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⽇前，中共中央、国务院印发了《关于全⾯深化新时代教师队伍建设改⾰的意见》（点击⽂件名，查看全⽂。下⽂简称《意见》），这可是新中国成⽴以来党中央、国务院出台的⾸部专门⾯向教师队伍建设的⽂件，具有⾥程碑意义。
相信⼤部分⽼师都已经知道消息了，也可能已经认认真真阅读了《意见》原⽂。最近中教君发现，《意见》中提到
的“提⾼教师地位待遇”引起了⽼师们的⼴泛关注。
“把提⾼教师地位待遇作为真招实招，增强教师职业吸引⼒”“⼴⼤教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让⼈羡慕的职业”“明确教师的特别重要地位，吸引优秀⼈才从教”……《意见》中这样的表述令⼈倍感振奋！
那么，究竟要如何“让教师成为⼈⼈羡慕的职业”呢？今天，中教君就带⼤家细细解读。
《意见》中这三⼤利好，你读懂了吗？
利好⼀：明确教师特别重要地位，吸引优秀⼈才从教普通人可以考消防证吗
“《意见》提出要明确教师的特别重要地位，确⽴公办中⼩学教师作为国家公职⼈员特殊的法律地位是此次《意见》的⼀⼤亮点。”华东师范⼤学教授宁本涛认为，此次新表述更强调的是⼀种国家责任。
切实保障教师地位，还需破解哪些难题？湖南第⼀师范学院校长童⼩娇认为，⽬前，《教育法》《教师法》等法律法规对教师的政治地位进⾏了确认，我国尊师重教的历史传统⼜赋予了教师较⾼的社会声望，相较⽽⾔，经济地位或成为制约教师地位提升的主要瓶颈。
安徽省教育招生考试院站“应持续有效改善教师待遇，特别是基础教育教师待遇。”童⼩娇说。
此次《意见》特别提出“吸引和稳定优秀⼈才从教”。在童⼩娇看来，尽管当前教师社会声望较⾼，但由于受“家有⼀⽃粮，不当孩⼦王”等传统观念影响，民众选择从教的意愿却较低，⽽优秀⼈才从教的主要障碍集中在“进不来、学不好、下不去”。
下不去”。
童⼩娇分析，“进不来”⼀⽅⾯是因优秀⼈才不愿意选择师范专业，还有⼀些贫困家庭学⽣因经济原因⽆法深造。对此需加⼤师范专业吸引⼒，采⽤公费培养⽅式，让贫困学⼦求学有望，脱贫有望；同时，⿎励、帮助有志从教的学⽣进⼊师范专业。针对“学不好”的问题，需分类提⾼教师教育质量，培养⾼素质专业化教师队伍。⽽针对部分优秀学⽣“下不去”，尤其不愿意到乡村从教的情况，需要加强制度性设计，统筹考虑经济因素和⾮经济因素，使乡村教师⼯作上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。
在东北师范⼤学研究⽣院院长邬志辉看来，全社会还要创造⼀个好的环境，提升教师的社会地位，加⼤教师表彰⼒度，把《意见》中⼤⼒宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”，做好乡村教师从教30年教师荣誉证书颁发等⼯作落到实处，提升教师荣誉感和吸引⼒。
利好⼆：完善中⼩学教师待遇保障机制，提升乡村教师待遇
让教师有获得感、幸福感也是这次《意见》的发⼒点。
《意见》明确，要完善中⼩学教师待遇保障机制，健全中⼩学教师⼯资长效联动机制，完善教师收⼊分配激励机制，有效体现教师⼯作量和⼯作绩效。
“保障机制应坚持三个价值标准。第⼀，公平标准，我国区域、城乡以及学校之间存在较⼤的保障⽔平不均衡问题。第⼆，效率标准，反映在中⼩学教师以及⾼校教师的绩效⼯资实施上，存在较⼤的激励作⽤不⾜问题。第三，充⾜标准，尤其在基础教育阶段，与其他国家相⽐，我们财政保障还很不充分。”宁本涛说。
