现行普通高中毕业会考制度反思及普通高中课程改革背景下学生学业水平考试制度探讨
摘要:作者对现行普通高中毕业会考制度进行了一定的反思,并结合课改先行省份的各种做法,对四川即将实行的学生学业水平考试制度进行了一些不成熟的探讨。
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关键词:毕业会考;学业水平考试;反思及探讨
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中图分类号:g630 文献标识码:a 文章编号:1006-3315(2011)1-026-001
一、现行普通高中毕业会考制度的利与弊
高中毕业会考,根据四川省教育厅相关文件的定性是“国家承认的省级普通高中文化课毕业水平考试”。顾名思义,它的主要功能是决定学生是否毕业的主要标准,并带有参加高考资格认定(类似于上世纪聊城招聘信息网80广东人才招聘网年代高考前的“预考”)及评价学校办学水平等作用。
但是,随着经济社会的快速发展,高校招生规模的迅速扩大,社会高学历人才的不断涌现,以及对中等技术人才的需求不断增加,都使得普通高中学历显得略微无足轻重。因此,教育部下发了《关于普通高中毕业会考制度改革的意见》(教基[2000]12公务员需要考哪些科目),对相关制度进行了
重大改革调整,如将是否继续组织普通高中毕业会考的统筹权下放到了省级,要求继续实行毕业会考的地方“适当减少会考科目,减轻学生过重的课业负担,加强对学生实验能力和其他实践能力的考查;淡化会考成绩与高考报名、录取的联系等。
用教育部的改革标准来衡量,四川现行的普通高中毕业会考大致有如下特征:一是考试内容全面而相同;二是考试战线长,从高一到高三,每学年都有会考科目;三是考试组织权力逐步下放;四是考试机会多次;五是考试结果运用单一,基本上仅作为学生毕业标准来运用。
如此的会考制度,在具体实施过程中逐步暴露了许多弊端,会考成为了一项几近“名存实亡”的考试项目。一是未充分体现教育公平性。二是额外增加了学校、学生的课业负担。三是考试信度难以令人信服。不少地区出于对学生的“爱护”,以及对当地教育评价的有利,一般都会放宽标准,在组织、实施、监考、评卷、统分等方面失之于宽,甚至有极个别的教师在考场上纵容、协助学生作弊,这导致绝大部分学生在会考补考后都会顺利及格,而事实上不少学生从正考到补考的成绩都相当得差,所以,许多高校招生基本不考虑学生会考成绩也就在情理之中。