基本建设项目竣工财务决算是全面反映竣工项目建设全过程的财务状况，正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。
基本建设项目竣工财务决算编制是一项综合性、专业性、技术性较强的工作，涉及建账、合同、结算等基本建设财务管理的全过程，与工程建设、计划、合同、资产管理等密切相关，涉及多个部门和项目的各个建设阶段。项目法人从项目筹建起，就要制定专人负责竣工决算编制工作，明确财务、计划、工程技术部门的相应职责，为编制高质量的竣工决算开好头、起好步。
一、基本建设项目竣工财务决算的组织计算机报考时间
按照《基本建设财务管理规定》的要求，建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工决算。建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。编制竣工财务决算是一项综合性很强的工作，单靠财务人员无法完成竣工财务决算的编制，必须有其他部门、其他专业人员参与，共同编制财务决算。
二、基本建设项目竣工财务决算编制依据及条件
（一）编制竣工财务决算的依据
1．国家有关法律法规等有关规定；
2．经批准的设计文件，包括项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计等。在项目建设过程中发生的项目重大设计变更和项目预备费的报批动用文件，也是经批准的设计文件之一；
3．主管部门下达的年度投资计划，基本建设支出预算；
4．经批复的年度财务决算；
5．项目合同(协议)；
6．会计核算及财务管理资料，包括工程价款结算、物资消耗等基础资料；
7．其他有关项目管理文件。
（二）编制竣工财务决算应具备的条件
1．经批准的初步设计所确定的内容已完成；
2．建设资金全部到位；
3．完工结算已完成；
4．未完工程投资和预留费用不超过规定的比例，控制在总概算的5%以内；
5．涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项已处理完毕；
6．其他影响竣工财务决算编制的重大问题已解决。
三、基本建设项目竣工财务决算的内容
基本建设项目竣工财务决算包括以下主要内容：
（一）基本建设项目竣工财务决算报表
1．封面
2．基本建设项目概况表
概况表综合反映建成的基建项目的基本概况，其内容包括该项目建设起止时间、新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗量、总投资、建设成本、主要技术经济指标等。
3．基本建设项目竣工财务决算表
竣工财务决算表是采用资金平衡表的形式，综合反映竣工建设项目从开始建设起至竣工止的全部资金来源和资金占用情况的报表。表中左方资金来源的合计数应与右方资金占用的合计数相等，保持平衡关系。在编制本表前，应先编制出项目竣工年度财务决算。然后根据编制出的竣工年度财务决算和历年财务决算编制出该项目的竣工财务决算。
4．基本建设项目交付使用资产总表
交付使用资产总表是综合反映建设项目竣工后新增固定资产、流动资产、无形资产和递延资产全部价值的报表，是财产交接的依据。小型项目不编制本表，直接编制交付使用资产明细表；大中型项目在编制交付使用资产总表的同时，还应编制交付使用资产明细表。
5．基本建设项目交付使用资产明细表
交付使用资产明细表是反映建设项目竣工后交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的详细情况的报表。它是办理资产交接的依据和接受单位登记资产账目的依据。编制时，对于固定资产部分要逐项盘点填列；工具、器具和家具等低值易耗品可分类填列。
（二）竣工财务决算说明书
竣工财务决算说明书是对竣工项目的概预算、基本建设计划和财务计划的执行情况，基本建设资金的
使用情况，建设成本和投资效果，主要建设经验和存在的问题及处理意见等内容，进行说明和分析。它是基本建设项目竣工财务决算的重要组成部分。建设单位在编制竣工财务决算报表的同时，应对报表的数据进行深入的分析。财政部在《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》中列举了说明书需包含的14项内容：
1．基本建设项目概况；
2．会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；
3．基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；
4．基本建设结余资金形成等情况；
5．概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因；
6．尾工及预留费用情况；
7．历次审计、核查、稽查及整改情况；
8．主要技术经济指标的分析、计算情况；
9．基本建设项目管理经验、问题和建议；
10．预备费动用情况；
11．招投标情况、工程政府采购情况、合同(协议)履行情况；
12．征地拆迁补偿情况、移民安置情况；
13．需说明的其他事项；
14．编表说明。
四、基本建设项目竣工财务决算编制流程和方法
财政部《关于解释<；基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》规定，各行业基本建设项目差别较大，有关主管部门为满足行业管理的需要，应制定分行业、分规模的竣工验收管理规范。
一般说来，为满足基本建设项目竣工财务决算的需要，编制决算过程中，需要做一些分析报表，反映费用的归集和分配。在按照概预算调整核算口径时，应编制《竣工项目概预算投资分析表》，达到真实反映概算执行情况，分析概算、项目预算执行差异与原因的目的；在计算未完工程和预留费用时，
应编制《预计未完工程和预留费用表》，供验收委员会确认、审批；为了合理归集各项目的交付使用资产成本，应根据待摊投资分摊情况做《基本建设竣工项目成本表》等报表。
