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志在富民 以人为本
摘 要:改革开放以来,我国取得了举世瞩目的成就,随着社会经济的发展,我们也更加重视民生问题,而目前基于民生问题升级的现状,基于国家发展已经奠定的物质基础,“十二五”期间无疑应当追求民生为重、富民优先,确保民生全面得到改善。为此,我认为费孝通的志在富民思想给我们一个巨大的启示,尤其对于解决农村,农民,农业问题有着深刻的影响,我们不难发现费孝通的“富民”主张是符合中国具体情况的,是正确的富民主张。

关键词:民生;农村;富民

一、行行重行行,志在富民论

“年方八六,不停奔走。志在富民,六十春秋”这是费老一生学术活动和人生历程的写照。

1.中国农村问题的重要性

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务,我们必须要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。农村问题是我国改革开放以来,一直备受国家领导重视的关乎社会稳定和发展的关键问题。只有农民富了,国家才能富,最终才能实现共同富裕,建设社会主义和谐社会。而农村问题的研究离不开知识分子的调查研究,对症下药,使农村平稳健康的飞速发展。

2.费孝通生平及成就

在中国农村社会学的发展史上,费孝通教授对农村社会学的实地调查研究和农村社会学理论方面有着卓越的贡献,特别是费孝通教授1936年暑期在家乡开弦弓村进行的乡村调查并整理发表的博士论文《中国农民的生活--长江流域农村生活的实地调查》又名(江村经济),
伦敦经济学院著名人类学家马林诺斯基称“此书是一个实地调查者的最珍贵的成就。”出生于1910年的费孝通,自称算是前清遗民,生长在书香门第,从小受到良好的正规学校教育,又幸运地师从吴文藻、史禄国、马林诺斯基等国内外著名学者,饱喝洋墨水却一头扎进“乡土中国”,毕生“行行重行行”,探索“认识中国从而改变中国”的路径,当过国家领导人却始终自认为“老来依然一书生”。在他的思想中,不仅有中国传统文化所打下的深深烙印,更有西方学术的精华熏陶,更能够看到一代大家的严谨风范和崇高的爱国情怀。“脚踏实地、胸怀全局、志在富民、皓首不移”,既是费孝通一生学术追求的自我概括,也是费孝通学术思想的高度总结,始终围绕中国现实问题“出主意、想办法、做好事、做实事”。他回顾自己的人生,算是死过三次的人:第一次是在大瑶山误入虎阱,第二次是在昆明面对国民党特务的暗杀,第三次是“”期间想过自杀。20年的压抑与沉默,70年的学术生涯,有着如此丰富曲折的人生经历而又忧国忧民,笔耕不辍,他的人生值得阅读,他的思想保存着一个时代的记忆和智慧。他去吴江28次,甘肃11次,广州5次,常州5次,跑遍了中国大陆除西藏以外的各个省区,每到一地先虚心当“小学生”,认真做社会调查,然后用自己的知识和经验,及时出自己的看法,介绍其他地方的成功做法,谈得最多的是富民,思考最多的是发展的路子。在他80岁生日时,提出了“各美其美,美人之美,美美与共,天
榆林人才招聘网下大同”,这种尊重不同基础上求大同的“和而不同”思想,实际是在关注经济、社会和文化发展的不协调问题,他提出的“中华民族多元一体格局”的理论,更为新时期统一的多民族国家认同提供了强大的理论基础。

二、富民之火接班人-----农村社会工作者

农村社会工作开展的好不好直接反应着社会的进步程度和发展水平,我国人口大部分还在农村,农村的各种制度、保障、经济社会发展水平都与城市有很大的差异,因此我们必须重视社会工作在农村的开展,中国好多问题的关键都在农村,中国农业人口占全国人口的大部分,因此农村工作关系重大,牵连着数亿人口。

