公务员考试申论真题及参考答案
请依据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主见怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。〔20分〕
要求：指明“焦点〞，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
分析：对于这道题目的解答，戴斌老师认为关键是看争议焦点的确定问题，此题的主要参考材料应当是集中在第六和第七个材料中所反映的两种看法倾向。而考生在答复争议的焦点是什么时，可以有两种表达方式：〔一〕怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民众而言，到底是利大于弊，还是弊大于利。〔二〕怒江适不适合通过开发水电资源这种方式来进展经济。但在这里，广州新东方的戴斌老师需要提示宽敞考生留意的是，不能认为争议的焦点是“在‘疼惜’和‘开发’之间我们应中选择哪一个〞，由于从原材料中，争议的双方都没有反对“开发〞，也没有反对“疼惜〞。双方只是对实现“当地经济进展〞这个目的所实行的“手段〞和“方案〞有明显的争议而已。
2021考研真题参考答案：
随着我国经济社会的不断进展，经济进展与生态疼惜之间的冲突越来越猛烈。材料中所反映的是我国怒
中国建筑招聘江水电资源的开发问题。对此，我国各界人士之间存在重大的争议，而争议的焦点是：在怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民众而言，到底是利大于弊，还是弊大于利。反对者认为，修建水坝首先会带来泥沙淤积、污水等严峻的生态问题，同时还会导致大规模的水库移民。从我国过去的历史阅历来看，局部地方由于缺乏对水电工程可行性的反复论证，使得目前尚有近千万的水库移民生活在贫困当中，很多当地众并没有从水电资源的开发中直承受益。而支持者们认为，怒江的地理条件好，适合进展水电，而且怒江地区长期以来经济进展缓慢，当地众波且期望脱离贫困，水电工程不仅可以带来就业时机，促进财政增收，有效关怀
众脱贫致富，而且当地水电资源的对外输出也具有重要的战略意义。开发水电资源虽不是唯一的致富途径，却是目前一项可实施的重要脱贫方案。同时开发怒江将获得更多的资金用于疼惜当地的生态环境，符合循环经济的要求。
〔全文共430字，含标点符号〕
二、请依据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发供应了哪些重要启示。〔15分〕
要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
分析：事实上这一题照旧是属于概述题这一范畴，考完这次国考后，我以前的很多同学都在博客或邮
件中留言问：“戴斌老师，什么叫“启示〞呢？到底是写缘由，还是写对策呢？〞对此，戴斌老师的观点是倾向于写对策。通俗地讲，我们或许经常会说：“这个例子给了我们一个启示，我们应当这样做才是对的。〞这里，我们或许就能明白这道题目事实上就是我们以前的“写对策〞这种老题型的一种变形。当然，以“启示〞这个词作为切入点，比单纯地要求写对策，的确从含义上来说，丰富了很多。考生可以站在一个更高的角度去写这个问题。
而谈到启示，这里考生可以从很多个角度写。从材料看，首先的角度是，漫湾水电站的开发过程中，经济效益还是不错的，但社会效益没有表达出来，政府财政收益了，但对水库移民的扶持力度缺乏，甚至其生活水平还有所下降。其次，水电工程并没有为当地众带来新的收入增长点，没有给众更多的就业时机，而形成鲜亮比照的是，田纳西河的治理给当地居民直接供应了44000个就业时机。再次，漫湾水电站的开发没有带动当地其他经济行业的进展，没有能转变当地原有的落发进展模式，没有给当地经济进展带来质的转变，而而形成鲜亮比照的是，对田纳西河的综合治理后，当地各个行业都被带动起来，当地的贫困面貌得以获得根本性的转变。第四个角度是，田纳西河流域的治理，不是片面地局限于“修建水坝〞，而是全方位的治理。
考生只要依据上述几个角度开放自己的答案即可，具体的表述方
式，可能每个人都有不同的文字表达习惯。戴老师认为由于申论是主观化的评卷，并没有模式化的“固定答案〞，考生只要是结合材料的分析角度，言之有物，言之有理即可。
浙江公务员考试时间2023参考答案：
从漫湾水电站的开发和田纳西河的治理流域的治理这两个例子中，我们可以觉察水电开发不应当是片面的，应当是全方位的综合治理。不能只留意经济效益，而无视了社会效益，应当努力开发所带来的生态破坏及社会冲突。我们也不能只留意近期收益，而无视了长远进展，应当致力于转变库区落后的经济进展模式，同时带动其他行业的进展。水电工程除了要为国家财政带来收益外，还应当增加就业时机，为当地众寻求实现自身进展的出路。
