摘要：确保国有企业高速高效发展，需不断深化国有企业改革，而健全完善中国特现代企业制度是促进国有企业改革的内在要求和方向，可促进国有企业的高质量发展。本文就针对中国特现代企业制度的内涵和国有企业改革的现状进行分析，探究深化国有企业改革完善中国特现代企业制度的路径，希望对企业能有所参考。
关键词：国有企业；中国特；现代企业制度；
前言：国有企业对我国经济发展具有重要作用，各个国产企业的运营状况、生产状况、管理水平、企业效益等方面都能直接影响到我国经济的发展与生存，也是国家经济与实力的展现。目前，我国国有企业改革存在改革内动力不足、核心竞争力较低、企业治理结构不合理等问题，积极完善中国特现代企业制度，能促进现有问题的快速解决，实现国有企业高效快速发展。
1中国特现代企业制度的内涵
中国特现代企业制度是中国特社会主义制度体系中一项具有重要作用的基础制度，是中
国实现社会主义现代化建设的微观制度保障，由“中国特+现代企业+制度”组成。中国特现代企业制度的发展离不开马克思主义基本原理同中国实践相结合而形成的创新理论，是依据我国国情而形成的特理论。企业主要是指经营主体以营利为目的，持续不断经营某一项事业的意思，而现代企业是一种在现代市场经济发展中出现的组织形式，遵循人本质上原则，并且以实现社会个体的社会价值和提升个体生活品质为宗旨，不断对社会发展作出贡献进而获取合理利润，实现企业自身持续发展。现代企业制度主要是企业制度在现代化进程中的发展要求，以市场经济为主导，以企业制度为核心，包括以下方面：第一，企业资产所有制清晰明了，企业资产所有者明确并能履行相关职能，资产实物与价值边界清晰；第二，企业管理制度完善，企业内存在明确战略管理，生产经营制度完善；第三，治理制度完备，按照《公司法》要求设置企业所需职位，形成完整的治理体系[1]。
2国有企业改革的现状分析
2.1国有企业市场程度较低
徐州人力资源和社会保障局随着中国经济形势的不断变化，中国大部分企业融入了世界经济当中，生产出来的产品实现了市场化。但我国部分企业存在生产要素较低的情况，无法满足市场对企业管理、核心
技术、劳动力综合素质等方面的要求，导致核心竞争力较为薄弱，产品容易被市场所淘汰，企业在市场上生存困难。推进国有企业改革，提高市场竞争力，成为企业无法避免的问题。
2.2企业议事与执行效率不高
国有企业一般决策流程为党委会先议，在正式的草案提出前向董事会提出建议与意见，召开董事会充分传达党委会意见，党员董事发现事项问题时，及时纠偏，向上级汇报，董事会进行复议或者撤销事项。在实际执行过程中，存在诸多问题，例如，外部董事会成员行使事项否决权时面临极大压力，党员董事在履职过程中面临一定的挑战，董事会否决党委会次数较多，造成两个企业主体之间产生矛盾等，诸多问题的出现造成企业内部事项决策效率不高，从而影响到经理层的事务执行力度河北省2022公务员考试[2]。
2.3政企权责不明
就目前国有企业内部结构来看，存在党组织、董事会、经理层三个治理主体，在实际操作过程当中，三者治理权责边界并不明显，成为影响企业发展效率的重要因素。在国有企业
不断改革中，设立董事会，为防止内部人员控制话语权，董事长不能同时担任总经理，并且外部董事占据多数董事席位；党组织与董事会议事范围和决策权限不明确，经常出现混乱的情况，经理层所属不明。
2.4企业改革内动力不足
许多企业进行内部改革时出现了内动力不足的问题，主要表现在以下几方面：在进行企业难点重点改革时畏首畏尾，改革不彻底，流于形式；企业内部人才储备严重不足；企业内部结构固化，难以突破等。在此种情况下，企业想要在市场生存，就必须模仿同行，缺乏自身核心竞争技术探索，企业动力严重不足，发展接近停滞。
3深化国有企业改革完善中国特现代企业制度的路径探索
十八届三中全会召开时间3.1提高国有企业的技术能力
深化国有企业改革，需不断促进企业技术能力提升，创新驱动力是目前企业发展的核心力量，企业在改革管理能力时需不断提高企业的创新能力。首先，从体制机制出发，不断完善创新模式、培养创新型人才、优化企业内部创新环境，其次，与其他企业广泛开展技术
