江门市人民政府办公室印发江门市事业单位试行人员聘用制度暂行办法的通知【已废止】
文章属性
【制定机关】江门市人民政府办公室
【公布日期】2005.06.17
【字 号】江府办[2005]48号
【施行日期】2005.06.17
南昌公务员考试职位表【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】事业单位人事管理
正文
   
印发江门市事业单位试行人员聘用制度暂行办法的通知【已废止】
   
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江府办[2005]48号
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各市、区人民政府,市直各单位:
  《江门市事业单位试行人员聘用制度暂行办法》业经市政府同意,现印发给你们,请按照执行。
 
江门市人民政府办公室
  二○○五年六月十七日
 
江门市事业单位试行人员聘用制度暂行办法
 
第一章 总  则
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  第一条 为全面深化我市事业单位人事制度改革,建立和规范我市事业单位人员聘用制,根据国家有关的法律、法规,制定本办法。
  第二条 事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外都要试行人员聘用制度。事业单位中的原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工,包括工勤人员都要实行聘用制度。
  第三条 坚持党管干部、党管人才的原则,执行德才兼备的用人标准,按照科学、合理、精简、效能的原则设置岗位,明确岗位职责、条件和待遇,建立一套适合各类事业单位特点,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位要求的现代人事管理制度。
  第四条 禁止事业单位违反国家规定和未履行审批手续聘用未满十六周岁的未成年人。
 
第二章 实施步骤
  第五条 各部门和单位要采取多种形式和方法,广泛开展事业单位试行人员聘用制度的宣传发动工作。通过召开动员大会、组织学习有关政策文件等方法,使全体人员了解事业单位试行人员聘用制度的内容和要求,提高思想认识,积极支持和参与试行人员聘用制度工作。
  第六条 各事业单位要根据国务院办公厅、中共中央组织部、国家人事部、省政府办公厅、省人事厅等有关政策和精神,结合实际制定实施方案。实施方案包括如下内容:
  (一)试行人员聘用制度的指导思想和原则;
  (二)试行人员聘用制度的时间、步骤和方法;
  (三)岗位设置和人员聘用(任)的方式和方法;
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  (四)落聘人员的安置办法;
  (五)聘后管理的措施。
  第七条 各事业单位的实施方案应先在单位内部公布,并组织职工讨论,广泛听取意见,修改完善,经单位领导班子集体研究和职工代表大会讨论通过后按规定程序上报。
  第八条 职工依据本单位公布的岗位以及岗位的职责、条件、待遇和自身条件,申请应聘岗位。
  第九条 单位采取竞争上岗或双向选择等方式方法,按照规定程序进行考试或考核,择优拟定岗位聘任人选,并将具体岗位聘任名单统一公布。
  第十条 单位与职工按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订《广东省事业单位聘用合同书》。
  第十一条 单位与职工签订的《广东省事业单位聘用合同书》送同级政府人事部门鉴证。
 
第三章 岗位设置
  第十二条 事业单位应在事业单位机构改革核定的内设机构、科室职能、人员编制、领导职数的基础上,根据国家、省、市定岗定员政策和单位工作性质、所承担任务、自身发展需要,合理设置岗位,制定各级管理人员(职员)、专业技术人员和工勤人员岗位、职数及其职责、任职资格条件、待遇、聘用期限。
  第十三条 岗位设置必须以“事”为中心,根据单位所承担的工作任务,合理设置岗位,不能因人设岗。
  岗位设置必须是有效完成工作任务的最低数量,可设可不设的岗位坚决不设,不交叉和重复设岗。
  岗位设置要向关键岗位、重点岗位倾斜,向人才紧缺、技术力量薄弱的岗位倾斜,要有利于吸引和选拔优秀人才。
  第十四条 设置岗位事项。
  (一)对单位的工作任务进行调查分析,再进行分解、归类、合并,划分岗位职责范围和类别。
  (二)根据岗位工作性质、难易程度、责任轻重和所需资格条件,确定岗位层次。
  (三)对岗位设置进行评价,对不适当的岗位或岗位职责要及时进行调整。
  (四)制定岗位说明书。岗位说明书的制定要简明规范,主要内容应包括岗位名称、职责、权利、义务和任职资格条件等。
 
第四章 聘用方式
  第十五条 事业单位应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过公开招聘、考试考核、竞争上岗和双向选择等方式聘用人员。
  (一)公开招聘。事业单位应面向社会公开招聘工作人员。
  (二)考试考核。事业单位首次试行人员聘用制,应在单位现有在编的职工中,采取考试或考核的方式择优聘用;其中有执业资格才能上岗的专业性岗位,须从具备相应执业资格的人员中择优聘用。
  对聘期届满人员,单位可按照管理权限,通过述职、民主测评、组织考察等方式进行聘期考核确定是否续聘。
  (三)竞争上岗。单位领导岗位人员的聘任,按照干部人事管理权限办理;中层管理岗位人员的聘任,原则上参照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央组织部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》(组通字[1998]33号)和省、市的有关规定,通过竞争上岗产生聘任人选。
  参加竞争上岗人员与所竞争岗位要体现差额原则。由于专业性太强等客观原因达不到竞争比例的,可根据管理权限由所在单位专业(学科)带头人推荐、领导班子集体研究决定聘任人选。
  (四)双向选择。实行双向选择的方法是:
  1、个人填写双向选择志愿表,每人可选择1至2个岗位。
  2、单位的部门负责人填写选择本部门工作人员意向表,每个岗位选择不少于2人。
  3、由于专业性强,人数少等原因不具备“双向选择”条件的,由单位的部门领导提出拟聘用人选。
  4、单位聘用工作小组对双向选择意见进行审查协调,提出聘用意见。
  5、经单位领导班子集体研究决定后,按规定程序办理聘用(任)手续。
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第五章 工资福利待遇
  第十六条 实行人员聘用制度的事业单位,要在建立以聘用制和岗位管理为基本内容的新型用人制度的同时,进一步深化内部收入分配改革,逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制。确定受聘人员的工资待遇,要根据岗位职责、效率优先、兼顾公平,向关键岗位和特殊岗位倾斜,按照“岗动薪动”的原则,结合事业单位的特点,搞活工资分配。