广州市越秀区人民政府办公室关于修订《广州市越秀区政府投资管理办法》的通知
文章属性
【制定机关】
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【公布日期】2017.11.07
【字 号】越府办〔2017〕89号
药师考试报名时间2022【施行日期】2017.12.07
湖南公务员工资公开∙【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】信托与投资
正文
 
广州市越秀区人民政府办公室关于修订《广州市越秀区政府投资管理办法》的通知
 
越府办〔2017〕89号
 
公务员考试资讯各街道办事处、区政府各部门、各直属机构:
  为进一步规范政府投资行为,加强政府投资管理,提高政府投资决策的科学化、民主化水平,根据市有关规定,修订了《广州市越秀区政府投资管理办法》,现印发给你们,请认真执行。执行中遇到的问题,请径向区发改局反映。
 
广州市越秀区人民政府办公室
  2017年11月7日
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广州市越秀区政府投资管理办法
 
第一章 总  则
  第一条  为进一步规范政府投资行为,加强政府投资管理,提高政府投资决策的科学化、民主化水平,根据《广州市政府投资管理条例》,制定本办法。
  第二条  本办法所称政府投资是指使用区本级财政资金及形成政府性债务的资金进行的固定资产投资活动。
  区本级财政资金是指区本级一般公共预算资金、政府性基金、财政专户管理的资金以及法律、法规规定的其他财政性资金。
  形成政府性债务的资金,是指区政府(含政府部门和机构)、经费补助事业单位、融资平台公司等直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持,因公益性项目建设而筹措的资
金。
  固定资产投资活动包括基本建设投资、更新改造投资和其他固定资产投资活动。其中,基本建设主要包括新建、扩建、迁建工程以及有关工作;更新改造主要包括改建、装饰装修、维护维修、技术改造等;其他固定资产投资活动主要包括房屋、装备、设备、工器具购置等。
  第三条  政府投资主要用于以下领域的项目:
  (一)教育、文化、卫生、体育、粮油基础设施、社会福利、保障性住房等民生福利项目;
2018年国考行测真题视频  (二)交通、能源、水务、信息、市政公用设施、消防设施、生态环保、资源节约、防灾减灾、地质环境等战略性、公益性的基础设施建设项目;
  (三)对经济社会发展具有较大引领带动作用的战略性主导产业的推广、示范项目;
  (四)具备较好发展基础、集聚产业和创新要素、提升城区功能品质、支撑全区经济发展的战略性发展平台建设项目;
  (五)区本级政权建设项目,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、人民团体等的建设项目;
  (六)区委、区政府确定的其他项目。
  第四条  政府投资的方式包括直接投资、资本金注入、投资补助(含以奖代补)、贴息等。
  (一)对于区人民政府事权范围内的政权建设、公益性和公共基础设施等非经营性项目,可以采用直接投资的方式。
  采用直接投资方式形成的资产属于国有资产,按照国有资产管理相关规定实施管理。
  (二)对于需要鼓励和引导社会资本以合资、合作、联营、项目融资、私募股权投资、风险投资等方式,参与经营性的公用事业、基础设施等项目,可以采用资本金注入方式进行投资。
  采用资本金注入方式投资形成的股权属于国有股权,由区有关部门、国有资产监督管理机构或其他机构依法行使出资人权利。
  (三)对于其他需要区本级财政资金扶持的项目,可以采用投资补助(含以奖代补)或贴息的方式,给予一定限额或比例的资金支持。
  第五条  市、区共同投资的政府投资项目,区投资占50%(含50%)以上的,由区的相关行政管理部门依照有关规定履行相关审批职责。
  中央、省、市与我区两方、三方或四方共同出资的项目,相关审批职责归属有规定的从其规定。
  第六条  项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批文件有效期2年,建设周期长的保障房、土地储备项目除外。
  有效期内完成下一阶段审批工作的审批文件持续有效。有效期届满时未完成下一阶段审批工作的,应在有效期届满前3个月内向原审批部门申请延期。未办理延期手续的,批文自动失效。