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存在的问题及对策
浙江省教师资格证报名入口文/冯晓青
摘要：在事业单位改革背景下，传统干部人事档案管理模式已无法适应新的形势，不利于促进事业单位的改革和发展。应基于事业单位改革的需要，创新干部人事档案管理模式。干部人事档案管理事关事业单位人力资源管理质量，尤其是人才晋升与调配工作。做好干部人事档案管理，严格审核档案信息内容，合理开发档案资源，方能为事业单位人才调配提供更好的依据。本文简要分析我国事业单位改革后的干部人事档案管理存在的主要问题和改进对策，供参考。
关键词：事业单位；干部人事档案；管理；问题；对策
随着事业单位改革的深入，干部人事档案管理工作也被提升到了新的高度。然而，当前部分事业单位干部人事档案管理工作依然存在一些问题，管理人员对干部人事档案管理工作缺乏应有的重视，干部人事档案管理体系须健全，信息化建设相对落后等，直接影响事业单位档案管理工作的发展。本文简要分析事业单位干部人事档案管理工作存在的问题，提出解决问题的有效对策，促进这一问题的解决。
1事业单位改革后干部人事档案管理存在的主要问题1.1一些领导不重视干部人事档案管理工作
从整体上分析，在事业单位改革背景下，各事业单位认真履行本单位的公共职能，例如环保局认真执行环境保护管理工作，卫生局严格监管卫生安全，市场监管局着重加强市场监管工作，从而有效提高了本单位工作质量，使公共职能得到全面优化。然而，一些事业单位领导将工作只重视履行公共职能，忽视干部人事档案管理工作，在人才招聘、晋升与调配过程中也没有认真查用干部人事档案信息，直接影响了事业单位人力资源管理质量。
1.2干部人事档案管理体系亟待健全
据了解，部分偏远县乡事业单位尚未设置有效的档案管理机构或者人员，档案管理制度缺乏可行性，档案管理体系亟待健全。也有部分事业单位虽然针对干部人事档案管理工作确定了管理体制机制，但是档案管理体系与相关
制度条文无法适应事业单位的改革与发展。有的事业单位未建立健全干部人事档案组织网络，尚未形成管理干部人事档案的较强合力。部分事业单位没有将干部人事档案管理工作职责落实到相关人员，易引发责任不明问题。部分事业单位虽然设有档案管理机构或人员，但其工作理念、行为并不专业，在进行人事档案收集、查询、调阅等工作时有疏忽。同时，没有和其他部门进行必要的沟通与合作，人才调配、晋升等活动缺乏完善的参考依据，在一定
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1.3干部人事档案信息化管理建设相对落后
在信息化时代，人工主导下的档案管理模式已无法适应时代发展趋势，无法有效提高档案管理效率。因此，多数事业单位在探索干部人事档案管理信息化与现代化模式，很多事业单位已经构建了信息化档案管理系统，但是部分事业单位尤其是偏远乡镇事业单位干部人事档案信息化管理技术水平相对落后，档案管理软硬件设备急需升级。部分事业单位缺少适合本单位改革与发展的档案管理系统，仍然以传统纸质档案管理为主，干部人事档案管理信息化与现代化水平偏低。不少事业单位对干部人事档案信息的开发与利用不足，削弱了人事档案资源价值，部分事业单位的干部人事档案利用率偏低，很难为人力资源管理与配置工作提供参考。
1.4档案管理人员职业能力偏低
目前，各事业单位大多有档案管理人员来负责干部人事档案管理工作，其中多数具有崇高的职业道德，努力做好档案管理工作。但从总体上分析，档案管理人员的职业能力大多须提升，他们没有认识到事业单位改革后干部人事档案管理工作趋势，误认为干部人事档案管理工作仅是档案信息的收集、更新与安全保护，在日常工作中没有做好与其他部门沟通协调，未深入开发干部人事档案资源，没有将人事档案更好地应用于人力资源管理中，削弱了干部人事档案管理功能和作用的发挥。当其他部门
进行招聘
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人才或推进人员晋升等工作时，档案管理人员未曾将可参考的档案提供给该部门，不利于发挥干部人事档案及其管理工作应有的价值。
2解决事业单位改革后干部人事档案管理存在问题江西省省考公务员考试时间2022
