文章属性
∙【制定机关】贵州省人民政府
∙【公布日期】2013.12.24
∙【字 号】黔府发[2013]32号
∙【施行日期】2013.12.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】铁路
正文
计算机二级报名时间贵州省人民政府关于印发贵州省铁路建设大会战实施方案的通知
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西北人才招聘网（黔府发〔2013〕32号）
各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《贵州省铁路建设大会战实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
贵州省人民政府
2013年12月24日
贵州省铁路建设大会战实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），抢抓国家深入实施西部大开发战略，推进铁路投融资体制改革，支持加快中西部和贫困地区铁路建设的机遇，尽快建立适应我省经济社会发展的铁路路网体系，在全省范围内开展铁路建设大会战，实施方案如下：
一、总体要求
地震刚刚最新 按照着力扩大规模、完善布局、提升质量的总体要求，坚持统筹兼顾、适度超前、保障安全的原则，以建设贵阳连接周边省会和全国主要经济区的高速铁路通道为重点，加快推进贵阳连接各市（州）中心城市高速铁路建设，结合产业发展和布局，建设连接相邻市（州）中心城市、资源开发性等铁路，尽快形成能力强大、布局合理、技术先进、功能完善、便捷通畅的现代化铁路网络，构建15条通江达海出省铁路大通道，推进铁路科学发展、安全发展、可持续发展，早日建成西南重要陆路交通枢纽，为贵州与全国同步全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。
二、工作目标
（一）总体目标。2013年至2017年，铁路建设完成投资1800亿元以上，建成铁路2200公里以上（其中新增铁路营业里程1900公里）。到2015年，全省铁路营业里程达到3000公里以上（其中高速铁路700公里以上），贵州进入高铁时代；到2017年，形成“1横2纵3射线”铁路网络，全省铁路营业里程确保达到4000公里以上（其中高速铁路1676公里），铁路网密度达到227公里/万平方公里，高于全国同期平均水平。
--建成贵州快速融入全国主要经济区2至7小时经济圈。加快建设贵阳连接周边省份和长三角、珠三角、成渝、长株潭、北部湾、滇中等经济区（城市）的高速铁路通道，实现贵阳至昆明、重庆2小时内到达，至长沙、成都3小时内到达，至广州、南宁、武汉、南昌4小时内到达，至北京、上海7小时内到达。
--建成贵阳至黔中城市其他中心城市1小时、至其他市（州）中心城市2小时经济圈。贵阳至各市（州）中心城市有高速铁路连接，相邻市（州）中心城市连接铁路加快建设，铁路网覆盖的县达到56个，其中高速铁路覆盖的县达到42个。
--加快建设铁路通道经济。结合“5个100工程”的实施，统筹好铁路建设与产业规划和布局、经济社会发展的关系，科学规划建设高速铁路、城际铁路、普速铁路等各类铁路，加快建设通江达海、四通八达的出省高速铁路通道，进一步提高铁路经营效益，尽快形成新的铁路经济大通道。
--构建衔接顺畅的现代综合交通运输体系。统筹兼顾铁路与高速公路、国省干线公路、机场、城际轨道交通、城市轨道交通、港口码头的连接，实现铁路与公路、民航、水运等其他运输方式紧密衔接，基本建成站线能力配套、人便其行、货畅其流的现代化铁路系统，
充分发挥综合运输整体效率，为全省实施工业强省、城镇化带动战略提供能力强大的铁路运输保障。
（二）年度安排
--2013年。建成铁路62公里，铁路营业里程达到2128公里，开工建设铁路322公里。建成林歹至织金铁路林歹至新店段、久长至永温铁路。开工建设贵阳枢纽小碧经清镇至白云联络线、铜仁至玉屏铁路、成都至贵阳铁路及贵安站。
--2014年。建成铁路756公里，铁路营业里程达到2884公里（其中高速铁路701公里），力争开工建设铁路423公里，铁路网覆盖的县达到47个。建成贵广铁路、沪昆客专贵阳以东段、贵阳至开阳铁路、白云至龙里北铁路、林歹至织金铁路新店至织金段及贵阳北站枢纽，贵州进入高铁时代。力争开工建设安顺至六盘水铁路客运支线、黔桂铁路增建二线、叙永至毕节、渝怀铁路增建二线等铁路项目。
--2015年。建成铁路140公里，铁路营业里程达到3024公里，力争开工建设铁路346公里，铁路网覆盖的县达到50个，实现贵州铁路“十二五”规划建设目标。建成织金至毕节铁路、织金至纳雍铁路。力争开工建设纳雍至六盘水、贵阳至兴义等铁路项目。
广州市公务员考试职位表2021 --2016年。建成铁路420公里，铁路营业里程达到3444公里（其中高速铁路1121公里），力争开工建设铁路784公里，铁路网覆盖的县达到55个。建成沪昆客专贵阳至昆明段、贵阳枢纽小碧经清镇至白云联络线、铜仁至玉屏铁路及贵安站。力争开工建设黔江至昭通、黄桶至百等铁路项目。