（一）收集整理项目资料
竣工财务决算的编制涉及会计核算、统计、业务管理等各个方面，项目法人从建设期开始，就应指定有关业务部门和专人负责收集、整理相关项目资料，除会计资料外，需要收集的资料主要有：
1．设计文件；
2．投资计划、预算；
省考2023年报名时间3．招投标文件及项目合同（协议）；
4．工程量；
5．主要材料消耗量；
6．工程验收资料，包括分部工程和单位工程验收鉴定书、各阶段工程验收和专项验收成果性文件，以及历次验收中的问题及处理情况；
7．预备费动用资料；
8．资产清查盘点资料；
9．其他。
（二）竣工财务清理
竣工财务清理是指在编制竣工财务决算前，对各类债权债务、各种资产以及项目合同(协议)执行进行清理，为竣工决算的顺利编制做好准备。
竣工财务清理的内容主要有以下几个方面：
1．项目合同清理
2．债权债务清理
对应付、应交款项要及时和有关单位和个人进行结算，除按规定扣留的质量保证金和预留的未完工程及费用外，其他各项债权债务均应清理完毕。
3．竣工结余资金清理
建设项目在编制竣工财务决算时，必须认真清理竣工结余资金，特别是对实物形态的结余，如库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理。竣工结余资金中的自用固定资产只包含资产的净值。自用固定资产原值与净值之间的差额在建设过程中通过折旧的方式计入建设成本。
4．资产清理
旅游管理考不了公务员资产清理包括流动资产、固定资产和在建工程（应移交资产）等的清理。通过清查盘点，做到账实相符，并掌握应移交的资产的相关信息，为基本建设竣工项目交付使用资产表的编制和资产移交创造条件。
（三）概（预）算与核算口径的对应
中级会计职称成绩查询会计核算与项目概算的体系和目的不同，导致会计科目和概算项目之间无法做到完全对应。两者之间的差异，主要是概算的预备费，另外招标文件《工程量清单》中的工程项目和概算的项目之间有时并不完全一致，因此需要在决算编制的这一环节进行必要调整。
广西自考网预备费在概算和决算报表中是单独列示的，但是在核算中，没有单独的“预备费”会计科目，所以要根据预备费实际动用情况和数额，在决算时将预备费的支出调整到与概算对应的“预备费”项目中。
实际工作中，有些项目招标文件根据实际需要，将概算的部分子项目按有关要求进行归并和重组，或
者概算的一些子项目在招标文件的《工程量清单》中不会出现，比如临时工程等，在实际结算时会与概算产生差异，应在决算中进行调整。
经过调整后，概算与核算口径一致，我们可以编制《基本建设项目投资分析表》（如表12所示），综合反映概预算的执行情况，分析决算与概算的差异及原因。为了简洁，我们在表12中没有将概算项目列得更明细，根据实际需要，可以参照项目概算明细表和会计科目余额把工作做得更细致。
表12 基本建设竣工项目投资分析表
（四）决算编制基准日期
竣工财务决算的编制必须确定一个截止日期，避免决算数据的多次调整和修改。这个截止日期就是竣工财务决算编制的基准日期。
决算的基准日期确定后，不能随意变动，所有与建设成本、资产价值和竣工结余资金相关联的财务收支事项必须在基准日期前入账，以保证决算的完整。关联的会计业务主要包括竣工财务清理、预列未完工程投资和预留费用的计列、待摊投资分摊等会计业务。
决算编制的基准日期与会计年度并不关联，为适应会计核算时结转账务的习惯，一般应选择为月末。
（五）未完工程投资及预留费用
按照《财政部关于解释<；基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》，建设项目收尾工程可根据项目投资总概算的5%确定。
1．未完工程和预留费用的界定
未完工程是指尚未建成或者由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影响主体工程正常运行和效益发挥的单项工程或单位工程。已经完工但尚未办理结算的项目和概算外项目，不得列为未完工程。
预留费用应满足以下条件：国家公务员招考网
（1）在竣工决算编制基准日至国家规定的项目正式投产期间产生的费用；
（2）项目建设管理必须发生的费用，如竣工决算编制费、审计费、竣工验收费、建设单位经常费等；
（3）必须是符合现行财务制度的费用。
2．未完工程和预留费用计列
未完工程和预留费用以项目概预算、合同等为依据合理计列：已签订合同的，按照相关条款约定进行测算；未签订合同的，未完工程投资不应突破相应的概预算标准。未完工程和预留费用的测算结果按有关程序认可后，财务部门要进行相应的账务处理，将其列入工程建设成本。
例2：X单位建办公楼，主体工程已经完工，确定竣工决算编制基准日期为9月30日，确定未完工程和预留费用20.20万元，未完项目及数额符合规定。其中：风洞封闭已经签订合同17.70万元，由于季节原因，本年无法继续施工，预计下年4月份开工并完成。预留费用包括预留竣工验收会议等费用1.50万元，与会计师事务所签订合同竣工财务决算验收审计费用1.00万元。
表13 基本建设竣工项目预计未完工程及费用表
根据未完工程投资和预留费用确定，财务作如下会计分录：
借：建筑安装工程投资——建筑工程——土建工程 177 000
待摊投资——建设单位管理费——竣工验收费 15 000
待摊投资——建设单位管理费——审计费用 10 000
贷：其他应付款——(公司名称或未完工程) 177 000
——中介机构审计费用 10 000
——竣工验收费用 15 000
（六）待摊投资分摊
建设项目建设成本由建筑安装工程投资、设备投资、其他投资、待摊投资四部分组成，其中建筑安装工程投资、设备投资、其他投资均能形成资产实体，待摊投资不能直接形成交付使用资产。从待摊投资内容看，一部分是各项费用性支出，另一部分如临时设施，虽然形成工程实体，
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