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导读
2019年两会上的政府⼯作报告报告已经给出了清晰的政策动向：16%的税率降到13%，10%的税率降到9%，6%的税率保持不变。但⽬前⼤家最关⼼的⼀个问题是什么时候开始执⾏！
2019年3⽉5⽇的政府⼯作报告和3⽉7⽇的财长答记者问都没有提及这个准确的时间问题。但是有⽹友声称是4⽉1⽇开始。就这个问题，想和⼤家讨论⼀下个⼈观点，仅供参考！
增值税政策执⾏时间？
省考职位表在哪看我们认为4⽉1⽇开始时间过于紧张，但是这不妨碍我们对⼀个只要技术性细节的讨论。我们不妨假设（注意是假设）本次降税率统⼀在2019年4⽉1⽇起施⾏。
第⼀、2019年4⽉1⽇前后，开票税率的适⽤的基本原则还是取决于纳税义务发⽣时间？
⽆论是哪⼀种应税销售⾏为，纳税义务发⽣时间在2019年3⽉31⽇（含）之前的，按照原税率开票；纳税义务发⽣时间在2019年4⽉1⽇（含）之后的，按照新税率开票。增值税纳税义务发⽣时间绝不等于当事⼈合同的签订⽇期。
有的同学说了，合同在2019年3⽉31⽇（含）之前签订的，按照原税率开票。合同在2019年4⽉1⽇（含）之后签订的，按照新税率开票。山东公务员考试报考条件
这个只要仔细看看增值税中关于纳税义务发⽣时间的规定，就知道是站不住脚的。
涉及销售货物和劳务的，增值税纳税义务发⽣时间按照增值税暂⾏条例实施细则去判断；涉及销售服务、⽆形资产和不动产的，增值税纳税义务发⽣时间按照财税【2016】36号⽂附件1第四⼗五条等去判断。
第⼆、2019年4⽉1⽇以后，增值税新系统是否还可以开具出原税率16%和10%的发票？
笔者认为系统仍然可以开出16%和10%的发票。⽐如：对于2019年3⽉31⽇之前已经确定纳税义务时间的事项，因故在2019年4⽉1⽇以后开票，系统应当可以开出原税率的发票。
⼀般纳税⼈在增值税税率调整前未开具增值税发票的增值税应税销售⾏为，需要补开增值税发票的，应当按照原适⽤税率补开。增值税发票税控开票软件税率栏次默认显⽰调整后税率，⼀般纳税⼈发⽣上述⾏为可以⼿⼯选择原适⽤税率开具增值税发票。
2022年公务员报名费多少钱但是如果推迟开票且前期并未申报纳税，有暴露⾃⼰推迟申报的风险。这个问题需要提前解决。
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北京市人事第三、新系统是否会允许存续纳税⼈在2019年3⽉31⽇24点之前开具税率为13%和9%的新税率的发票？
我们理解，新税率的发票不会允许提前开具，在⽬前系统开票状态下，系统应该会对新税率的开票节点做出限制，企图浑⽔摸鱼的企业不要把税务机关当傻⼦。
第四、2019年4⽉1⽇前，存量增值税⼀般纳税⼈是否需要向税务机关申请在系统中追加新税率？
我们理解，适⽤新税率是⼀个法定事项，不属于税收优惠事项或者特别处理事项，税务机关不会要求纳税⼈向税务机关申请授权，没有这种必要也没有这种可能。税务机关会主动升级系统后台，置⼊新税率。除⾮纳税⼈根本⽆法接通互联⽹。
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