云南省公务员招聘岗位2022温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法
（送审稿）
为切实加强市区产业政策的统筹管理和统一执行，提高财政奖补资金兑现效率，打造财政资金直达基层和实体经济的示范样板，结合温州市区产业政策梳理整合实际情况，制定本办法。
第一条适用对象
本办法适用于温州市区（含市本级、鹿城、龙湾、瓯海、洞头，以及温州海洋经济发展示范区、温州高新技术产业开发区＜温州经济技术开发区＞、温州生态园等功能区）（以下简称市区）产业政策奖补项目。奖补项目由主管部门负责在产业政策印发后30个工作日内编制申报指南，纳入温州市产业政策奖励兑现系统（以下简称“系统”）统一申报兑现。市区产业政策奖补项目实行正面清单制度，原则上清单之外、线下申报办理的项目不予兑现，如特殊奖补项目线下办理后须在系统完成“奖补资金代办”。
第二条资格条件
享受温州市区产业政策奖补资金的企业、个人或其他单位（以下简称申报单位）必须符合以下条件：
L企业须承诺合法经营、依法纳税、信用良好。企业和其他单位应具有健全的财务管理制度、良好的财务记录，近三年未被税务稽查列入黑名单；个人近三年内无经济或刑事犯罪记录。若数据共享发现存在欠税未缴清、税收处罚未处理、应退回奖补资金未退回等情况的，按规定不予奖补。纳税信用等级未评级企业一般不予奖补。
2.除产业政策有明确规定外，“亩均论英雄”综合评价山西教师资格证考试网C、D类企业以及列入严重失信名单的申报单位，按规定不得申报享受市区产业政策奖补资金。“亩均论英雄”综合评价结果名单、严重失信名单以审批通过时兑现系统提供的最新名单为准。
3.在审批通过时因企业税收收入归属地搬离、税务注销、未按规定时限要求在兑现系统填报（确认）相关数据以及不符合奖补资格的，按规定不予奖补。
第三条奖补项目分类
奖补项目原则上实行自愿申报制度，申报单位应在达到奖补条件后按申报指南或申报通知
要求及时申报，并授权系统通过公共数据平台提取申报相关数据。具体分为资格定补类、数据核校类、审查遴选类。
（一）资格定补类，是指产业政策已明确按认定、获奖、荣誉等资格享受相应具体奖补金额或比例的项目。资格定补类项目属于市级、区级认定的，一般应将遴选认定环节纳入系统。资格定补类项目可以“免申即享”（含部门代办）方式予以办理，即在申报单位授权获取银行基本账户等申报相关数据的前提下，对符合条件的申报单位可免于申报而给予兑现奖补。安徽公务员面试分数一般多少
（二）数据核校类，是指需要结合第三方共享数据和利用专业审计报告对涉及投资额、费用补助等进行核校的项目。专项审计报告确有必要可由主管部门委托有资质的会计事务所等中介机构出具，审计产生经费由同级财政预算安排。按年度投入或产出基数奖补的项目鼓励实行分期或按比例预拨奖补。
（三）审查遴选类，是指根据奖补项目遴选细则，由主管部门牵头组织专家进行现场评审或集中评审的项目。
以上具体项目归类由各奖补项目申报指南确定。
第四条兑现办理流程
奖补项目的办理原则上应遵循以下流程：
（一）申报阶段。各主管部门及时向申报单位主动推送初步符合申报条件的提示信息，告知相关优惠政策，并指导申报单位登陆系统，在线填报（确认）申请表及相关申报材料，具体以各奖补项目申报指南为准。其中资格定补类项目，申报单位原则上无需提供申报材料，必要时主管部门可组织集中批量申报；数据核校类涉及投资额、费用补助等，申报单位在申报阶段需提供相关凭证扫描件或凭证电子清单以供核校；审查遴选类项目，申报单位应按规定向受理主管部门（是指直接受理申报材料的主管部门，下同）提交相关材料。
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（二）审批阶段。由系统根据申报单位在线填报（确认）的申请表，按申报时财政收入归属区域（行业协会按管辖级次归属）向相应的属地主管部门转派在线审查任务。其中资格定补类,由属地主管部门依据相关证书和文件受理查重无异后审核通过；数据核校类，区级产业政策由属地主管部门直接受理审核办理，市级产业政策由属地主管部门受理审核办理或市区两级主管部门联审办理，其中经大数据批量匹配的奖补项目可查重无异后审核通过；审查遴选类，区级产业政策由属地主管部门按照遴选细则相关规定审批办理，市级产
业政策由市区两级主管部门按照遴选细则相关规定审批办理。审批过程中申报单位对申报数据、信息有异议的，可在线申诉，受理主管部门应及时处理；需申报单位补充申报材料的，主管部门退回后申报单位须在5个工作日内提交，最多可补充申报材料3次。
（三）公示阶段。拟奖补项目查重或核定无异后，在兑现系统公示3个工作日，并向申报单位发送公示提醒。公示期间如有异议的，由受理主管部门负责处理。资格定补类和大数据批量匹配的数据核校类项目查重无异后，可经申报单位信用承诺后不公示直接审核通过。
（四）资金拨付阶段。经公示无异议或审核通过后，各受理主管部门或市级功能性平台财政部门凭系统形成的电子审批单向申报单位在系统登记的银行基本账户拨付奖补资金。资金拨付前，取消财务分管领导线下在审批单上签字审批环节。电子审批单（含相关数据）可作为资金拨付、在线审计等依据。申报单位领取奖补资金无需提供收款凭据。奖补资金可采取委托银行代付、数字人民币等方式发放。项目奖补资金小于10万元的，其中属于资格定补类项目奖补资金小于200万元的，可不纳入“三重一大”集体研究决策程序。
奖补对象为各县（市、区）政府及相关部门等行政单位，实行因素法、项目法、竞争性分配的转移支付资金，按相关管理办法和流程实施。
奖补项目具体流程由各主管部门编制申报指南确定。跨年度申报项目原则上在次年一季度启动申报程序。对政府自身特殊原因需延迟启动申报程序或提前启动申报程序的，由主管部门说明报同级财政部门批准。鼓励主管部门推进单位的奖补审批事项向一个处室（科室）集中。按照直达快兑要求，允许申报指南适时优化调整，及时公告，更好惠及申报单位。
第五条兑现申报时限
各奖补项目具体组织申报时间以主管部门网站和系统发布的通知为准，每个阶段涉及的办理时限要求，由各申报指南具体明确。奖补项目从“申报、审批、公示、资金拨付”全流程采用限时办结模式，其中资格定补类项目办理最长时间不超过13个工作日；数据核校类项目办理最长时间不超过全国会计专业资格网上报名系统23个工作日，须出具审计报告的项目允许再增加浙江省公务员考试报名人数25个工作日；审查遴选类项目办理最长时间不超过60个工作日。办理时限均从申报截止到资金拨付确认计算。在线办理奖补兑现过程中需纳入“三重一大”集体研究决策程序的事项，办理时限在上述时限基础上再增加15个工作日。“提交申报”指提交的申报材料齐全并符合规定。申报截止期限遇节假日顺延，逾期没有申报，视为自动放弃，政策主管部门可不再受理。