，县乡人社公共服务条件不断改善，人社政务服务好评率、系统行风满意度明显提升。“十三五”期末，全市社会保障卡持卡人数达到260万人，加载功能应用更加丰富;12333电话咨询服务系统话务量达到7.9万人次。同时，出台激励关
爱疫情防控一线工作人员措施等文件25个，开展滞留在黄外地人员服务保障、“双千”招工稳工、送岗位促就业助脱贫等行动;全力推进就业、技能、社保、人才人事、定点“五位一体”扶贫，帮扶贫困劳动力外出务工5.1万人，贫困人员参加基本养老保险27.9万人、享受基本养老保险待遇9.1万人，人社扶贫取得决定性成效。
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