南阳市人民政府办公室关于促进光电产业发展的若干意见
文章属性
∙【制定机关】南阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2019.10.18
∙【字 号】宛政办〔2019〕38号
∙【施行日期】2019.10.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化 银行业从业人员资格认证考试
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南阳市人民政府办公室关于促进光电产业发展的若干意见
宛政办〔2019〕38号
各县(市、区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：
  南阳市是中国传统光学冷加工三大基地之一，是河南省光学冷加工企业最为密集的区域，具备较好的产业基础。随着移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展，物联网(车联网)、人工智能、虚拟现实等新业态不断涌现，光电产业迎来新的发展机遇。
  为推进南阳光电产业转型升级，加快形成主业突出、特鲜明、具有核心竟争力和影响力的产业集，特制定本意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想
2021年南京市公务员考试公告  按照“目标导向、集成资源、内扶外引、支撑发展”的要求，突出市场化导向和集化目标，面向国民经济主战场，紧跟国家重大需求，聚焦重点环节，上下结合，市、县(市、区)
联动，部门协同，不断扩大高质量创新要素供给，加速发展动能转换，打造优势光电产业集。突出南阳高新区光电产业园的核心引擎作用，聚焦“四个一批”，推进“四个融合”，激活高质量发展的第一动力，推动创新驱动提质增效，支撑光电产业实现量质齐升，把我市打造成为国内外有较大影响的光学元组件基地、光电显示及投影机基地、中国“膜都”和印刷电子新材料基地。
  (二)基本原则
  ———坚持市场主导、政府引导。既要健全机制，加快消除制度性、体制性障碍，充分发挥市场决定性作用，又要加强政策支持，强化公共服务，更好地发挥政府作用，努力营造发展光电产业的良好环境。
  ———坚持统筹规划，协调推进。加强顶层设计，优化战略布局，统筹阶段目标和长远目标，调动各方力量，协调解决光电产业发展中的重大问题，确保光电产业全面协调可持续发展。
  ———坚持科技引领，创新驱动。促进科技要素集聚，构建全链条科技服务平台体系。实
施创新驱动战略，推广企业主导、校企协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式，引导企业因地制宜实现技术创新、产品创新和商业模式创新。
  ———坚持龙头带动，集发展。重点培育一批掌握核心技术的骨干企业和优势产品，充分发挥龙头企业辐射带动作用，持续加大中小企业政策资金支持力度，迅速推动产业集聚化、集约化、集化发展，产业综合实力快速提升。2023阳光高考网官方网
  (三)发展目标
  到2020年，光电产业初具规模，创新能力明显增强，关键技术、核心零部件取得突破，质量效益明显提升，全市光电产业主营业务收入力争达到200亿元，实现利税30亿元。主营业务收入超30亿元企业2家，超10亿元企业2家，超亿元企业20家。
  到2025年，光电产业终端产品及零部件性能、精度、可靠性达到国外同类产品水平，关键技术、核心零部件配套水平大幅提升，全市光电产业主营业务收入力争达到500亿元，实现利税50亿元。主营业务收入超50亿元企业2家，超10亿元企业10家，超亿元企业50家。
  二、产业布局及发展重点
  (一)产业布局
农安招聘  以高新区光电产业园区、卧龙区南阳光电产业集聚区为龙头，以宛城区、社旗县为两翼，以唐河、新野、镇平县为辅助，园区化建设、集式发展南阳光电产业，形成光电布局合理、特鲜明、产业集约、产品配套的产业发展格局。发挥南阳国家光电高新技术产业化基地和南阳国家高新技术创业服务中心在光电产业发展中的引领带动作用，加大配套协作力度，实现优势互补、资源共享、联动发展，提高南阳光电产业的整体实力。
  (二)发展重点
  1.光电显示与光电信息领域。紧盯人工智能、物联网、虚拟现实等新技术、新业态市场化发展方向，加快发展无人驾驶车载显示系统、安防系统、工业视觉系统、生物医疗检测设备和微显示投影设备、LED显示及照明器件等高端产品。2.光学零部件领域。重点支持精密光学零件、光学元组件、光学镜头、光学引擎、光学辅料、光敏电阻相关配套产品的研发、设计、生产，加快研发、引进指纹模组、手机用变倍棱镜模组、监控模组、虹膜识别
模组、AR棱镜模组等高端下游产品。3.光学镀膜领域。面向光电信息产业及人工智能等领域终端及零部件产品，开展光学镀膜技术研发、设计与生产，重点支持膜系设计技术、先进成膜工艺技术和先进检测技术设计、开发与应用，重点突破超硬功能光学薄膜、柔性显示功能薄膜、电致变功能薄膜及相关模组集成技术，使南阳成为全球功能薄膜器件主要供应地。4.光电信息记录材料领域。在巩固发展数码印刷版材、PCB胶片、医用干式胶片、柔性树脂版材等传统优势产品的基础上，重点支持环保型数码印刷版材、数字化柔版、透明高阻隔膜、纳米银线透明导电膜、银盐印刷线路板胶片、柔性智能终端显示模组等产品的研发和产业化，打造百亿级印刷电子新材料产业园区。
  三、支持企业转型升级做大做强
  支持龙头企业做大做强，支持企业实施“三大改造”，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，推动光电产业向高端化、终端化、高效益发展。
  1.对新引进的属于填补南阳光电产业链空白的项目，一次性给予50万元奖励。
  牵头单位：市工业和信息化局、财政局
  责任单位：市发展改革委、招商和会展服务中心、各县(市、区)政府(管委会)
  2.对光电企业应用人工智能技术、数控技术等进行绿化、智能化、自动化改造的奖励，按照《中共南阳市委南阳市人民政府关于促进非公有制经济健康发展的意见》(宛发〔2019〕5号)规定执行。
云南公务员准考证打印  牵头单位：市工业和信息化局、财政局
  责任单位：市发展改革委、科技局、生态环境局、商务局
  四、支持企业科技创新
  引导企业加大研发投入，加大对新产品、新技术、新设备和新品种的研究开发和产业化支持，增强承接高校院所科技成果的能力。加大对高新技术企业、科技小巨人企业、国家科技型中小企业培育和支持力度。
  3.按照《南阳市人民政府关于印发南阳市支持科技创新政策清单的通知》(宛政〔2018〕8号)、《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市促进科技成果转移转化工作实施方案的通知》(宛政办〔2018〕3号)有关规定，对企业科技创新和科技成果转化予以支持。
  牵头单位：市科技局、财政局
  责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、科技局、各县(市、区)政府(管委会)
  4.按照《南阳市人民政府关于印发南阳市市长质量奖管理办法的通知》(宛政〔2017〕36号)、《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建设先进制造业强市若干政策措施的通知》(宛政办〔2017〕51号)有关规定，支持企业质量、品牌和标准化建设。
  牵头单位：市市场监管局
  责任单位：市工业和信息化局、财政局
  五、降低企业建设经营成本
  多策并举，降低企业建设经营成本，减轻企业资金压力。
  5.对新入驻园区的光电企业，由所在县(市、区)政府(管委会)分别按第一年100%、第二年60%、第三年40%的比例奖励三年厂房租金。