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陕西公务员招聘职位表∙【制定机关】许昌市人民政府
∙【公布日期】2014.07.22
∙【字 号】许政[2014]41号
山东省人力资源和社会∙【施行日期】2014.07.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市建设
正文
许昌市人民政府关于印发许昌市城乡一体化示范区建设实施方案的通知
（许政[2014]41号）
公务员考试题库及答案解析许昌县、魏都区人民政府，市城乡一体化示范区、东城区管委会，市人民政府各部门：
现将《许昌市城乡一体化示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
22年省考成绩查询 2014年7月22日
许昌市城乡一体化示范区建设实施方案
为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》（豫发〔2013〕14号）精神，进一步加快许昌市城乡一体化示范区（以下简称“示范区”）建设，结合我市发展实际，制定本方案。
一、指导思想
以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主题，以构建城乡一体化发展新格局为目标，以项目向园区集中、农民向社区集中、土地向适度规模经营集中为主线，加快推进城乡规划建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一
体化、城乡公共服务一体化、城乡水系生态网络一体化、城乡政策机制一体化，形成以项目建设为中心，现代工业、现代服务业、现代都市农业和新农村建设为支撑，三次产业协同发展，城乡建设统筹推进，配套完善科教、医疗、卫生、住房、社会保障等公共服务设施，使许昌市城乡一体化示范区率先成为全市乃至全省城乡一体化的先行区域。
二、空间范围
示范区的空间范围：《河南省人民政府关于印发许昌新区建设总体方案的通知》（豫政〔2010〕24号）确定的规划范围，共涉及许昌县、魏都区、东城区3个县（区），中原电气谷、尚集产业集聚区、魏都产业集聚区3个产业集聚区，尚集镇、小召乡、苏桥镇、河街乡、高桥营办事处、邓庄乡6个乡（镇、办），101个行政村，27.8万人，总规划面积180平方公里。
三、主要目标
到2015年，示范区综合经济实力明显提升，生产总值达到150亿元，税收达到70亿元；功能区开发建设和村庄整治改造全面启动，城镇人口达到60%以上，二三产业从业人员比重
达到70%以上，城乡居民收入逐步缩小；城乡基础设施和公共服务配套进一步完善，生态环境逐步改善，城乡一体化新格局初步形成。
到2020年，示范区综合经济实力显著增强，生产总值达到290亿元，税收达到105亿元；城镇人口达到70%以上，二三产业从业人员比重达到80%以上，城乡居民收入差距明显缩小；进一步缩小城乡基础设施体系和公共服务体系差距，生态环境进一步优化，城乡一体化发展新格局全面形成。
四、重点任务
（一）坚持规划引领，着力构建城乡一体的规划体系
立足中原城市“紧密层”的定位，从战略高度优化城乡空间布局，将组团发展理念融入城乡规划中，以“国际化、现代化、生态化、人文化”为方向，按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”的原则和“分步实施、重点突破、整体推进”的要求，紧密结合许昌市城乡总体规划、产业集聚区总体规划和产业发展规划，进一步深化示范区空间战略规划和总体规划，修订完善土地利用、产业发展等专项规划，科学编制镇（办）、村（社区）建设等
配套规划。到2015年，初步建立结构完善、层次分明的示范区城乡规划体系。（牵头单位：市发展改革委、市国土资源局、市城乡规划局。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）
（二）坚持产城融合，着力构建城乡一体的产业体系
1.以创建国家级高新区为抓手，统领示范区工业发展，加快推进新型工业化。
中原电气谷立足打造千亿级全国重要输变电装备制造业基地，围绕电力装备制造、电力电子、信息控制等主导产业，加快重大工业项目建设，力争许继智能电网、北斗卫星系统智能配网等一批重大项目早投产、早见效。到2015年，中原电气谷工业总产值达到150亿元，实现税收60亿元；到2020年，工业总产值达到350亿元，实现税收65亿元。（责任单位：示范区管委会）