创新合作，并且以实验设备资源共享、技术贸易、成果入股、合作攻关等多样的方式灵活进行，最后，利用现代化网络技术和多种人脉资源，共同搭建创新型技术平台，促进技术革新与国际接轨，促进企业深化改革[3]。
3.2健全完善议事体系
黄岩教育信息网>国家司法考试证书不断健全完善国有企业议事体系，能一定程度上提高党委会与董事会议事效率。首先，需进行股东会、党委会、董事会、总经理办公会议事规则制定，保障企业各主体之间的议事秩序，提高议事效率。其次，建立企业主体人员聘任制度，加强党员干部之间的交流与合作，董事会在招聘职业经理人时以及企业在进行董事会组建时尽量使用党员，或在企业主体中不断发展党员，发挥党员的先锋模范作用，在进行企业事项决策时能从企业承担的经济效益、社会责任、政治责任等方面出发，全面思考问题、分析问题，进行做出合理的决断。然后，还需不断建立完善外部董事调研意见与建议落实机制，提高企业决策效率与质量，促进决策依据企业发展实际情况与实际需求，促进企业可持续发展。
3.3厘清各治理主体权责边界
对国有企业中各责任主体，即党委会、董事会、总经理办公会、股东会，协商制定重大事项决策权责清单，明晰各主体的权责边界。党组织决策包括研究讨论事项与研究决定事项，研究决定事项主要针对企业中如党员发展、党风党纪等关于党内事务的事项，研究讨论事项主要针对企业生产经营上存在的事务，包含在“三重一大”事项当中，对于研究讨论事项，党组织无最终决定权，需与董事会、经理层共同决策，经理层主要是执行机构，将党委会与董事会所决策的企业事项落到实处，决定开展工作的具体流程，党委会发挥“把方向”“管大局”的作用，具体决策由董事会决定，总经理办公会确定执行的最终方案，抓落实，并由党委会与董事会促落实。
3.4强化跟踪反馈机制，提高执行质量
完善跟踪反馈机制能极大程度上提高企业事项的落实效率与落实质量。首先，提高企业内相关人员的执行管理水平，不断开展多样的培训活动与实践活动，一方面提升相关人员责任意识，另一方面能不断提高执行管理水平。其次，健全完善执行依据、组织机构和职责、信息反馈、检查、评价等环节流程与规范，不断增强企业员工的责任意识，提高员工工作质量，从而促进企业高效发展。
3.5坚持党的领导，提升企业改革内动力
在新的国际经济竞争环境中，国有企业需不断加强党在企业中的导向作用。党的领导能帮助企业监督管理、稳定大局、确定方向、促进制度落实，可以保障企业自由、高效、健康的发展。首先，加强企业管理层的党性建设，重视培养基层党员干部素质提升。定期开展政治教育活动，引导企业员工积极参与进来，提高自身的政治素养，提高思想觉悟，更好地在岗位当中发光发热。其次，将企业发展目标与党的目标紧密结合，促进企业同国家相互促进，互相协同，提高企业的综合竞争力。然后，加强企业内部人员素质提升。促进员工在政治素养、科学知识、工作技能等各个方面不断进步，对技术不断创新研究，提升企业技术支撑力，提高综合竞争力。最后，积极改进企业内部影响发展的问题，深化改革。坚定深化改革的决心，根据企业自身实际情况、国家相关要求与时代发展需要进行深化改革[4]。
结语：国有企业只有在发展中不断提高技术能力、健全完善议事体系、厘清各治理主体权责边界、强化跟踪反馈机制、坚持党的领导，才能保障企业各主体之间通力合作，不断提高企业内部议事效率、企业事项执行力度与执行质量，促进企业核心竞争力提升，从而促进企业朝着健康、高效、可持续的方向发展。[1]
参考文献：
[1]武曰杰,刘晓璇.“四轮驱动”深化国企改革推进中国特现代国有企业制度建设[J].中国电力企业管理,2021(25):80-82.
[2]徐小连,吴学伟,王世明,陶涛,张威威,刘笑驰,杜莹芬,祁怀锦.坚持和完善中国特现代国有企业制度[J].国企管理,2020(02):74.
[3]王琳茜.中国特现代国有企业制度下加强国有企业党组织建设分析[J].活力,2021(19):60-61.
[4]李淑珍.中国特现代国有企业制度建设路径探究[J].商讯,2019(32):90-91.
[1]结语要和前面内容匹配
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