1.农村的发展离不开农村社会工作者。

在2010年《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》中“社会工作专业人才”成为了“第六支”独立的人才队伍。至此,社会工作人才队伍建设和专业社会工作服务进入了国
家战略层面。尽管说改革开放以来,经济高速增长,但社会建设还相对滞后,并产生了众多社会结构失衡状态。这种现象已经严重制约了经济、社会的可持续发展。中国的发展必须要实现由经济体制改革“单兵突击”转向,政治体制、社会体制和文化体制全面建设的“齐头并进”。而在社会建设推进过程中,基层政府的职能转变和专业社会工作服务体系建设将是最重要的制度性框架之一。农村社会工作者应该把专业社会工作服务提供作为塑造政府和社区双向互动的基层社会管理新体制的现实途径,形成了政府管理不断优化和村民自治培育不断提升的“双赢”格局。农村社会工作者可以学习费老的思路,不断进行类型加比较的调查研究。他及时总结各地发展经验,提出了“苏南模式”、“珠江模式”、“温州模式”、“民权模式”等等多种发展类型,为各地农村经济的发展“出主意,想办法”,进而从块状的发展模式,提升到区域合作和区域发展,先后提出了黄河中上游多民族开发区,以上海为龙头、江浙为两翼的长三角开发区,以及珠三角开发区等等构想。这无不给社会工作者以深刻的启示,并给予社会工作者广阔的发展空间。

2.社会工作的成长和发展需要在农村中磨练。

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社会工作在我国的发展还不算成熟,在学科的理论建设方面也不完善,在实践中也尚属年轻,存在着不同程度的缺点和错误,随着我们进入经济发展的高速期,社会结构的调整和经济的转型,农村问题愈来愈凸显,只有农村的发展才是根本之路,社会工作者可以在农村中获取第一手资料,一方面为解决农村问题不断探索,另一方面可以不断完善学科体系及自身经验,充分体现社会工作的助人自助原则,就如费孝通先生,他植根农村、研究农村,但并不是将自己囿于农村,而只是要将农村作为认识中国和研究富民问题的基础。“乡村只是整个中国社会的一部分…我决不敢说乡村之外的中国是不重要的,更不敢相信乡村可以和其他部分隔绝了去解决它的问题。我只能说在乡村里可以看到中国大部分人民的生活,一切问题都牵连到这些在乡里住的人民。”农村发展中遇到大许多问题解决的好讲有利于整个中国人民生活水平的提高,将大大减少中国的贫困人口,在农村发展的同时社会工作者个人的人生价值将得到充分的发展,将有利的带动整个社会工作学科的建设和社会工作者个人声望的提高。我们要反对为研究而研究,为理论而理论,为定量而定量。

三、农村社会工作发展的问题

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我们目前的农村社会工作基本还处于理论阶段,即使是东部沿海的富裕农村,农村社会工作的开展成果不甚理想,甚至还处于空白阶段,仅仅重视物质生活的提高已不能满足人们的需要,因此对于实现费孝通先生的富民目标可以说任务还非常遥远。

1.社会工作专业人才缺乏。

社会工作在中国是一门比较新兴的学科,在具体的实践过程中,又需要运用到多种知识,由于我们目前地区、城乡发展差异很大,在东部沿海地带,也仅有一小部分的专业社会工作者,基本都是为城市居民服务,尤其以社区居民为服务对象,而这些从事社区工作的人员由于工资待遇普遍不高,社会地位低下,广大的受益众并没有意识到社会工作者的重要性和不可缺少性,政府的支持力度也不高,导致社会工作人才流失严重,而从事农村社会工作,认真实地考察为农民办实事的社会工作者更是凤毛麟角,为农村富民的愿望基本处于理论阶段。




2.农村基层组织缺少对社工的支持。

费老也曾说过做领导不容易,做基层领导更不容易,他们很苦恼,我国地域广阔、差异很大,中央提出小城镇,大战略是对各级领导的考试。农村基层组织是农民致富的策划者和引领者,因此承担者不少的压力,一些基层干部缺乏对农村情况的了解,盲目跟随别人的路子,导致一些巨大的损失,一些基层干部由于自身素质不高,只求眼前利益,只求自身利益,不愿意引进社工,或者不知道社会工作者能干些什么,这些都阻碍了我们农村社会工作的发展,也间接阻碍了富民目标的有效正确的实现。

四、重省富民理论对当今农村社会工作发展的启示

费孝通的志在富民理论为我们搞活农村发展提供了新的思路和发展路径,时代的改变也要求我们要以发展、辩证和全面的眼光重省费老的富民之路,目前我国大力发展社会工作专业人才,在关键时候我们可以把农村的富民与社会工作队伍的建设联系起来,更好的建设
社会主义和谐社会。