在童⼩娇看来，现阶段要做到“稳步提⾼增量”和“合理分配存量”两⽅⾯的考虑。“稳步提⾼增量”就是强调在现有基础上进⼀步整体性。
提⾼教师待遇，⽽“合理分配存量”，“即在已有教育资源与经费⼀定的前提下，更好地完善资源配置的
结构和⽐例”。
此次出台的《意见》就提出了绩效⼯资分配向班主任和特殊教育教师倾斜的政策。
“⽐如说，⼀所学校内部，收⼊分配要兼顾基础年级和毕业班年级教师的⼯作绩效；同⼀个年级，不同学科特⾊的考核和绩效激励⽅式不尽相同。”上海师范⼤学附属中学副校长傅欣表⽰。
提⾼教师待遇，乡村教师则是重中之重。《意见》提出落实乡村教师差别化补助；在职称评聘、表彰奖励等⽅⾯向乡村青年教师倾斜；加强周转宿舍建设，让乡村教师住有所居等。
在童⼩娇看来，乡村教师是农村教育“活的灵魂”，是农村孩⼦睁眼看外部世界的“第⼀⾯镜⼦”。2022年几月份考教师资格证
“我国有330万名乡村教师，占义务教育阶段教师总数的四分之⼀，这⽀庞⼤⽽特殊的教师队伍直接关涉9000万名乡村⼉童的命运和未来。”童⼩娇认为，《意见》的出台将对乡村教师队伍产⽣积极的影响，“如编制向乡村⼩规模学校倾斜；推动城镇教师向乡村学校、薄弱学校流动；⼤⼒提升乡村教师待遇、加快乡村青年教师成长步伐等，随着乡村教师待遇地位的提⾼，会吸引更多的优秀⼈才投⾝乡村教育事业”。
周转房也是乡村教师保障的重要内容。谈及⼀些好的经验，邬志辉说，有的地⽅是政府出资在县城建设类似于经济适⽤房的住所，还有的地⽅将周转房建在镇⾥，以解决乡村教师分散的情况。“每天下了
班后都到镇上去住，这样镇上的乡
村教师⼈数相对就多了，⽆论是他们集体备课，还是年轻教师的婚恋交友都有空间了。”国考面试名单在哪看
利好三：保障教师权益，突出教师主体地位
住有所居、劳有所得，离不开权益的保障。此次出台的《意见》对维护民办教师权益作出顶层设计。
《意见》提出，完善学校、个⼈、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制，民办学校应按时⾜额⽀付教师⼯资，为教师⾜额缴纳社会保险费和住房公积⾦。依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和⼯龄计算等⽅⾯享有与公办学校教师同等权利。
“民办教育是我国社会主义教育事业的重要组成部分。国家对民办教育实⾏积极⿎励、⼤⼒⽀持的⽅针。但⽬前民办教育所遇到的最⼤问题是民办学校教师权益问题。”童⼩娇说。
南平人才网招聘工作在她看来，民办教师吃不了“皇粮”和“财政饭”，⽆法与公办学校教师“平起平坐”“⼀视同仁”，直接影响了民办教育的正常运转和健康发展。
如何保障民办教师权益？“第⼀是法律保障，加强对民办学校教师民主参与权、物质保障权和职业保障权的落实；第⼆，组织管理保障，教育⾏政部门应转变传统办学公私有别观念，重视对民办学校和民
办教师管理、⽀持和规范；第三，宣传与教育⽀持保障，要让民办教师学会⽤法律武器来维护⾃⾝权益。”宁本涛说。
《意见》还提到要建设现代学校制度，突出教师主体地位；充分发挥教师在⾼等学校办学治校中的作⽤。
傅欣认为，学校⽣态圈教师主体发展要和学⽣发展形成⼀个良性互动，不能偏执地强调“⼀切为了学⽣”，尊重教师的主体发展，维护教师的教学主体地位，同样是学校发展的重⼤任务。
“现代学校管理制度中，学校管理层要努⼒淡化⽇程管理中的⾏政主导，逐步加⼤协商⼀致的管理⽂化。这中间可以积极发挥年级组、⼯会、教代会、青年教师协会等基层协会和组织的⼒量，在学校管理中，既做到教师话语权的最⼤保障，⼜能统筹协调各⽅意见，让集体的智慧成为决策的重要依据。”傅欣说。
