现代国企研究    2018. 3（下）
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摘要：地方政府干部肩负着地区发展管理的责任，大力推进地方政府干部培训工作，是提升政府执政能力、建设服务型政府的重要举措。本文以甘肃广播电视大学承办的2014年、2015年级2016年“甘肃省公务员远程网络培训”的三年实施经验为例，对干部远程网络培训的发展环境、培训平台技术要求、培训课程资源建设及培训支持服务管理等几个方面提出可行性思路及有效性措施。网上征兵报名网站
关键词：地方政府干部；远程网络培训；发展趋势；有效性措施
丛冰玉
对地方政府干部远程网络培训学习模式的优化研究
——以“甘肃省公务员远程网络培训”为例
一、地方政府干部远程网络培训模式的优势
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随着当今社会信息化的快速发展，远程网络培训模式利用现代网络化技术优势，成为社会各领域职后教育培训的重要手段之一，不仅为广大继续教育干部提供了无地域限制的培训共享平台，同时提供了更能满足个性化学习需求的课程资源库，按需学习，能够更有效地提高职后教育培训的质量与成效。
（一）有效解决工学矛盾。为进一步提升干部队伍的整体素质，开展全省性的面授培训工作可行性较低，存在日常工作搁置、集中面授时间不宜过长、培训内容涉及面较窄等现实问题，而远程网络培训模式可以有效减少面授培训自身存在的局限性。
（二）课程资源配置选择性更广。针对集中面授培训模式，在授课团队的选择上具有区域局限性。通常情况下，授课团队主要以省内专家组成。而远程网络培训模式在授课团队选择上无区域性限制，可配置国内知名专家授课团队进行课程录制，有效弥补了西部地区本土化培训资源不足的现实问题，为干部培训提供了更为权威、多样化的课程资源库。以甘肃省公务员远程网络培训为例，实行国内专家政策解读、省内专家实例分析的课程组合模式，形成了“泛点结合”的课程构架，进一步保障了课程资源的政治安全性和实效性。
（三）有效提升培训学员的主体参与意识。远程网络培训模式通过网络平台的交流论坛、论文研修及课程视频断点问题回答等多样性参与模式，逐步脱离了“一言堂”的传统培训教育模式。根据甘肃省公务员远程网络培训的实施经验，为进一步提升学员参学主动意识，在课程播放过程中设计小节问题，
学员需在回答问题提交后课件继续播放，这种视频模式起到及时检查学习情况、总结章节重点的作用，有效减少了学员网上挂课的现象，从而进一步提升了学员网络学习的主体参与意识。
二、地方政府干部远程网络培训的优化保障措施
随着现代信息技术的不断发展，教育技术经历了从传统教学技术、普通媒体技术到以计算机技术和通讯技术为基础的多媒体信息网络技术的发展历程。以“甘肃省公务员远程网络培训”的实施经验为例，做以下具体说明。
（一）加大网络环境建设力度，提升网络系统承载能力。“甘肃省公务员远程网络培训”系统采用集设计、分布式、消息队列等方式保证大量用户访问的效率。同时对于多种数据交互采用XML技术实现系统的数据描述，采用SOA架构组合数据交互处理中的各个流程，设计合理数据库结构保存结构化数据，构建统一的选、学、考、评相结合的综合网络培训平台。根据三年培训平台的建设及维护情况来看，建议在以下几个方面进行完善和加强。在网络与系统安全方面，要对深层防御、边界防护、网络防病毒、网站监测、备份恢复、漏洞扫描等方面做整体规划和部署；在应用安全方面，对身份认证、权限管理、数据机密管理进行严格规定及执行；在平台网络管理方面，实行24小时平台监控管理制度，同时要求网络管理员对每
河北人力资源天平台现状进行“网络检测工作日志”管理办法。
（二）高度重视课程资源建设，提升权威性和实用性。课程资源是网络培训的核心，是体现培训主题、培训效果与培训质量的主要因素。构建干部网络培训课程资源库，要严格遵循“突出精品，突出实用，突出特，突出主题”的课程资源建设原则。甘肃省公务员远程网络培训，采用AICC、SCORM 1.2标准三分屏网络课程，一直秉承“定制+自建”的课程建设模式，与中央党校、国家行政学院、清华大学、中经网等国内权威干部网络培训资源提供单位建立合作关系，定制更具有权威的理论解读课程资源。同时成立省内课程专家团队，结合本省实际情况，从案例分析等实践角度出发，进一步对相关理论的实用性进行诠释讲解。根据甘肃省参训学员培训问卷调查结果反映，“定制+自建”的这种课程模式保障了网络培训课程资源的实效性。
（三）搭建培训移动学习终端，实现网络培训便民最大化。甘肃广播电视大学顺应这一时代发展趋势，建立了与甘肃省公务员远程网络培训平台数据同步的培训学习移动终端，在移动设备上可在线访问并同步服务层提供的资源，并管理和播放本地的资源。移动学习终端支持并兼容HTML5微课，实现三分屏课程呈现模式，同时还可进行在线学习和学习情况统计分析等工作。根据移动学习终端现有使用情况，移动终端承载量、培训数据同步及稳定回传，确保终端功能稳定性操作是今后开发升级工作的重中之重。
（四）严把培训管理质量关，努力做好支持服务工作。远程网络培训教育是摆脱了传统课堂的新型学习模式，教学管理模式也从线下扩大到线上，建立完善的网络培训管理体制，是严把培训质量关的决
定性因素。甘肃省公务员远程网络培训成立覆盖全省各市（州）、县（区）的培训专项服务团队，有效形成了“线上+线下”结合的培训管理运作模式，实行“责任到人”的管理办法，采用“日志管理办法”全面加大培训过程化管理力度，严抓“实时记录、有据可查”的工作作风，制定培训各项管理制度以及突发状况应对预案，及时处理培训突发情况。在对省级干部进行远程网络培训的过程中，必须形成“网状式”培训管理员覆盖模式，实现层层下放管理权限、线上线下同步管理的服务理念，才能做到不遗漏不延迟地做好培训各项支持服务工作。
技能人才评价证书全国联网查询三、总结
甘肃省公务员远程网络培训是是甘肃省人社厅、省公务员局着眼全省公务员能力素质提升，借助“互联网+”模式开展的省级培训项目。甘肃广播电视大学凭借自身办学系统、平台资源、管理服务等优势，通过搭建便捷易用的学习平台、配置精专实用的课程资源、提供三级联动的助学服务等手段，在2014年至2016年间使全省参学公务员获得良好的学习体验，促使省级公务员网络培训进入常态化发展阶段。
（作者单位：甘肃广播电视大学）
163贵州人才信息网招聘网入口作者简介：丛冰玉（1981～），硕士研究生。
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