尚集产业集聚区围绕汽车零部件、电子电器两大主导产业，立足打造百亿级产业集，按照集发展理念，努力巩固扩大全国最大的发制品生产出口基地和国内非等速传动轴规模最大的优势地位。到2015年，尚集产业集聚区工业总产值达到280亿元，实现税收5.5亿元；
到2020年，工业总产值达到610亿元，实现税收12亿元。（责任单位：许昌县政府）魏都产业集聚区通过技术创新、延链补链，不断提高机械加工、纺织服装等特产业总量，提升市场竞争力。到2015年，魏都产业集聚区（永昌路以北区域）工业总产值达到90亿元，实现税收2亿元；到2020年，工业总产值达到180亿元，实现税收4亿元。（责任单位：魏都区政府）
坚持把新兴工业作为加快发展的有力支撑，积极引导新材料、生物医药等战略性新兴产业向示范区集中，逐步使示范区工业走上规模化、品牌化、高端化发展道路，着力构建符合示范区发展要求的新型工业体系。（牵头单位：市发展改革委。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）
2.依托许昌市商务中心区和许昌县特商业街区的平台优势，做强做优现代服务业，着力培育面向全国、接轨国际的现代服务业体系。
以芙蓉湖楼宇经济为重点，加快金融大厦、信诺投资大厦、众信国际大厦、芙蓉商务写字楼、芙蓉国际等项目建设，着力培育发展金融服务、商务服务、信息服务、文化创意等高端服务业；以城市中轴商业为重点，加快钧瓷艺术馆、美术馆、钻石交易中心等项目建设，
着力培育发展教育培训、休闲体验、交易展览等现代服务业。到2020年，商务中心区服务业营业收入达到200亿元，实现税收收入13亿元。（责任单位：示范区管委会）
以特商业街区和中原国际农产品物流园、纺织品产业园、宏安小商品城项目为重点，着力培育发展商贸物流、休闲购物等服务业。（责任单位：许昌县政府）
人民警察体检标准2022正式版 以中国中医药产业园、华佗养生园、奥体产业园等重大项目为依托，着力培育发展度假休闲、养生养老等服务业，构建特鲜明的现代服务业体系。（责任单位：示范区管委会、许昌县政府）
3.以农业示范园区建设为抓手，科学规划现代都市农业产业布局，大力发展现代都市农业，使其真正成为为城市居民提供精神和物质享受的现代产业。
不断发展壮大天和蔬菜、世纪香食用菌等产业集，持续增强农业龙头企业实力；加快天明生态园、四季春紫荆生态园等项目建设，不断培育现代农业新亮点。（责任单位：许昌县政府）
每年培育和引进1-2个科技含量高、带动能力强、具有现代都市农业特征的涉农龙头企业，
培育2个有影响的现代农业示范园，推动农业向产业化、生态化、现代化方向迈进，形成优势互补、特鲜明的现代都市农业格局。到2015年，示范区农业总产值达到17亿元；到2020年，农业总产值达到20亿元。（牵头单位：市农业局。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）
（三）坚持基础先行，着力构建城乡一体的基础设施体系
围绕实施道路畅通工程，大力推进芙蓉大道、魏文路北延、学院路北延、隆昌路、尚德路、昌盛路、天昌西路等主干道路建设，到2015年，主中心、副中心、尚集产业集聚区、魏都产业集聚区、中原电气谷核心区主干道路建设和升级改造基本完成，尚集产业集聚区拓展区、中原电气谷拓展区、中国中医药产业园起步区主干路网形成雏形。（牵头单位：市城协办、市住房城乡建设局、市交通局。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）大荔县财政局
以基础设施建设为突破口，有计划、有步骤地规划建设一批公共交通站点、公共停车场、热源站、天然气站、污水处理厂、公厕、垃圾转运站、农副产品便民点等重大基础设施，在主中心、副中心规划建设具有地域特征的标志性建筑，到2015年，主中心、副中心的现
代新城形态初步形成。（牵头单位：市交通局、市住房城乡建设局、市城管局。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）
按照城乡一体化要求，逐步完成涉农区域的水、电、路等配套建设任务，以基础设施建设推动新农村建设，通过先行先试、典型引路、整体推进，在示范区打造一批具有影响力和示范作用的新农村，带动示范区新农村建设整体推进，把新农村建设推向新阶段。（牵头单位：市农业局、市水利局、市交通局、供电公司。责任单位：示范区管委会，许昌县、魏都区政府）
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