文章属性
∙【制定机关】
2023事业单位报名入口∙【公布日期】2016.07.20
∙【字 号】豫教发规〔2016〕95号
山西人事考试网一级造价师∙【施行日期】2016.07.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】高等教育
正文
河南省教育厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于引导部分本科高校向应用型转变的实施意见
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豫教发规〔2016〕95号
各省辖市教育局、发展改革委、财政局，各普通本科高校：
为进一步提升我省高等教育服务区域经济社会发展的能力和水平，根据教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）精神，结合我省实际，现就引导我省部分本科高校向应用型转变提出如下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建立定位准确、类别清晰、结构合理、面向经济社会发展和人力资源市场多样化需求的具有河南特的高等教育体系要求，紧紧围绕中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略，聚焦打造“四个河南”、推进“两项建设”等河南经济社会发展现实需要，通过项目带动、资金引导、政策扶持等措施，引导部分本科高校主动适应经济发展新常态、主动融入产业转型升级和创新驱动发展，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。
二、实施原则
（一）坚持统筹规划原则。系统总结本科高校转型发展试点和高等职业教育改革经验，做好顶层设计，增强改革的系统性、整体性和协调性。坚持改革创新，围绕内涵提升，改造传统学科专业，创新人才培养模式，优化教师队伍结构，改革教育评价机制，加强区域内产业、教育、科技资源的统筹和部门之间的协调，增强学校适应人力资源市场变化的能力、促进产业升级和技术进步的能力以及为区域发展创造人才红利的能力。
（二）坚持分类推进原则。以社会需求为导向，面向产业转型升级和发展战略性新兴产业需要，促进本科高校分类发展，使不同类型的高校在各自的定位上办出水平，彰显特，争创一流，逐步形成结构合理的现代职业教育体系。
（三）坚持示范带动原则。以示范性应用技术类本科院校建设为抓手，探索一条普通本科高校向应用型转变的有效途径，形成一批高质量的应用技术人才培养基地，进一步提升高等教育服务产业转型升级的能力。
三、发展目标
力争用5年左右时间，实现以下目标：
（一）形成一批转型发展典型成果。充分发挥学校的积极性、主动性和创造性，积极探索向应用型本科高校转变的有效途径，建立并完善产教融合、校企合作的办学机制，在实践中挖掘转型发展的典型案例，通过“实践—理论—推广—完善”的路径，形成一批具有推广价值的转型发展成果。
（二）总体就业创业质量显著提高。高校办学定位、服务面向、专业体系、培养方案、质
量标准更好适应职业岗位要求和职业发展需求，毕业生技术应用能力达到本行业先进水平，毕业生就业质量显著提高，创新创业人才培养有重大突破，成为大众创业万众创新的重要力量。
（三）服务重点产业转型升级能力明显增强。高校与区域经济社会发展的结合更加紧密，建成一批服务新兴产业发展和传统产业技术升级的应用技术人才培养和科技服务基地以及校企联动的产业技术积累创新联合体，实现学校的人才培养、科学研究与产业链、创新链的有机融合。
（四）人才培养立交桥更趋畅通。教育考试招生制度、人才选拔制度、人才培养方式等得到有效改革，更加符合经济社会发展需求和人才培养规律。专业学位研究生教育、应用技术本科与中、高等职业教育的衔接，中高等职业教育毕业生和在职技术技能人才的成长通道和上升空间进一步拓宽，一线劳动者具有更多样化的学习机会，职业发展具有更广阔的空间。
四、主要任务
（一）明确类型定位，制定发展规划。结合“十三五”规划编制工作，明晰学校的转型发展思路，确定转型发展目标定位，制定学校转型发展规划和推进改革的时间表、路线图，将学校类型定位和转型发展战略通过学校章程、党代会、教代会决议的形式予以明确。
青岛政务网首页 （二）建立行业企业参与的治理结构。加快现代大学制度建设，将产教融合、校企合作作为学校章程的重要内容，推动形成多元主体合作办学、合作治理的格局。行业特点明显的高校可以与行业部门、行业组织、大型企业实行共建共管二级学院或共同组建教育集团。建立由行业和用人单位参与的理事会（董事会）制度、专业指导委员会制度，成员中来自于地方政府、行业、企业和社区的比例不低于50%。支持行业、企业全方位全过程参与学校管理、专业建设、人才培养、课程设置和绩效评价。
重庆市人才招聘 （三）加快融入区域经济社会发展。推动地方政府将转型高校融入区域经济社会发展规划和产业规划，建立校企合作平台，推动当地创新要素资源向转型高校聚集，推动科研、医疗、文化、体育等基础设施共建共享。围绕国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和郑洛新国家自主创新示范区等国家战略规划，以构建产学研密切融合运行机制、服务创新型河南建设为目标,促进高校创新资源和科技成果向企业流动、向产业
集聚,推动高校自觉适应经济发展新常态,集中高校创新力量促进大众创业、万众创新,着力提高高校服务经济社会发展的贡献度。
（四）建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。紧紧围绕产业链、创新链调整专业体系，并将服务同一产业链的相关专业组织为专业集统筹管理。优先发展高新技术学科专业,加快发展与我省支柱产业密切相关的应用型学科专业,注重改造提升传统学科专业。重点加强航空经济、空间信息、新能源汽车、生物、新材料、高端装备制造、清洁能源、大数据、电子商务、物联网、现代物流、旅游与会展、健康服务等战略性新兴产业、优势主导产业、新兴服务业和新型城镇化建设领域的应用型人才培养。建立健全高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度,依据社会需求及高考录取率、新生报到率和毕业生就业率及时调整专业结构。建立行业和用人单位专家参与的校内专业设置评议制度，形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法依规科学设置新专业的机制。
中信银行个人网上银行登录 （五）创新应用型人才培养模式。建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，率先应用“卓越计划”的改革成果，建立产教融合、协同育人的人才培养模式，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。加强实验、实训、实习环节，实训
实习的课时占专业教学总课时的比例达到30%以上，建立实训实习质量保障机制。根据学生来源、知识技能基础和培养方向的多样性，制定多样化人才培养方案，推进模块化教学和学分制。支持用人单位直接参与课程设计、开发。将企业技术革新项目作为人才培养的重要载体，把行业企业的一线需要作为毕业设计选题来源，全面推行案例教学、项目教学。将现代信息技术广泛融入教学改革，推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用，通过校校合作、校企合作联合开发在线开放课程。具有培养专业学位研究生资格的高校要建立以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。工程硕士等有关专业学位类别的研究生教育要瞄准产业先进技术的转移和创新，与行业内领先企业开展联合培养，主要招收在科技应用和创新一线有实际工作经验的人员。
（六）建立科技创业教育体系。深化创新创业教育改革，将创新创业教育融入人才培养全过程，将专业教育和创业教育有机结合。全面提升学生科技创业、科技推广能力，重点培养科技型小微企业创业者。支持学生尽早参与科技创新和社会服务项目，鼓励学生选修第二学位，建设专兼职相结合创业指导教师队伍，开设创新创业辅导课程，建立创新创业基地，与合作企业共建创业基金，指导创新成果转化，为师生实训实习、科技孵化、创新创
业提供综合服务。发挥我省各级各类支持众创空间发展专项资金的作用,推动高校整合校内外资源,充分利用高校现有场所,打造“互联网+”创新创业服务平台,建设一批专业化、差异化、多元化、开放式的众创空间,为广大师生创新创业提供一站式服务。
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