三、〔行政执法类〕
1．给定资料7引了上海某商量所G所长的话：“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，由于它救活了一人。
〞请说明，这表达了G所长怎样的观点。
要求：简明、预备地说明观点，不超过200字。
分析：这句话的含义事实上指的是一个“参照系〞的转变问题。这里美国作为兴盛国家的代表，非洲难民是作为进展中国家代表。两者在经济实力和综合国力上的巨大差距，确定了两者的动身点和考虑问题的落脚点是不一样的。这里，上海某商量所G所长事实上是隐讳地表达了一个观点是，不能用兴盛
国家的环保标准和环保观念来要求和衡量不兴盛国家的环保事业。正如马克思主义哲学中所提到的，冲突分主要冲突和次要冲突。不兴盛国家需要首先解决的是人民的生存问题，其次才能考虑进展，尤其是长远的进展问题。试问一个国家假设连“如今〞都还“没有〞，又何来“将来〞的考虑呢？对于这个点，新东方的戴老师认为，核心要点还是要对这番话持正面的确定的看法去谈论，由于从实际国情动身去对待社会问题是一个正确的符合
哲学观点的看法，所以值得我们去确定它。
参考答案：
G所长认为，一个国家环保政策的合理与否，应从其实际国情动身去衡量。国家间经济实力和进展水平的差距，确定了环保政策的动身点和落脚点是不一样的，不能用兴盛国家的环保标准和环保观念来要求和衡量不兴盛国家的环保事业。由于事物总是存在主要冲突和次要冲突的，很多不兴盛国家现阶段的主要冲突是解决人民生存问题，其次才是长远进展问题。结合国情，因地制宜、量力而为地推行环保，在经济进展和环保间寻求协调方为上策。
〔全文共197字，含标点符号〕
2．给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出答复。〔15分〕
要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
分析：这是一道公文写作题，但这次国家公务员考试明显考虑到了考生对公文格式不生疏的问题，在题目要求中明确写明“不考虑行文格式〞。在答复时，关键是定一个“基调〞，到底是以“确定〞为主，还是以“批驳〞为主，从材料中某学报C主编提出的意见来看，戴斌老师建议考生还是以“批驳为主，局部确定〞为辅，由于原文中C主编提出的意见大局部内容还是有失偏颇的。
建议考生从以下角度开放答题：
〔1〕答复中提到“原生态江河〞的定义是什么，由于目前“原生态江河〞这个概念在学术界尚有争议，更没有官方的说法。
〔2〕其次，即使定义确定了，怒江是不是一条原生态江河是一个值得考虑的问题。由于材料中无法确定怒江是不是一条原生态江河。
〔这里我们引入一些背景材料：在怒江的支流事实上已经建了很多中、小型的水电站——在怒江的干流的上游，西藏境内的比方县，在上个世纪的80年月就已经建了一个水电站。在怒江的下游，进入了
缅甸境内，叫萨尔温江，如今已经开工在建一个大型的水电站。〕〔3〕C主编认为的对怒江“不予开发〞就可以到达“永久疼惜〞的目标，这个观点其实有失偏颇。由于合理的开发其实也是一种疼惜的手
段。
〔4〕西方兴盛国家停顿了水电开发，与我国是否停顿水电开发，两者不具备可比性，由于每个国家的具体国情是不一样的。
黑龙江人社四、〔行政执法类〕
请以“从‘怒江水电开发’说开去〞为题，写一篇文章。〔40分〕要求：1．结合给定资料，自选角度。
2．符合题意，观点明确，内容充实，构造完好，语言流畅。
3．总字数800－1000字。
分析：从题目的要求来看，“说开去〞这种文体，建议宽敞考生不要一味地使用“三段论〞式的策论文章，这里比较提倡回来谈论文的本质，提倡使用新的申论写作手法，即之前戴老师已经提出“探究式申论文体〞的写作手法。
参考范文：
在“疼惜〞与“开发〞间徘徊贵州省考2023年考试时间
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—从“怒江水电开发〞说开去
自改革开放以来，环保问题始终伴随着经济的进展而成为我国进展进程中的一个沉重话题。以我国西南部的怒江为例，在支持水电开发和反对水电开发之间始终存在着众多的争议。而争议的焦点主要集中在老百姓的脱贫问题、泥石流和地震问题、利益支配问题、能源战略等相关问题上。在这场争辩当中，我们不断地在“疼惜〞与“开发〞之间徘徊着，好像还没有到一个明确的答案。
注册会计师考试时间2022年我们一起来看看双方争议的焦点所在：“建坝〞所带来的生态破坏问题。反对者们列举了“建坝〞后将毁灭的污水问题和泥沙淤积问题，说明“建坝〞是不行行的。而支持者那么认为，假设不进开放发，当地的众无法脱贫而连续维持“刀耕火种〞式的进展模式，生态环
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