二建考试科目有有哪些【实务】党组对一般党员违纪有无立案权、处分权?
关于党组有无立案权,飞哥持肯定态度,相关规定索引如下:
1.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第七条对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。
2.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第二十六条第一款  对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报同级党委(党组)主要负责人批准,予以立案审查。
3.《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》
第十条  纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题,予以受理:
(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题;
(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题;
(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题;
(四)下一级党组织的违纪问题;
(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。
属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题,必要时也可以受理。
第十七条  对党员的违纪问题,实行分级立案。
(一)党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题,由中央纪委报请中央批准立案。
(二)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委为书记、副书记)违犯党纪的问题,与党委常务
委员同职级的党委委员违犯党纪的问题,由上一级纪委决定立案,上一级纪委在决定立案前,应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题,由同级纪委报请同级党委批准立案。
(三)其他党员干部违犯党纪的问题,均按照干部管理权限,由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案,在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的,由相应的党委或党工委、党组决定立案。
(四)不是干部的党员违犯党纪的问题,由基层纪委决定立案。未设立纪委的,由基层党委决定立案。
问题2:党组对一般党员违纪有无处分权?
答:对此,笔者持否定态度。理由如下:
1.《中国共产党章程》第四十条 对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
第九章 党 组
第四十六条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。
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第十条 党组讨论和决定本单位下列重大问题:
(一)需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;
(二)内部机构设置、职责、人员编制等事项;
(三)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;
(四)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;
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(五)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;
(六)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;
(七)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。
结论:党章没有赋予党组对违纪党员的纪律处分权。
追问一句:一般党员违纪,究竟有谁处分?按照干部管理权限,县级纪委一般党员违纪显然有处分权,舍此之外,本人所在单位(比如县教体局)有关党组织也有权处分。
依据1:中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是:
(一)维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决定。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对机关党员干部行使权力进行监督。
(三)协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
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(四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定,决定或取消对这些案件中的党员的处分。
(五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。
依据2:《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》
第四十二条  案件经审理并报本级纪委常委会讨论后,应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及  调查组对被调查人意见的说明材料的复制件,送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。全国会计资格评价网成绩查询
被调查人所在单位党组织应在一个月内作出处理决定,并按照处分党员的批准权限呈报审批。
特殊情况下,由县以上纪检机关直接作出处分决定的,事前应征求被调查人所在单位党组织的意见。
三点提醒
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提醒1:《党章》规定:给党员开除党籍处分,应分别情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。据此,乡镇、街道办党委(党工委)无权开除严重违纪的普通党员的党籍。这里讲的县级纪委,不仅包括现、县级市、旗等地方纪委,同时也包括县级或县级以上企业、事业单位经过党的代表大会或党员大会选举产生的纪律检查委员会,都可以根据《党章》第四十条的规定,审查批准给党员开除党籍处分。
提醒2:如果给党员领导干部以开除党籍处分,还应按处分党员的批准权限的具体规定报批。
提醒3:特殊情况下直接决定给违纪党员以纪律处分。《党章》第四十条规定:“在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。”根据这一规定,县级和县级以上各级纪委,对本级纪委批准权限内和下级党委、纪委批准权限内的违纪党员,直接作出处分决定。如果违纪党员的处分按照批准权限应由同级党委或者上级党委、纪委批准的,那么这一级纪委在作出处分决定后,应报同级党委或上级党委、纪委批准后方能生效。