的对策
2.1提升事业单位干部人事档案管理工作地位
在事业单位改革背景下，干部人事档案管理工作的重要性日渐凸显，事业单位领导应提升对干部人事档案管理工作重要性的认识，将其放到应有的地位。应结合事业单位改革的发展趋势，重新定位事业单位干部人事档案管理目标，优化管理方法与成效。与此同时，应为干部人事档案管理提供制度、资金、技术设备、专业人才等方面的支持，使这项工作拥有较为完善的基础保障。还应将事业干部人事档案管理工作与本单位改革目标、主要职能业务的发展、人力资源管理措施等相结合，促进干部人事档案管理价值的有效递增。
2.2健全事业单位干部人事档案管理体系
事业单位须健全干部人事档案管理体系，完善相关制度，确保管理机制的有效性，规范管理流程与管理行为，设置相对独立的档案管理部门或者档案管理人员，同时促进档案部门与其他部门的合作与沟通，确保人事档案管理工作能够为事业单位人才招聘、晋升与调配等人力资源管理工作提供依据、参考与借鉴。应加强单位内部档案管理部门和其他部门之间的信息交流与沟通，促进事业单位干部人事档案管理工作与整个人力资源管理工作的有效对接，使事业单位人才队伍建设与干部人事档案管理工作衔接得更为密切，更好地发挥干部人事档案及其管理部门的作用。
2.3加强事业单位干部人事档案管理信息化建设
在新时代、新形势下，加强事业单位干部人事档案管理信息化建设势在必行。事业单位应提高干部人事档案管理信息化技术水平，将云计算技术、大数据技术、人工智能技术、VR技术等各种先进的网络信息技术引入事业单位干部人事档案管理工作中，构建完善的信息化管理模式。应组建干部人事档案信息管理平台，运用各种先进技术，将各部门干部人事档案进行在线收集归档、分类存储、管理与利用。同时，设置自动化检索端口，提高档案信息查询与调阅效率。还应进一步加快干部人事档案管理网络建设，加强干部人事档案数据库建设。应加强干部人事档案管理系统管理，定期对干部人事档案数据库进行升级与更新，通过系统来优化档案存储空间，及时更新档案信息，提交人力资源管理工作所需要的电子档案，在保密
的基础上实现档案信息资源共享。应加强干部人事档案安全保密措施，结合干部人事档案信息化安全管理需求，强化保密管理，及时修补漏洞。应配置档案数据库预警系统，以便及时发现网络病毒或者异常访问以及信息篡改问题，并能及时预警，清除病毒，拦截访问，及时恢复被篡
改的信息。
2.4建设高素质干部人事档案管理队伍
事业单位应重视建设高素质干部人事档案管理队伍。应引导全体干部人事档案管理人员正确认知干部人事档案管理改革发展的重要性和要求，熟练运用信息技术做好干部人事档案管理工作，在保密的基础上科学开发干部人事档案资源，以促进人才资源的开发利用。事业单位还应明确和落实干部人事档案管理职责，加强对干部人事档案管理工作中各项事务的监督与审核，规范人事档案管理操作行为，融入多元化的资料搜集、检索、归档、存储方式，提升干部人事档案管理效率，确保干部人事档案管理的时效性，为事业单位人力资源调配和开发工作提供完善的依据和参考。事业单位还应注意激发档案管理人员的创新意识与潜能，定期对档案管理人员进行教育和业务培训，使他们掌握干部人事档案管理的新理念和新方法，确保每一位档案管理人员都能够灵活应用档案信息化管理方式，提升干部人事档案管理信息化与现代化水平。
在事业单位改革的背景下做好干部人事档案管理工作愈加重要。我们应准确定位当前事业单位干部人
事档案管理目标，为人事档案管理提供制度、资金、技术设备、专业人才等方面的支持，使干部人事档案管理工作拥有完善的基础保障，全面优化干部人事档案管理模式，大力推进干部人事档案管理信息化，全面提高事业单位干部人事档案管理水平和效用。
参考文献：
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口腔考研最容易的医学院校［3］杨春艳.如何优化事业单位人事档案管理制度［J］.中国科技投资，2019（19）.
［4］王晓霞.对加强事业单位人事档案管理工作的思考［J］.文存阅刊，2018（4）.
（作者单位：山西省大同市浑源县人才开发交流服务中心）
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