1.要以发展的眼光看待农村社会工作。

费老认为新世纪面临着从机械时代进入电子时代、信息时代的挑战。科学技术的迅猛发展,使世界的变化越来越大,越来越快,同时,全世界的人们越来越被捆成一个休戚相关的整体。我国加入世贸组织,进一步融入世界大家庭。在新局面里,用原来老一套办法不适应了。今后,还会遇到很多新的困难。因次作为社会工作者,我们应遵循“不计生平荣辱,唯求学术永兴”。还有一个“富了怎么办”的问题。在某种意义上讲,富起来怎么办的问题是更为根本的问题。必须及时多想想小康之后我们的路子应当怎样走下去。小康之后人与自然的关系不可避免地要引起人与人的关系的变化,进入到人与人之间怎样相处的问题。小城镇和农村实现小康之后的心态建设问题,这个层次应当高于生态关系。在这里有一个新的名词,称之为人的心态关系。心态研究必然会跟着生态研究提到我们的日程上来。而这个正是我们农村社会工作所要研究和解决的问题,在关注农村物质文明建设的同时,更加重视农村人民的幸福感,满足感。政府也要加大对农村社会工作者的重视,认识
到农村社会工作者的重要性,农村社会工作拥有广阔的前景,社会工作者要敢于下基层,勇于下基层,善于下基层。

2.要以辩证的观点从事农村社会工作。

好分数查询成绩最近考试怎么查费孝通曾指出:”在我国经济发展中,宏观上形成了东(指经济较发达地区,包括京、津、沪、辽、冀、鲁、苏、浙、闽、粤10省市)中(指经济发展中地区,包括黑、吉、晋、陕、豫、川、湘、鄂、皖、赣10省),西(指经济欠发展地区,包括蒙、宁、甘、青、藏、新、滇、贵、桂、琼10省区)在经济发展上的差异,而且差异相当大,这个差异不是差在资源上,而是差在经济发展水平上。由子乡镇企业各地区发展不平衡,各地区农民收入差异很大。为了实现我国第二步战略目标,使全国人民生活水平达到小康,中西部地区能否从现有较低的发展水平跃上一个新台阶,有一个大的突破和大的发展,是一个决定的因素。”正是从这样一个重大的战略间题出发,从1984年起,费孝通教授首先在内蒙和大西北进行社会调查。当时,他曾根据东部地区资金、技术条件较好,提出应该实行“以东支西”的方针;同时,他又根据西部地区资源和能源条件较好,提出应该实行“以西资东”的方针。后
来,他将这些看法合在一起,提出了“以东支西,以西资东,互惠互利,共同繁荣”的总观点,发挥了重要的影响。对于我们农村社会工作来讲,最重要的也就是重视实践调查,对于不同时期的不同地区,不同民族的发展做出不同变法,因地制宜,解决农民最直接,最关心,最现实的问题,为我们的社会建设做出力所能及的贡献。

3.要以全面的思维把握农村社会工作。

“三级两跳”是费老对中国20世纪出现的三种社会形态及其两个大的跳跃过程的形象比喻,即从农业社会跳跃到工业社会,再从工业社会跳跃到

信息社会。“富民”思想中精神的一面就是他从对中西方“三级两跳”的比较中逐渐丰富的。他还对中国农村和乡土社会的研究,在许多未知的知识领域,进行了广泛、深入的探索,提出了许多具有创意的理论见解。在《生育制度》一书中,他运用功能主义的理论观点,对我国乡土社会的婚姻家庭制度进行了深刻的解析。透过对这一基本社会制度的解析,揭示了乡土社会的内部结构,包括血缘、亲缘、婚配、家庭、人口、分工、财产、文化、道德、心理
、权利、权力等诸方面的关系。在《乡土中国》、《乡土重建》两书中,对乡土社会的差序格局、礼治秩序、无为政治、城乡关系、阶层、基层行政和社会变迁等,做了细致的剖析。这些研究成果是我们理性认识乡土社会的引导。农村社会工作的开展不仅需要完善学科本身的体系,还对农村社会工作者提出了要求,即要掌握多方面的知识,才能在农村社会工作中游刃有余,切实解决农村社会发展中遭遇的“瓶颈”。

参考文献:

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[5] 马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(第四卷)[c].北京:人民出版社,1989.

[6] 章红雨,高潮.志在富民,皓首不移[m].北京:人民出版社,1999.




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