⽽在⾼等教育领域，“改进学校管理和治理⽅式，给教师充分的信任感和制度制定的参与权，真正由控制⾛向激发。⽐如，⾼校财务报销制度，繁琐的规定要列负⾯清单，管理的本质不是控制，⽽是释放每个⼈的⼯作积极性和善意。”宁本涛说。
如何提升待遇地位？这五点是教师所想！
中国教育报评论员⽂章这样写道——《意见》把教师队伍的地位待遇问题提到了特别重要的位置，牵住了“造就党和⼈民满意的⾼素质专业化创新型教师队伍”的“⽜⿐⼦”。
尊师需从确⽴教师⾝份和法律地位开始
“确⽴公办中⼩学教师作为国家公职⼈员特殊的法律地位”，这表明党和政府从战略和全局⾼度充分认识到教师⼯作的极端重要性，其意义重⼤。对教师“国家公职⼈员特殊⾝份”的认同，凸显出教师职业和国家公职⼀样具有很强的公共属性。这⼀法律地位的明确，将直接带动教师政治地位、社会地位和职业地位的提升，让“教师职业吸引⼒明显增强，教师成为让⼈羡慕的职业”。
教师队伍建设需要吸引和稳住好教师
从权利和义务对等的⾓度出发，《意见》紧扣⼴⼤教师最关⼼、最直接、最现实的重⼤问题，抓住了教师队伍建设中亟待解决的⼯资收⼊这⼀关键问题，提出要“确保中⼩学教师平均⼯资收⼊⽔平不低于或⾼于当地公务员平均⼯资收⼊⽔平”，“完善教师收⼊分配激励机制”。这些举措，不仅是⽴⾜我国国情，从现实出发吸引优秀⼈才充实教师队伍，也是从
平”，“完善教师收⼊分配激励机制”。这些举措，不仅是⽴⾜我国国情，从现实出发吸引优秀⼈才充实
教师队伍，也是从国际视野出发，借鉴当今世界多数国家的普遍做法和经验，保障中⼩学教师经济收⼊稳定性和增长性的有效良策。
提⾼教师地位待遇需要分类施策
《意见》根据各级各类教师的不同特点和发展实际，考虑区域、城乡、学校差异，提出了⼀系列有针对性的重磅举措。从乡村教师到民办学校教师，再到⾼等学校教师，让不同的教师体都能看到希望。
乡村教师是乡村教育的⽀柱，“深⼊实施乡村教师⽀持计划”，将重新点燃乡村教师⼼系乡村教育事业的热情；
民办教育是教育事业的重要组成部分，“维护民办学校教师权益”，将为民办学校的教师带来若⼲实惠；
“双⼀流”⼤学建设离不开“⼀流”⼤师，“推进⾼等学校教师薪酬制度改⾰”，必将给⾼校教师带来科研和教学⾃信。
教师职业的光荣和尊严，需要正⾯宣传和政策引导
“时代楷模”“最美教师”等荣誉的评选及多种形式的教师表彰奖励活动，将有⼒地营造尊师重教的良好社会风尚，提升教师的社会地位。建设现代学校制度，体现以⼈为本，突出教师主体地位，维护教师职业尊严和合法权益，这些都是《意见》带给教师体深切的精神褒奖和⼈⽂关怀。
实现教师待遇地位提升，落实是关键！
怎么查高考分数以前的全⾯加强教师队伍建设是⼀项重⼤政治任务和根本性民⽣⼯程，落实教师作为国家公职⼈员特殊的法律地位，不断提⾼教师社会地位和⼯资待遇，重在将《意见》提出的各项关乎教师的战略举措切实抓紧抓好。各级党委和政府要切实担负起中⼩学教师的保障责任，在深化改⾰推动实践探索中，把提⾼教师地位待遇作为⼯作重点，增强教师职业吸引⼒。随着各项政策举措的落地见效，⼴⼤教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，优秀⼈才争相从教、教师⼈⼈尽展其才、好教师不断涌现的良好局⾯⼀定会形成。
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