--2017年。建成铁路838公里，铁路营业里程达到4006公里（其中高速铁路1676公里），力争开工建设铁路360公里，铁路网覆盖的县达到56个，高速铁路覆盖的县达到42个。基本建成重庆至贵阳铁路扩能、成都至贵阳铁路、黔桂铁路增建二线、安顺至六盘水铁路客运支线、渝怀铁路增建二线、叙永至毕节铁路。力争开工建设永州至兴义铁路独山至兴义段，永温至马场坪等铁路项目。
大会战期间，适时启动贵阳至郑州、凯里至都匀、六盘水至威宁、南昆铁路扩能、六盘水至兴义铁路扩能等铁路项目前期工作，力争早日开工建设。
三、工作措施
（一）着力抓好资金筹措。一是积极争取国家资金支持。省发展改革委、省财政厅、省铁
建办等部门要最大限度地争取更多中央预算内资金、国债资金、铁路债券资金、铁路专项资金、铁路发展基金等用于我省铁路建设。二是继续加大地方投入。省级财政要给予积极支持，继续安排铁路建设资金用于铁路建设，并结合财力情况适当予以增加。各市（州）人民政府、贵安新区管委会、县（市、区、特区）人民政府要及时落实到位应筹集的地方铁路、城际铁路、支线铁路等项目建设资金。三是加快推进铁路投融资体制改革。按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，鼓励支持采取独资、控股、参股等模式吸引包括民营资本在内的社会资本参与铁路建设和运营。省政府金融办要协调各驻黔金融机构不断扩大信贷规模，加快信贷审批效率，及时发放贷款支持铁路重点项目建设。各地人民政府要制定政策和措施，可采取“一事一议”等方式，加大铁路重点项目招商引资工作力度。四是加大力度盘活铁路用地资源，做好场站周边综合规划和配套建设，搞好综合开发利用，以开发收益支持铁路发展。西藏人才网
（二）着力抓好房屋和土地征收。各地人民政府要妥善处理好铁路建设征地拆迁存在的问题，扎实稳步推进房屋和土地征收工作。建设单位要研究优化工程设计方案和施工组织方案，尽量少占耕地，节约集约用地。建设单位要统筹好施工便道与地方农村公路建设，最大限度地节约土地资源。省国土资源厅要会同省铁建办和项目建设单位，帮助推动铁路建
设用地及时报批、及时供地。铁路建设项目因工期紧急需开工建设的，在用地通过预审、项目可研批复后，桥梁、隧道、车站、特殊地基处理等控制性单体工程，以及受季节影响或与其他工程交叉干扰急需开工的工程，在设计审批部门确认工程选址和范围的前提下，可以申请并办理先行用地；对不占用耕地或林地的隧道、桥梁及施工便道等控制性工点，可采取办理临时用地手续的办法先期组织实施。
（三）着力抓好前期工作。建立省、市（州）联动机制，共同推进铁路项目前期各项工作。有关单位要提前介入铁路各项前期工作，采取交叉推动、相互衔接、动态管理的方式，加快前期工作进度。有关地方政府和省有关单位要主动帮助指导建设单位，办理落实铁路项目占补平衡指标、征地补偿安置方案、土地复垦方案、压矿审批、地灾评估及被征地农民社会保障资金、林地征用等手续。
（四）着力强化工程管理。建设单位要严格按照“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”的质量监管体系要求，规范施工工艺，推广标准化施工，严格执行工程质量建设标准，加强过程管理和质量检测，精细化管理和施工，确保工程建设质量。要落实安全责任制，采取最严格的安全防范措施、加强安全隐患排查并及时处置、消除安全事故隐患，坚
决遏制重特大事故发生。认真研究优化工程设计方案和施工组织方案，做到尽量少占耕地，节约集约用地和保护生态环境。在确保工程质量、环保、安全的前提下，做到调度协调有力，确保项目按时限建成。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立贵州省铁路建设大会战工作推进小组，由省政府分管领导任组长，省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环境保护厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省文物局等部门及各市（州）人民政府、贵安新区管委会、省直管县（市）人民政府分管负责同志为成员。工作推进小组下设办公室，办公室设在省铁建办，具体负责大会战工作的组织、实施、协调、督促、指导和考核等工作。各市（州）人民政府、贵安新区管委会、省直管县（市）人民政府相应成立推进工作小组，具体负责推进大会战各项工作。省政府督查室要将铁路建设大会战纳入省政府督查程序，并组织重点督查。同时，要与成都铁路局等路局建立会商机制，进一步深化路局合作和协商，形成定期会商，合力会战的工作格局，重点研究突破项目前期工作及建设资金、土地等难点问题。
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