的实施意见
（征求意见稿）新疆公务员考试试题及答案
按照《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发海南卫生人才网招聘>黑龙江省公务员考试时间2021年〔2018〕全国中小学教师资格证考试报名入口11号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于提高技术工人待遇的意见>的通知》（中办发〔2018〕16号）、《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）文件精神，结合我省实际，制定以下实施意见。
一、目标任务和基本原则
云南省人力资源网（一）目标任务。建立覆盖所有城乡劳动者、贯穿劳动者职业生涯全过程、服务各类产业、促进就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，通过大规模开展高质量的职业技能培训，每年培养100万技能劳动者，努力培养造就一批高技能人才队伍和高素质劳动者，提高技术工人待遇，为强力推进大扶贫、大数据、大生态战略行动
提供坚实的技能人才支撑。
（二）基本原则。推行终身职业技能培训制度遵循促进普惠均等、坚持需求导向、创新体制机制、统筹推进、因地制宜的基本原则。
二、激发培训主体活力，建立终身职业技能培训组织实施体系
（三）强化政府职能，完善培训政策。政府、行业主管部门大力实施农民全员培训行动和职业技能提升行动，发挥资金、项目、引导等政策优势，逐步建立为劳动者“培训一生、记录一生、服务一生”的终身职业技能培训公共服务体系。完善从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理，制定政府补贴培训目录、培训机构目录、鉴定评价机构目录、职业资格目录，及时向社会公开并实行动态调整。建立以培训合格率、就业创业成功率为重点的培训绩效评估体系，对培训机构、培训过程、培训质量进行全方位监管。
训。推动企业健全职工培训制度，落实企业培训计划备案制度。鼓励支持各类企业设立一批职工培训中心,鼓励支持企业与职业院校（含技工院校,下同）共建一批职业训练院、实训中心、教学工厂等开展培训，并积极面向中小企业和社会承担培训任务。企业举办或参与举办职业院校的，各级政府可按规定根据毕业生就业人数或培训实现人数给予支持，降低企业兴办培训机构成本。按规定落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策，对由行业企业组织的、经省市人社部门认可的职业技能竞赛，开展校企合作所发生的经费，以及行业企业建立首席技师制度开展高技能人才“师带徒”工作经费，符合规定的计入职工教育经费支出。对没有能力开展职工培训及高技能人才培训的企业，县级以上人民政府依法对其职工教育经费实行统筹，人力资源社会保障部门会同有关部门统一组织培训。教师公招考试报名入口
（五）扩大职业院校培训规模，大力培养技能劳动者。鼓励职业院校主动承接各类补贴性培训,扩大面向职工、就业重点体和贫困劳动力的培训规模。大力实施职业教育，依托职业院校,对具有初中及以上学历的各类人员开展专业化职业教育,落实中等职业学校免学费和国家助学金政策及精准资助政策。支持弹性学习，建立学习成果积累和转换制度，促进职业技能培训与学历教育沟通衔接。推行校企人员互聘制度，聘用单位可按规定支付相应劳
动报酬。大力开展校长等管理人员培训和师资培训。落实职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费,学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量政策。落实职业院校核定绩效工资总量向承担职业技能培训工作的单位倾斜政策。落实职业院校向承担职业技能培训工作的一线教师进行奖补政策。鼓励支持各市（州）职业院校与对口帮扶城市院校建立联合办学机制。广泛开展“大国工匠进校园”活动。
（六）规范民办培训机构，鼓励支持社会培训。广泛发动社会力量，加大各类民办培训资源优化整合力度，提高社会培训供给能力。鼓励民办培训机构参与培训公共服务体系建设，为劳动者提供市场供求信息咨询服务，引导培训机构按市场和产业发展需求设立培训项目，引导劳动者按需自主选择培训项目。落实民办职业培训和评价机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与同类公办机构享受同等待遇政策。制定民办培训机构参与政府补贴培训管理办法，根据业务实绩、培训成效、促进就业等指标对民办培训机构考核评价，强化资金申报、补贴发放、人员组织等环节的监管。鼓励支持社会组织积极参与行业人才需求发布、就业状况分析、培训指导等工作。
三、明确培训对象和主要内容，大规模开展各类职业培训
（七）围绕脱贫攻坚和乡村振兴，完善农民全员培训制度。按照脱贫攻坚和乡村振兴战略、振兴乡村产业的需要，围绕我省12个重点农业产业发展，强化助力产业扶贫、推动农业结构调整、提升乡村产业水平，大力实施农民全员培训行动，针对全体农民特别是建档立卡贫困户、易地搬迁劳动力、转移就业劳动力，大力实施农民教育、实用技能、有组织劳务输出、市民化等培训。围绕制造业、建筑业、家庭服务业和我省基础能源、新型建材等10大千亿级工业产业，以及健康医养等5个服务业的用工需求，大力实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，将农村转移就业劳动力和新生代农民工逐步培养成为产业工人和技能劳动者。
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